英國「與病毒共存」逾月再現疫情高峰 德國認錯：取消「自願隔離」繼續強制隔離

英國2月24日起解除英格蘭地區所有現行新冠限制措施，率先「與新冠共存」。包括法律上不再要求新冠感染者自我隔離，但建議居家隔離並避免與他人接觸至少5天；不再追蹤密切接觸者；工人不需要告訴僱主他們是否需要自我隔離；大部分公眾場所不再需要戴口罩等。英國成為首個准許染疫人士毋須隔離的歐洲國家。

英國2月24日起解除英格蘭地區所有現行新冠限制措施。

由於新冠病毒的反復感染、疫苗的大規模接種，以及奧密克戎的特性，英國新冠的病死率於3月初降至0.03%，甚至低於流感。在「共存」的第一階段，英國看似交出了較為滿意的答卷。

目前英國「與新冠共存」已經有一個多月，疫情形勢如何？

數據顯示並沒有之前報道得樂觀，英國又迎來了一波疫情小高峰。

根據英國國家統計局的數據，在3月20至26日的一周內，英國共計感染人數490萬人，即每13人中便有1人被感染，刷新歷史紀錄。

此外，在過去的一個月內，英格蘭醫院收治的新冠患者數量比之前增加了一倍多，再創新高，且數量仍在持續上升。

英國每周由新冠導致的住院人數/單位：百萬人

NHS（國民保健署）提供的數據顯示，3月21至27日的七天中，新冠所致的平均每日住院人數為2008人，高於此前一周（3月14-20日）的1749人；更是一個月前（2月21-27日）的2.12倍。

住院人數升高，還與流行毒株的改變有關。現階段，英國的主要流行毒株為奧密克戎BA.2亞型。目前，由該毒株引起的住院水平，已經逼近今年一月初奧密克戎BA.1引起的第一波疫情，也就是每周的住院人數在1.4萬人左右。

英國每日新冠死亡人數/單位：百萬人

不僅是住院人數，新冠導致的死亡人數也出現回升現像。同樣是截至3月27日的七天內，醫院共報告988例新冠死亡病例，比兩周前（3月7-13日）725人死亡，升高了36%。

倫敦帝國理工學院（Imperial College London）4月6日公布了一項追蹤病毒的大型研究發現，這波感染潮中年長者的染疫速度增加最快。有跡像顯示，英國兒童和年輕人的感染數可能已經觸頂，但55歲及以上年齡組的盛行率上月底高達8.3%。

研究人員提出警告，「儘管疫苗接種率很高，但年長者的盛行率高且向上攀升，住院和死亡人數都可能增加」。

倫敦帝國理工學院統計流行病學教授Christl Donnelly在共同執筆的這份研究裡指出：「我們還不曉得什麼時候可以看到年長族群染疫觸頂，由於這些人會出現嚴重後果的風險較高，更令人擔心。」

儘管疫情持續走高，但英國政府仍繼續推行「與新冠病毒共存」的戰略，從4月1日起結束全民免費的檢測，政府不再為普通民眾提供免費的快速抗原檢測盒。取而代之的是，自行去獲批供應檢測的商家購買。以英國連鎖店Boots為例，兩支裝的抗原檢測試劑盒的價格為3.95鎊，折合港幣約為20元一支。

鑒於感染率和住院率不斷升高的情況下，英國醫師協會（British Medical Association，BMA）委員會副主席David Wrigley強調，英國政府應當重新考慮此決定。Wrigley表示，目前新冠在英國仍處於高位流行階段，新冠感染者數量驚人高，住院和死亡人數也在上升中。

「抗原檢測，是一種幫助人們檢測出自己是否感染的簡單而有效的工具。一旦抗原檢測不再免費，人們便很難發現自己感染了新冠，同時也就不知道在什麼情況下需要自我隔離。在這種情況下，就很難保護家庭成員以及社區。」

「與新冠共存」後，英國醫療面臨著巨大的壓力。除了住院人數的增加外，因感染新冠而缺勤的NHS醫護工作人員人數也有所上升。從2月28日以來的三周內，因新冠而缺勤的員工數增加了86%。住院的感染者人數的上升，而醫護工作人員人數的下降，這兩個相反方向的增長對醫療造成重大打擊。

英國企業可能長期面臨員工高缺席率。

同時英國企業警告說，在新一波疫情肆虐之際，員工缺勤率正持續升高；在英國各地提供臨時工的人力派遣公司Staffline表示，藍領階級的確診數在1月達到高峰，因當時Omicron疫情嚴峻，但現在換成金融和專業服務領域的白領階級受到疫情影響，尤其是他們重返辦公室上班後。

倫敦金融服務業的主管回報說，許多員工請病假，大量會議都因而取消。倫敦國王學院遺傳流行病學教授史佩特克（Tim Spector）說，新一波疫情對勞動力的彈性程度帶來莫大挑戰，他認為由於新冠病毒的高度傳染力和染疫後的長期症狀。英國可能長期面臨員工缺席率維持在高檔的情況。

另一方面，據美聯社報道，此前德國衛生部曾宣布，德國會在今年5月1日起取消新冠陽性病例強制隔離10天的政策，但仍會建議人們自願隔離5天。

德國衛生部長勞德巴赫。

可本周二，德國衛生部長勞德巴赫（Karl Lauterbach）在德國電視二台卻突然宣布，德國不會在5月1日之後那麼做了，仍會繼續延續陽性病例強制隔離的政策，只不過時長從10天減為5天。而後，勞德巴赫還於周三在自己的社交賬號上發帖，詳細闡述了他改變政策的原因。

他首先表示自己「犯了一個錯」，不該決定廢除陽性病例強制隔離的政策。他說，那樣做雖然可以減輕各地衛生部門的負擔，卻發出了一個「錯誤和有害」的信號。隨後，他強調說「新冠不是感冒」，所以感染後人們必須繼續接受隔離，而且是衛生部門安排和控制的隔離。最後，他在貼文中又再次承認了自己的錯誤，但補充說先前的錯誤決定是他個人做出的，做出錯誤的決定不是出於什麼政治壓力，只是他想緩解各地衛生部門的壓力。

根據美聯社的介紹，除了是一名官員，勞德巴赫本人還是一位公共衛生專家和科學家，擁有博士學位。在新冠疫情剛暴發時，他曾堅持認為德國應採取嚴格的措施應對新冠疫情。但自去年12月成為德國衛生部長以來，他不得不在防疫和政治方面找平衡，因為德國的現任政府是由三個政黨組成的執政聯盟，特別是面對奧密克戎這種「令新增病例大幅增加、但多數病例是輕症」的變種毒株時。

另外，美國《紐約時報》提供的數據顯示，德國最近新冠病例確診人數出現了增加的趨勢。死亡病例也略有攀升。

深喉

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美國國務卿魯比奧計劃下周會晤丹麥及格陵蘭官員，討論美方對格陵蘭島的訴求。據路透社報導，這場自總統特朗普提出「購島」意向以來的首次三方實質會談，或令丹麥陷入尷尬境地：一方面需付出巨大代價捍衛這塊自1979年起不斷邁向獨立的領地；另一方面又要面對格陵蘭民眾爭取獨立，最大反對黨希望繞過哥本哈根直接與華盛頓談判的現實。

格陵蘭希望繞過丹麥直接與華府談判。AP圖片

戰略要地成外交燙手山芋

魯比奧日前透露，計劃下周會晤丹麥外交大臣拉斯穆森。格陵蘭外交與研究部長莫茨費爾特證實將出席會議，法媒披露會議或定於1月14日在美國國務院舉行。

格陵蘭島地處歐洲與北美之間，戰略位置重要，更是美國彈道飛彈防禦系統的關鍵基地。丹麥若失去格陵蘭，將徹底喪失在北極區域的地緣政治影響力。然而格陵蘭民眾的獨立訴求日益高漲，若最終選擇獨立後事直接與美方達成協議，或令丹麥的所有努力付諸東流。哥本哈根大學政治學教授米克爾·韋德比·拉斯穆森坦言：「丹麥為保住格陵蘭島冒着耗盡外交資本的風險，卻只能眼睜看着它離開。」

總統特朗普提出「購島」意向。AP圖片

歐洲盟國憂開危險先例

路透社報導認為，此事利害關係已超越丹麥國家利益。歐洲盟國支持丹麥，不僅出於團結精神，更因放棄格陵蘭可能開創危險先例，助長其他大國向小國提出領土主張，進而顛覆1945年以來確立的國際秩序。對此，丹麥外交部拒絕置評，但援引了丹麥首相弗雷澤里克森與格陵蘭自治政府總理延斯-弗雷德里克・尼爾森去年12月22日的聯合聲明：「國家邊界與國家主權植根於國際法，是不容動搖的基本原則。一國絕不能吞併另一國……格陵蘭屬於格陵蘭人民。」弗雷澤里克森近日表示：「如果美國選擇攻擊另一個北約成員國，一切都將終結，包括北約本身，以及該聯盟自二戰以來所提供的安全保障。」

「格陵蘭牌」效力漸失

冷戰時期，格陵蘭的戰略位置讓丹麥在華盛頓獲得遠超其國家體量的影響力，也使丹麥能維持低於其他北約盟國的國防開支。哥本哈根大學軍事研究中心2017年報告將此優勢稱為「格陵蘭牌」。
但格陵蘭自決訴求早有基礎：1979年獲得更大自治權並成立議會；2009年協議更明確承認格陵蘭民眾有權選擇獨立。目前所有格陵蘭政黨均支持獨立，僅在實現方式與時間上存在分歧。
分析認為，特朗普的施壓加速了獨立進程，迫使丹麥投入大量政治資本與財政資源，維繫這段前景不明朗的關係。

格陵蘭倡議繞過丹麥直接談判

格陵蘭外交與研究部長莫茨費爾特9日接受丹麥廣播公司採訪時提議，格陵蘭島可以繞開丹麥，單獨與美國會晤。他強調在所有與美國的對話中，格陵蘭島都應佔據「主導地位」。
丹麥政治評論員、前議員奧爾森接受路透社採訪時質疑：「我們究竟該為一個並不在乎我們的對象付出多少努力？」

格陵蘭島地處歐洲與北美之間，戰略位置重要。AP圖片

沉重財政負擔與防務開支

目前格陵蘭經濟近乎停滯，2025年GDP增長率僅0.2%。丹麥每年向格陵蘭提供約43億丹麥克朗（約6.1億美元）財政撥款。丹麥央行估算，要維持格陵蘭公共財政可持續性，每年需填補8億丹麥克朗資金缺口。加上承擔的警務、司法和防務開支，丹麥每年對格陵蘭總投入接近10億美元。為回應美國「丹麥對格陵蘭防衛力度不足」的批評，丹麥政府去年更宣布一項價值420億丹麥克朗（約65.4億美元）的北極防務計劃。

情感聯繫與現實政治的拉鋸

部分人士反對以「交易視角」看待丹格關係，強調丹麥對格陵蘭負有國際法規定的法律義務與道德責任，雙方擁有數百年共同歷史。丹麥皇家國防學院副教授馬克·雅各布森說：「我們談論的是一種親緣關係，是丹麥與格陵蘭之間延續已久的深厚聯繫。這遠不止防務與經濟層面的考量，更關乎情感與文化的聯結。」然而，丹麥科普作家兼主持人隆娜·弗蘭克接受路透社採訪時直言：「我實在無法理解，既然格陵蘭一心想要脫離，我們為何還要執意維繫這種共同體關係。說實話，格陵蘭從未讓我產生過任何歸屬感。」

首相面臨艱難平衡博弈

奧斯陸弗里喬夫·南森研究所研究員塞拉菲瑪·安德列娃指出，首相弗雷澤里克森正面臨艱難平衡：必須立場堅定以維護外交公信力，但此舉可能在「俄羅斯『威脅』加劇、與美國交惡對任何西方國家都不利」的背景下，損害丹美雙邊關係。弗雷澤里克森今年將面臨大選，但格陵蘭問題尚未成為選戰核心議題。隨着下周三方會談舉行，丹麥如何應對這場外交與內政的雙重考驗，將備受國際社會關注。