美國或通過近年對台最重磅法案 增加支援台灣戰爭儲備

美國國會參議院外交關係委員會預計下個月初審議跨黨派的「台灣政策法」（Taiwan Policy Act）。該法案被視為美國自1979年通過《台灣關係法》（Taiwan Relations Act）後，美國對台政策最為全面的調整。

值得關注的是，法案若獲得通過，美國將在未來4年間授權提供45億美元的外國軍事資金援助，並優先考慮台灣提出的援助請求。該法案還將增加用於支持台灣防衛的年度戰爭儲備。提出該法案的議員表示，有信心兩黨議員將會支持法案獲得通過。

參議院外委會7月19日原本計劃就「台灣政策法」進行審議，但會議中未就法案進行討論。提出法案的外委會主席、來自新澤西州的民主黨聯邦參議員梅嫩德斯（Sen. Bob Menendez, D-NJ）表示，委員會暫時將法案擱置審議，預計下個月初再進行審議。

提出法案的議員梅嫩德斯（Sen. Bob Menendez, D-NJ）。

梅嫩德斯在接受美媒《美國之音》採訪時說：「這（法案）被擱置處理，因為里施（Sen. Jim Risch, R-ID）參議員說一些共和黨成員想要更多時間審視法案的內容。」

梅嫩德斯表示，預計將在8月3日的委員會審議會議上推進這部法案。「有兩三個共和黨議員要求更多時間（審視法案），民主黨這邊沒有議員要求，所以我猜測他們可能想提供一些修正案，我們再看看，但我相信我們會在3號那天通過法案。」

眾議院外交事務委員會主席、來自紐約州的民主黨聯邦眾議員米克斯（Rep. Gregory Meeks, D-NY）表示，台灣是美國重要的盟友，尤其在半導體方面，台灣扮演了至關重要的角色。他在接受記者採訪時說，「很重要的是，我們持續支持台灣，台灣是一個重要的盟友，和台灣合作，在半導體方面，他們對世界做出了巨大貢獻。」

上個月中，梅嫩德斯參議員和參議院預算委員會首席共和黨議員格雷厄姆（Sen. Lindsey Graham, R-SC）聯手提出「台灣政策法」議案。法案被視為美國自1979年通過《台灣關係法》（Taiwan Relations Act）後，美國對台政策最為全面的調整。

聯手提出議案的格雷厄姆（Sen. Lindsey Graham, R-SC）。

值得關注的是，法案還要求成立「台灣安全協助倡議」（Taiwan Security Assistance Initiative），在未來4年間授權提供45億美元的外國軍事資金援助，並優先考慮台灣提出的援助請求。

法案將增加用於支持台灣防衛的年度戰爭儲備，從2億美元增加到5億美元。同時，法案還將要求賦予台灣「重要非北約盟友」（major Non-NATO ally）的地位，以此加強美國對台灣的安全承諾。

今年四月，梅嫩德斯和格雷厄姆曾率領國會議員團共6人搭乘C-40C行政專機訪問台灣。訪團在停留期間與台灣總統蔡英文會晤，接受外交部長吳釗燮款宴，並拜會國防部長邱國正。

英國金融時報星期二引用6名消息人士的話說，佩洛西計劃今年8月率領國會代表團訪問亞洲，其中包括台灣。

佩洛西。AP圖片

據路透社星期二報道，佩洛西此次計劃中的亞洲之行將訪問印尼、日本、馬來西亞和新加坡，並將在夏威夷的美國印太司令總部停留慰問當地美軍。

佩洛西據信原計劃今年4月訪問台灣和亞洲其他盟友，但是在臨行前她感染新冠病毒，因此不得不取消行程。

中國外交部發言人趙立堅昨日強硬回應，中方對佩洛訪台堅決反對。趙立堅指出，中方要求美方恪守一個中國原則和中美三個聯合公報規定，不得安排佩洛西眾議長訪台，停止美台官方往來。

深喉

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美國財政部長耶倫近日開始亞洲訪問行程，推動盟友加強和美國的貿易聯繫，減少依賴中國稀土。

耶倫指出，美國和其盟友不能允許像中國這樣的國家，利用他們在關鍵原物料、技術或產品方面的市場地位，來擾亂我們的經濟，以及發揮不受歡迎的地緣政治影響

美國財政部長耶倫。

而事實上，耶倫並非首位提出擺脫依賴中國稀土的美國人。不久前，兩名美國共和黨議員便呼籲五角大樓承包商不要購買中國稀土，拜登政府還發聲明，揚言會加大對稀土的投資。

稀土是一種戰略資源，在電池、電動汽車、風力渦輪機以及高精尖武器等產品中發揮中難以取代的作用。面對全球需求量大增，中國作為稀土儲量和產量最多的國家，越來越有價格上的優勢。

據公開數據顯示，2021年全球稀土總儲量大約1.2億噸，其中中國、越南、巴西、俄羅斯四國的稀土儲量佔全球稀土儲量的86%，稀土資源有高度集中的特點。

稀土。

從產量來看，2021年全球稀土產量為28萬噸，中國以16.8萬噸的產量高居榜首，佔全球稀土產量的60%。相反，美國產量較少，只有4.3萬噸，需求遠遠大過供應，必須從海外進口稀土。

中國在稀土領域具有龍頭地位，中國資本也登陸國際市場，推動海外稀土開發。由於海外稀土產業鏈具有產業鏈不完整、生產經驗不足、人力成本高、環保成本高、開發經濟性較低等缺點，海外稀土資源的產量一直較小，而且不及預期，中國公司開始將目光瞄準歐洲和非洲。

雖然中國資本正推動海外稀土開發，但中國稀土行業也受惠國內政策，朝著高端產業鏈發展。中國稀土學會副秘書長陳占恒估計，中國稀土業仍會長居世界龍頭地位。

的而且確，站在美國的角度，過度依賴單一國家的資源是有弊端。但是，美國別無選擇，即使不喜歡中國，美國都必須進口中國稀土，因為它沒有其他更好的更選擇。

耶倫在講話中提到要擺脫對中國稀土的過度依賴，是出於對美國供應鏈安全的考慮，但她批評，中國用關鍵原材料的優勢擾亂美國經濟，就有點言過其實。要知道，美國動輒對中國搞所謂經濟脅迫，發動貿易戰，對中國商品加征關稅，破壞中美兩國正常經濟交流，美國才是擾亂別國經濟的「教師爺」。