21世紀的羅馬帝國，美國無可避免衰落

台積電正展開美國亞利桑那州新廠的興建，預計2024年投入生產5nm芯片，將成為全美技術最領先的晶圓製造廠。這個媲美《出埃及記》的台積電遷廠世紀工程，發生了一個令人意外的小故事，解開了美國夢的迷思。

從美國過去台灣受訓的工程師在網上爆料，這間供應全球市場代工芯片半數的神奇工廠︰浪費員工時間，剝奪員工時間，企業文化還很老舊。不過，這反映了不是台積電不行而是美國不行，日本評論家上世紀80年代就已經看出了。

台灣《聯合報》報導︰「自今年4月以來，已有逾百名美國工程師抵達台灣進行培訓，訓練內容主要包括公司介紹、文化及核心價值、核心競爭力、半導體製程與整合、半導體元件物理，以及依工作職能與職務量身定制的在職訓練。」不過，其中一位美國工程師科技業求職評論網站glassdoor發言，瞬間被翻譯成中文在台灣瘋傳，他指出︰「台灣企業的高工時文化令他吃不消，來台受訓的工時至少10小時，實際上大概可能到12小時，台灣本土工程師的工時更至少12小時，此外也有夜班以及周末輪班，且台積電內部軟體老舊、一天開會時間達3小時沒效率及新人教育耗時卻學不到任何東西，實在浪費大家時間。」

2019年中國科技企業鬧出「996.ICU」風波，內地一名程序員到海外科技社交網站GitHub申訴大陸科企「瘋狂」加班——早上9時上班，晚上9時下班，周六無休，做到到入廠（ICU, 深切治療部）。結果有「Python 之父」的著名程序大師Guido van Rossum前來聲援，直指 996 工作制是不人道，呼籲傳媒體和政府積極關注事件發展。原來台灣的科技企業奇蹟也是跟內地同出一轍，美國工程師算是見識了。

台灣傳媒翻出了台積電創辦人張忠謀的說話，他既預言中國大陸難以追上台積電技術、國產芯片很困難的言論之外，也曾點出︰「台灣人幾乎不可能管理美國人、美國想重建半導體製造鏈難成功，面對全球化競爭，台灣企業優勢與挑戰並存。」

台灣人不是「怕了美國人」所以管不了美國工程師，日本評論家堺屋太一1988年出版的《如果現在就是歷史》第四章〈落日照帝國〉提到，美國是21世紀的羅馬帝國。1986年美國GDP為4.2萬億美元，是排第二位日本的兩倍，第三位西德的四倍，不過，堺屋太一看出擁有軍事與科技絕對霸權力量的美國，出現致命性問題。「熱中於『金錢遊戲』和併吞企業的美國投資家與經營者，已經失去了『揮汗工作的男人』的形象。」他指出「併吞企業和金錢遊戲也有它的好處，能夠促進資本和資源的適當分配，得以有效運用無能經營者所糟蹋的資產。但利用此辦公室內的『坐業』（譯註︰即坐辦公室的職業）追求巨額利益的風氣一旦擴散開來，『揮汗工作』的意願將會日趨淡薄。」

簡言之，30多年前大家目睹的是美國從實體經濟轉型金融虛擬經濟，製造業一去不返，接著在90年代大行其道的全球化，把「粗重工夫」的中低端生產工序遷到低成本地區如大陸和台灣，美國穩握尖端技術和專利，損失的是目前對社會最不滿的美國本土中下層技術人員，他們失去了安穩和不錯的崗位，然而，美國高級工程師可以不受影響，專門研發更尖端科技，於是從堺屋太一預言至今，美國依然保持優勢。

美國人已經習慣了「坐業」，中低端工作當然不適應了，996工作制、12小時日夜輪班，當然惹起赴台美國工程師不滿。美國是21世紀的羅馬，預言開始逐步而急速的實現了。

深藍

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中國與美國爭鋒不絕，除了氣候問題之外，在G20領導人峰會上中方提出申請加入《數字經濟夥伴關係協定》（ Digital Economy Partnership Agreement，DEPA），被視為與美國爭奪國際數字規則話語權。

美國總統拜登在第26屆聯合國氣候變化大會批評中國表現不積極。(AP圖片)

值得注意的是繼中國在今年9月申請加入跨太平洋伙伴全面進步協議（CPTPP）之後，又一個領先美國爭取國際話語權的舉措，在聯合國氣候變化大會（COP26），美國總統對習近平不親身出席，作出尖銳批評，拜登說︰「我認為中國沒有出現是巨大的錯誤，別國會說中國失去了對全球相關的影響力，俄羅斯也是如此。」言下之意，我來了，你不來是你的損失。好了，拜登語音未落，中國來了，你還不來的事情馬上發生，美國是不是有點尷尬？

BBC報導，中國商務部表示，「申請加入DEPA，符合中國進一步深化國內改革和擴大高水平對外開放的方向，有助於中國在新發展格局下與各成員加強數字經濟領域合作、促進創新和可持續發展。」不過，美國仍未準備加入這個組織。《美國之音》報導，新加坡管理大學法學院教授高樹超認為︰「中國接連申請加入CPTPP和DEPA是北京為反擊美國在印太地區影響力所採取的『進攻性戰略』的一部分。也是中國增強在國際規則制定中的話語權計畫的一部分。」

中美關係問題專家葛來儀（Bonnie Glaser）認為，中國一個多月內接連提交加入CPTPP和DEPA的申請對美國來說是個警鐘（wakeup call），她表示︰「DEPA是由新加坡、紐西蘭和智利發起的。美國應該加入。」美國不僅應該加入DEPA也應該加入CPTPP，「否則，中國將成為該地區的主要規則制定者，美國將繼續在國際事務中衰落。」美國未有明確表態是否會加入DEPA，有消息指白宮想另起爐灶，自行制定一個涵蓋印太地區經濟體的數位貿易協定，主要是將中國排除在外。

美國對中國的要求可謂多樣化，在氣候問題方面以中國是最大排放國，就窮追不捨批評中國缺席G20峰會、COP26大會是「巨大錯誤」，大家可知，2020年中國數位經濟規模達到5.4萬億美元，僅次美國的13.6萬排行第二（德國、日本、英國分別為第三至第五），怎麼不跟中國攜手加入DEPA；還要另設組織去排擠中國？

BBC報導，「美國和中國無論是對數字經濟的參與能力還是從數字經濟收益的能力都領先世界：全世界的超大規模數據中心有一半在美國和中國，這兩個國家的 5G 普及率最高，它們佔過去5年人工智能初創企業融資總額的94%，佔世界頂尖人工智能研究人員的 70%，佔全球最大數字平台市值的近 90%。」

DEPA目前規模不大，而且很新，但是十分重要。據報導，DEPA由16個主題模組構成，包括商業和貿易便利化、處理數字產品、數據、信任環境等。這些內容涵蓋了數字時代的經濟和貿易方方面面的內容。

在中國正式提出申請之前，中國領導人習近平10月30日用視頻方式參加20國集團（G20）峰會時已經宣佈了這一申請，稱「中國高度重視數字經濟國際合作」，「要共擔數字時代的責任」。

美國想把中國拒諸國際數字經貿標準和協定之外是不切實際的，中國信息通信研究院發布的《全球數字經濟白皮書》顯示，2020年，中國數字經濟同比增長9.6%，位居世界第一，顯示在這方面活力冠於全球，中國發展趨勢已不是區區一個美國可以阻擋的了。看來拜登多做實事，稍安無躁是有益的。