宣誓風波結束後 三區區議會幾乎停擺 現任區議員泛民僅佔4成

全港18區區議員完成宣誓，政府本周五公布最後一批、新界西區議員的宣誓結果，裁定16名區議員的宣誓無效，累計49名區議員在宣誓後被DQ（取消資格）、1人宣誓後自行辭職。

民建聯副主席陳學鋒（右）

民建聯副主席陳學鋒指出，《區議會條例》附表5訂明主席和副主席選舉的提名必須以書面作出，獲提名的議員必須獲最少一名其他議員提名，而提名表格必須有最少2名其他議員（不包括提名有關候選人的議員）以附議者身分簽署。換言之，區議會要正常運作，需要至少4名區議員。

《區議會條例》附表5。

18區區議會中，黃大仙只剩餘2名區議員，南區及中西區各3人，預料因人數不足而無法召開會議。有8區建制派區議員佔多數，如觀塘區議會建制派現佔12人，遠超民主派4人；元朗區剩餘的12名區議員，全屬建制派。現時泛民區議員剩餘約61人，佔在任區議員約四成。

民主黨前屯門區議會主席陳樹英於7月宣布辭職。

由於區議會的運作已成問題，立法會民政事務委員會本周四舉行特別會議，討論暫停由現屆區議會審批社區參與計劃和地區小型工程撥款，並改由民政事務總署、康文署等聽取地區意見後提議項目。

民政事務局局長徐英偉。

民政事務局局長徐英偉在會上指出，截至3、4月，區議會批出文化撥款跌76%、體育撥款跌近八成；區議會去年批出社區參與計劃撥款項目有3600多個，比「正常」的議會、2019年少2000多個。至於地區小型工程計劃，區議會在過去18個月批出440項，但上屆同一時期已批出740項。

徐英偉又指，現時有相當大比例的議席懸空；截至10月4日，有14個區議會人數少於一半，形容區議會失去廣泛代表性，將數千萬撥款交由數個區議員審批「唔係幾合理」。對於何時補選，他引述政制及內地事務局的回應，強調要先做好未來立法會和特首選舉，而今次的安排僅適用於本屆區議會，重申如有需要再審視地區行政的發展方向，要視乎將來如何檢討。

Ariel

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據外媒報道，香港浸會大學政治及國際關係學系副教授、公民黨前立法會議員陳家洛，出席非政府組織「亞洲自由民主選舉網絡」（ANFREL）舉辦的「亞洲選舉機構與觀選組織論壇」，並就香港民主現況發言。然而，值得留意的是，同獲邀請的前香港大專學界國際事務代表團成員邵嵐，在和陳家洛的對談中，呼籲各國聯合制裁中港官員。

「亞洲選舉機構與觀選組織論壇」有關陳家洛和邵嵐對談的海報。ANFREL圖片。

陳家洛指出，香港從來不是一個完全民主的社會，但過去民主進程一直緩慢前行中，官員口中所謂的「高質素民主新時代」已淪為笑話和謊言。他坦言現在是時候放棄透過民主選舉進入體制、監察政府官員的想像，回到社區關注基層議題、凝聚人心、堅守價值，因為極權最想看到的，正是人民停止討論、停止聚會。

陳家洛形容香港正走向專制極權，就連司法系統，也逐步實行威權社會的嚴刑峻法管治。他又以東歐國家過去被共產極權統治的歷史為例，認為香港人要學習有邏輯而有意識地應對恐懼，相信有民主夢的港人會有機會再站出來，更好地應對恐懼，又反問當香港大部分人對民主進程非常堅定，那麼誰會更恐懼。

陳家洛在網上論壇發言。ANFREL影片截圖。

相比依然留在香港的陳家洛，邵嵐的言論就更加惹火。她直言中共是對全球安全和國際秩序的威脅，呼籲各國切實執行「馬格尼茨基法案」，制裁侵害人權的中港官員，並期望英國、加拿大、澳大利亞等主要國際社會持份者的回應。

邵嵐在網上論壇發言。ANFREL影片截圖。

邵嵐表示，根據《港區國安法》，請求外國對香港或中國進行制裁，即屬違法。目前只有流亡港人，可以繼續呼籲國際社會制裁中港官員。她又以2019年反修例運動時秉持的宗旨，「就是無領袖、如水靈活。即使沒有機構和組織，但相信在香港和在海外的每一個港人，都可繼續組織活動和作出貢獻，延續2019年建立的力量」。

邵嵐本月17日在希臘雅典高舉「光時」旗幟抗議。星島日報圖片。

有高人就認為，邵嵐公開呼籲各國制裁中港官員，再加上本月17日在希臘雅典冬奧聖火燃點儀式會場高舉「光時」旗幟抗議，希望國際社會杯葛北京冬季奧運會，她的行為很明顯違反《港區國安法》。

高人就話，陳家洛作為浸大學者，直接和邵嵐進行網上對話，批評香港民主現況，難免會引發外界猜測他是否同意邵嵐的主張，有瓜田李下之嫌。

陳家洛和陳淑莊合組名單，參選2012年香港立法會選舉港島區地區直選。陳家洛Facebook圖片。

回顧陳家洛的從政生涯，他曾於2010年至2012年擔任公民黨主席；2012年香港立法會選舉聯同陳淑莊合組名單，參加港島區地區直選，並成功當選；2016年退下火線，把連任機會讓給陳淑莊。

梁振英公開批評陳家洛。梁振英Facebook。

現年53歲的他是香港浸會大學政治及國際關係學系副教授，曾經在《明報》撰文，說他經常在課室挑戰學生，「當五星紅旗升不起來的時候，你們準備好了嗎？」，陳的言論隨後引來全國政協副主席、前特首梁振英多次批評他在浸大課室宣揚分離思想。