俄國：3000億美元外儲凍結佔總額一半 啟動「俄羅斯堡壘」 對「不友好」國家用盧布還債

3月13日，俄羅斯財政部長安東·西盧安諾夫當天接受俄電視臺採訪時表示，由於受到西方國家制裁，俄羅斯約3000億美元（約2.34萬億港元）的黃金和外匯儲備已被凍結，這佔到了俄羅斯國際儲備總額的將近一半。

「我們的黃金和外匯儲備，包括國家財富基金的儲備，都遭到了凍結。」西盧安諾夫說，「這大約是我們擁有的儲備的一半。我們的外匯儲備總額約為6400億美元，但目前我們無法使用其中大約3000億美元的儲備。」

俄羅斯財政部長西盧安諾夫。

不過西盧安諾夫表示，俄羅斯雖然在償還外債方面存在問題，但俄方不會放棄義務。他重申，對於那些限制俄羅斯外匯儲備使用、被俄方認定為「不友好」的國家，俄羅斯將用等值的盧布向這些國家償還債務，直到俄羅斯的黃金和外匯儲備被解凍。

據克里姆林宮新聞處此前消息，俄總統已於3月5日簽署「關於履行對某些外國債權人義務的臨時程式」法令，允許俄羅斯國家及企業用盧布支付給外國債權人，以避免在受到資本管制的情況下違約。俄央行隨後發表聲明稱，來自俄羅斯和未加入對俄制裁的國家的債權人將能夠在獲得特別許可的情況下以外幣獲得債務資金。

儘管制裁讓俄羅斯金融行業處境艱難，但西盧安諾夫認為，俄羅斯的緩衝資本足以確保遭受西方制裁的俄銀行維持運營。「對銀行來說，這當然是一個困難局面。但已經積累起來的資本緩衝，使得今天我們能夠確保那些受到最嚴厲制裁的銀行的運營。」

他還強調，俄羅斯有足夠的資金來確保重要商品和必需品的是生產，在預算中有足夠的資源，俄羅斯央行將為金融系統提供必要的流動性。

據俄羅斯《消息報》報導，在3月10日舉行的政府會議上，西盧安諾夫曾斥責西方對俄發動「金融戰」，「試圖製造日用品短缺並逼使外資企業關門」。他表示，俄羅斯政府的關鍵任務仍然是穩定國家金融體系，確保其正常運行。

對此俄總理米舒斯京在會議上強調：「我們確定了保護國內市場、確保企業運轉、維持就業、改善生產和供應鏈等主要任務。」他補充說，俄羅斯當局正在研究反制措施，並計畫分階段實施。

俄羅斯國際文傳電訊社指出，由於俄羅斯央行披露的資訊有所遲滯，因此暫不清楚俄羅斯國際儲備的具體結構。但俄當局近年來一直在積極改變儲備結構，遠離那些「具有地緣政治風險」的資產。

俄新社則報導稱，針對西方國家對俄羅斯實施的各類制裁措施，俄羅斯政府已經做好應對事態發展的準備並將繼續履行社會義務，俄央行正在積極採取行動穩定俄羅斯外匯市場。

西方國家的制裁措施已經對俄羅斯金融行業造成一定程度的影響。據英國《衛報》報導，國際貨幣基金組織（IMF）總裁格奧爾基耶娃13日分析說，西方制裁增加了俄羅斯出現債務違約的風險，「我們不再認為俄羅斯違約是不可能發生的事。俄羅斯有足夠的資金償還債務，但該國卻用不了這些錢。」

格奧爾基耶娃擔心，西方的制裁可能引發今年俄羅斯經濟衰退，如果出現債務違約，其造成的影響可能會超出俄烏兩國的範疇。她在上周曾表示，考慮到俄烏衝突帶來的影響，IMF將下調此前對2022年全球經濟增長4.4%的預測。

不過她也表示，各銀行對俄羅斯的總敞口約為1200億美元，這個數字雖然不小，但債務違約也不至於引發一場全球金融危機。

更令金融行業擔心的是衝突對全球食品和能源領域造成的打擊。格奧爾基耶娃表示，對於那些尚未從新冠疫情引發的經濟衰退中復蘇的國家而言，大麥和其他大宗商品價格飆升將帶給這些國家「沉重打擊」。

西方的金融制裁也導致俄羅斯股市長時間停擺。自2月25日關閉以來，俄股市何時恢復依然是個未知數。俄羅斯央行近日宣佈，股市停開時間將延長至3月18日，以保護國內投資者免受俄烏衝突升級帶來的經濟衝擊。

由於西方制裁涵蓋了俄羅斯獲取外匯能力、SWIFT銀行資訊系統等多個方面，因此有分析認為，儘管俄羅斯政府承諾在重啟時投入100億美元資金支撐市場，但屆時大規模拋售仍是不可避免的，市場可能下跌50%。

儘管承受著西方的壓力，但俄羅斯並沒有對西方制裁「讓步」的意思。據俄羅斯衛星通訊社報導，俄副外長謝爾蓋·韋爾希寧14日表示，莫斯科不會請求美國和歐洲取消制裁，西方的施壓不會改變俄羅斯的路線。

「制裁不是我們的決定，美國這樣的國家會認可制裁手段，其僕從國希望通過對俄羅斯施壓，讓我們的經濟和普通俄羅斯民眾處於困難境地，並以此作為對其主權政治決定的‘懲罰’。」韋爾希寧說，「制裁作為對我們施壓的工具，首先是非法的，而且也行不通。」

事實上，在西方常年的經濟制裁下，俄羅斯建立了一套有抵禦能力的、自給自足的經濟體系——「俄羅斯堡壘」（Fortress Russia）。路透社指出，「俄羅斯堡壘」體系體現在眾多資料中：經常帳戶盈餘（出口多於進口）相當於GDP的5%；債務僅佔GDP的20%，且只有一半是美元；擁有6430億美元的外匯儲備；以及豐厚的石油及天然氣收入。

「這些是俄羅斯因克里米亞事件遭到制裁後多年儲蓄的結果。」

摩根士丹利全球戰略部總監魯夏爾馬日前在《金融時報》撰文稱，普京為俄羅斯打造了堅不可摧的「俄羅斯堡壘」戰略，很有可能會削弱西方的威脅與威懾。

俄羅斯國家能源安全基金高級分析師伊戈爾·尤申科夫提醒道，哪裡有制裁，哪裡就有反制裁。制裁戰的倡議者們已經感受到，對俄羅斯前所未有的壓力是把雙刃劍。專家們警告稱，如果西方國家和俄羅斯在能源資源貿易等領域都發生對抗，那麼所有人都將蒙受巨大損失。

深喉

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3月11日，聯合國安理會應俄羅斯要求召開緊急會議。俄方表示，掌握文件，顯示烏克蘭境內有最少三十個生物實驗室，進行與炭疽、霍亂等有關的生物實驗，指責美國國防部支持烏克蘭進行生物武器項目。

美方則反駁話，俄方利用安理會將虛假信息合理化，重申烏克蘭沒有生化武器項目，也沒有美國支持的類似實驗室，形容俄羅斯借會議作幌子，企圖在烏克蘭使用化學武器。

中方就重申，如果美方認為有關訊息是假的，完全可以公布相關證據作出澄清，以便國際社會作出評判。

一時之間，全球都在熱議烏克蘭是否有生化實驗室。

俄羅斯常駐聯合國代表涅邊賈。

後來網上流傳大批有關美國在烏克蘭的生物實驗室的資料，懷疑是俄羅斯放料，網上爆的秘密資料包括以下4項計劃：

第一，UP-4計劃，於2018至2020年推行，涉及多達145種野生候鳥，由美國資助160萬美元，並在基輔、哈爾科夫和敖德薩生物實驗室參與下進行，旨在研究候鳥遷徙和野生鳥類傳播病原體的情況。

研究團隊指，烏克蘭具獨特戰略意義，是橫跨歐亞大陸的候鳥遷徙路線交匯處，通過安裝腳環，進行GPS定位，最終確定不少於2種野生候鳥會在遷徙中經過俄羅斯，並且發現東歐特定鳥類獨有的禽類病毒。

俄方認為，研究的最終目的是讓致命病原體通過候鳥遷徙，以人類不注意的方式秘密向俄羅斯傳播禽類病毒。

UP-4計劃。

第二，P-781計劃，在2020-2023年進行，主力研究蝙蝠，美國資助130萬美元。不單止有烏克蘭和格魯吉亞的生物實驗室，還有美國地質調查局和弗吉尼亞理工學院等參與，涉及60多名科研人員。研究的目的包括：在烏克蘭和格魯吉亞蝙蝠群研究會否有影響人類和動物健康的病毒及細菌病原體，並對相關蝙蝠群建立一個可持續的監測網絡。

俄方認為，蝙蝠通常被視為很有潛力的生物武器載體，指控美國在靠近俄羅斯的邊境研究蝙蝠傳播給人類病原體的情況。

P-781計劃。

第三，UP-8計劃，研究克里米亞-剛果出血熱病毒和漢坦病毒。美國公開表示，烏克蘭科研人員單獨展開研究，俄方則認為並非真實情況，當中研究人員工表顯示美國國防部在沒有中間參與者的前提下提供資金，並且所有高風險研究都必須有美國專家監督。

UP-8計劃。

第四，No. 68727 EN項目，由德國資助研究項目的一部分，美國會把1000份斯拉夫族群的公民的血清樣本送到德國漢堡的伯南德諾赫特熱帶醫學研究所。

俄方認為，美國和其西方盟友打算開發一種生物製劑，令病毒能選擇性地感染特定種族，尤其是俄羅斯主要族群。

No. 68727 EN項目。

除上述計劃外，俄方還公布了多個研究項目的證據，包括研究炭疽、非洲豬瘟等病原體，當中美方頻繁地運送樣本往返國內外，包括把147個裝有蝙蝠跳蚤和壁虱體外寄生蟲的試管從哈爾科夫的生物實驗室轉移到美國。

然而，這些文件只屬於生物研究，與生化武器有差距。要指控美方涉生化武器的研究，還欠缺美國官方文件白紙黑字寫明，描述如何將研究成果，轉化為軍事用途。未知俄羅斯是否掌握這些資料。

雖然霍氏新聞網名嘴卡爾森質疑美國在烏克蘭有份進行非常危險的研究，但民進黨前立委郭正亮認為，事態已發展為美國民主共和兩黨攻防戰，霍氏新聞是幫共和黨在輿輪上攻擊民主黨，逼使拜登政府同時面對國內外質疑。

霍氏新聞網名嘴卡爾森質疑拜登政府。

無論美國在烏克蘭是否擁有生化實驗室，但可以肯定以下數點：

一，美國在2001年以生物領域不可核查等為由，單方面退出《禁止生物武器公約》核查議定書談判。20年來，美國一直反對重啟談判，導致生物武器多邊核查機制遲遲未能建立。

二，二戰結束後，美國掌握大量日軍和德軍的實驗資料，例如惡名昭著的731部隊在中國東北進行了細菌實驗、活體解剖、毒氣實驗等慘無人道的人體實驗。

自1945年10月起，德特里克堡生化專家就與石井四郎等731細菌部隊的主要成員頻頻接觸。最後，石井等人將研究資料全部轉交給美國軍方，以此換取石井等731部隊所有成員在東京審判中不以戰爭罪被起訴，美國還聘用石井四郎作為德特里克堡的生物武器顧問。公開資料顯示，在731部隊《炭疽菌實驗報告》《鼻疽菌實驗報告》《鼠疫菌實驗報告》三份人體實驗報告封面上，清晰印有「馬里蘭州德特里克堡基地生物戰實驗室化學部隊研究與開發部」字樣，並蓋有「達格威實驗基地技術圖書館」的黑色墨印。

731部隊。

石井四郎。

《炭疽菌實驗報告》《鼻疽菌實驗報告》《鼠疫菌實驗報告》三份人體實驗報告封面。

三，美國國內有大量生物實驗室。據美國科學家聯合會2020年2月的統計，美國國內目前有13家正在運行、擴建或規劃中的生物安全四級（P4）實驗室，以及多達1495個生物安全三級（P3）實驗室。美國在國內實施如此龐大的生物防禦項目，無疑增加了生物製劑洩漏或擴散的風險。雖然美國多地有實驗室，但數目上，大多是外界猜測，例如俄方估計在境外坐擁超過200個相關實驗室。

2001年9月，一名德堡研究人員把帶有炭疽桿菌的信件寄給數家媒體和兩名民主黨參議員。

四，美國實驗室並非滴水不漏。根據美國審計署2009年的一份報告，在過去10年中，美國的P3實驗室發生了400起事故。

據《今日美國報》報道，2001年9月，一名德堡研究人員把帶有炭疽桿菌的信件寄給數家媒體和兩名民主黨參議員，造成5人死亡、17人染病。《華盛頓郵報》亦指，2001年4月至2003年5月期間，德特里克堡一處垃圾填埋場被挖掘出高達2000噸有害廢料，其中含有布魯氏菌、可引發肺炎的克雷伯菌和炭疽芽孢桿菌等活病原體，還含有美國曾在越南戰爭中使用過的劇毒落葉劑橙劑。

美國曾在越南戰爭中使用過劇毒落葉劑橙劑。

五，美國有投放生化武器的歷史。

越戰期間，美國為揭露敵方的藏身處，噴灑大量「橙劑」（Agent Orange，又稱為落葉劑），造成300萬越南人受害，而美國曾參與越戰的軍人同樣深受其害。當時越南婦女的母乳和美國曾參與越戰軍人的血液中，都被發現含有高濃度的戴奧辛。戰後越南的新生兒有嚴重缺陷，產下多達15萬的畸形新生兒。疑似因美軍撤離時，溢出的橙劑滲入土壤、河川，影響飲用水，此後數個世代的越南人，多有頭部偏大或四肢變形情況。

美國在19年宣布，未來10年將投注1.83億美元，清除南越邊和空軍基地周邊殘存的有害物質。

根據越南官方統計，橙劑受害者超過300萬。美國在19年宣布，未來10年將投注1.83億美元，清除南越邊和空軍基地周邊殘存的有害物質。

綜合上述因素，當美國作為世界大國，拒絕加入《禁止生物武器公約》，接受多方監察，難免引人猜想，它的實驗室正在研究什麼。正如外交部發言人趙立堅所說，中方要問，美國真正的意圖是什麽？具體幹了什麽？美國有責任公開更多詳情。