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環時社評:華盛頓緣何忽然想起太平洋島國?

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環時社評:華盛頓緣何忽然想起太平洋島國?

2022年02月14日 12:39 最後更新:12:41

美國國務卿布林肯2月12日從澳大利亞飛往斐濟,並在當天與17個太平洋島國領導人舉行視頻會晤。布林肯宣佈,將在所羅門群島重開美國大使館,還承諾將在氣候變化等太平洋島國關心的議題上提供幫助。

但幾乎所有媒體在報道時都提到,布林肯此行是為了「對抗中國影響力」。人們看到,太平洋島國已被華盛頓出於戰略自私,單方面划入衝突對抗的地緣政治版圖。

此前一天,白宮發佈了一份18頁的「美國印太戰略」文件,宣稱華盛頓將「有意義地擴展」在太平洋島國的外交存在,並將與他們進行包括美國軍事准入在內的關鍵談判。白宮還聲稱,要促進印太地區的「民主建設」,並幫助各國「部署先進的作戰能力」。

美國國務卿布林肯2月12日到訪斐濟,與斐濟總理聯合舉行記者會。

美國國務卿布林肯2月12日到訪斐濟,與斐濟總理聯合舉行記者會。

內地環球時報發表社評,指美國對太平洋島國地區的介入,身上帶著的依然是「美式民主」和「軍事力量」這兩把生鏽的板斧,幻想用它們就可以把太平洋劈成自己想要的形狀。

一如既往,布林肯沒忘做出挑撥離間的「規定性動作」。在斐濟舉行的聯合新聞發佈會上,當布林肯不斷渲染俄羅斯對烏克蘭的威脅,並且老調重彈地強調「自由開放的印太地區」所受到的「脅逼」時,太平洋島國領導人最關心的恐怕是——「如何應對氣候變化」。但在這個問題上,美國實在算不上可靠夥伴。在這次新聞發佈會上,斐濟代總理直言,「當美國表示有意退出《巴黎協定》時,我們感到被一個超級大國遺忘了」。

環球時報指出,一直以來,美國對太平洋島國缺乏穩定的興趣,每當有「戰略需要」時,它才會低下頭來看一看這個地區。美國在所羅門群島的大使館已經關閉了29年,駐斐濟大使自拜登總統上台至今依然懸而未決。此次迎接布林肯「歷史性訪問」的,是美國駐當地的臨時代辦。輿論都注意到,這是美國國務卿37年來首次訪問斐濟。但誰都看得出,若不是深陷「戰略焦慮症」,華盛頓恐怕再過37年也很難想得起太平洋島國。

環球時報指出認為,美國意圖「重返」太平洋島國,但太平洋島國真正需要什麼、不需要什麼,卻是華盛頓不關心的。在湯加遭遇災難性的火山爆發以後,近在隔壁的美澳是「援助」喊得最大聲的,但最先抵達湯加的物資卻來自中國。現在布林肯跑到這些地方去,不好好談雙邊合作和民生發展,反而警告他們中國很危險,誰是真心幫助他們的朋友,誰又是把他們當工具使,這些國家心裡難道不清楚嗎?還需要華盛頓去教嗎?

援助湯加的物資卻來自中國。

援助湯加的物資卻來自中國。

與美國國務卿時隔37年才想起斐濟不同,1985年以來,到訪斐濟的外長級別以上中國領導人和高級官員有20多位。如今,中國已經是太平洋島國的第二大貿易夥伴。對太平洋島國關心的氣候變化問題,中國不僅言出必行,將用最短時間從碳排放峰值實現碳中和;還在南南合作框架下,為島國提升應對氣候變化能力提供力所能及的幫助。尤為重要的是,中國和太平洋島國發展關係,從來都是公開透明、開放包容的,更不針對任何第三方。

環球時報質疑,美國口口聲聲說「印太要自由開放」,但它卻把自己的「安全焦慮」強塞給太平洋島國,赤裸裸地將衝突、對抗和不安注入這個地區。實踐證明,為了地緣政治競爭的「援助」,更多是滿足美國的戰略自私。以非洲為例,從奧巴馬政府的「電力非洲」倡議,到特朗普政府「繁榮非洲」倡議,再到拜登政府「重建更美好世界」倡議,美國從來不缺看似闊綽的支票,但少有真心實意的兌現。過去這些年,美國對非洲的投入不升反降。

環時的結語是:現在美國忽然想起太平洋島國的時候,島民們最關心的是,「布林肯先生的訪問和承諾將在多快的時間內帶來可衡量的成果」。但根據以往經驗,人們有理由擔心,華盛頓在太平洋上放鞭炮,最終只是為了自己高興,別人可能也就聽了個響兒。

另外,美國的「美國印太戰略」文件,更勾划出美國計畫在2022年初推出「印太經濟框架」。美國政府希望這項行動倡議至少將部分填補自從前總統特朗普2017年退出多國貿易框架《跨太平洋夥伴關係協定》後美國在與印太地區接觸方面的一個空缺。

文件說,美國對待貿易的方式將「滿足勞工和環境的高標準」,這是明確表示拜登政府將會信守在與印太地區進行經濟交往時,不傷害美國就業機會的承諾。

但印太大國日本、澳洲已加入RCEP貿易協議,RCEP由中國主導,有15國參與,今年已生效,美國又想另起爐灶,會否太遲呢?




深喉

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美俄元首2月12日召開了電話會議,美國總統拜登與俄羅斯總普京總統進行了一小時的通話。當天的通話由美方發起倡議,俄方原本計劃在2月14日才進行通話。

就烏克蘭局勢問題,俄羅斯總統普京強調,俄方不明白美方為何要故意向媒體透露俄羅斯計劃「入侵」烏克蘭這一虛假信息。普京亦質疑西方沒有向烏克蘭施加足夠的壓力,促使烏克蘭當局執行促使各方停火的明斯克協議。

俄羅斯總統普京。

俄羅斯總統普京。

當地時間2月12日,俄羅斯總統助理烏沙科夫向俄媒評論俄美總統當天通話有關情況。

烏沙科夫說,美國總統拜登在通話中表示,美國和蘇聯在冷戰期間均努力避免災難性的衝突。儘管現在美國和俄羅斯是競爭對手,但雙方必須盡一切努力確保世界的安全,避免烏克蘭局勢一壞到底。拜登說其致力於通過外交途徑解決問題,並闡述了其對俄方提議的安全保障條約草案的諸多關切。

普京在通話中回應拜登,俄方將認真分析和評估美方和北約對安全保障條約草案的回復,並於近期周知各方,俄方將採取何種應對舉措。普京同時指出,美方的回復忽略了俄方倡議的關鍵因素。在有關北約擴張、北約在烏克蘭領土部署軍隊及北約回到1997年前的狀態等關鍵問題上,俄方沒有收到任何答復。就烏克蘭局勢問題,普京強調,俄方不明白美方為何要故意向媒體透露俄羅斯計劃「入侵」烏克蘭這一虛假信息。西方沒有施加足夠的壓力,促使烏克蘭當局執行明斯克協議。

烏沙科夫表示,拜登在通話中提到,如果烏克蘭局勢惡化,美國則可能對俄羅斯實施嚴厲制裁。但這一話題並不是俄美總統通話的重點。雙方通話沒有談及俄羅斯將如何應對基輔方面對頓涅茨克和盧甘斯克地區可能的挑釁。

烏沙科夫強調,當天的通話系美方發起倡議,俄方原本計劃在2月14日才進行通話。美國關於俄羅斯將「入侵」烏克蘭的歇斯底里式的論調已經達到頂峰。

拜登和普京開電話會議。

拜登和普京開電話會議。

美方的吹風內容更少,只是突出可能的制裁,話拜登警告普京說,俄羅斯如果入侵烏克蘭,將引發西方迅速而果斷的反應,後果會很嚴重,並會降低俄羅斯的世界地位。

拜登政府一名高級官員說,這次通話是專業並具實質性的,但沒有根本的改變。雙方的通話直接涉及美國公開提出的所有議題,目前尚不清楚普京是否願意追尋外交道路。

白宮表示,拜登對普京說,美國為外交和「其它可能發生的事態」做好了準備。

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