美國或通過近年對台最重磅法案 增加支援台灣戰爭儲備

美國國會參議院外交關係委員會預計下個月初審議跨黨派的「台灣政策法」（Taiwan Policy Act）。該法案被視為美國自1979年通過《台灣關係法》（Taiwan Relations Act）後，美國對台政策最為全面的調整。

值得關注的是，法案若獲得通過，美國將在未來4年間授權提供45億美元的外國軍事資金援助，並優先考慮台灣提出的援助請求。該法案還將增加用於支持台灣防衛的年度戰爭儲備。提出該法案的議員表示，有信心兩黨議員將會支持法案獲得通過。

參議院外委會7月19日原本計劃就「台灣政策法」進行審議，但會議中未就法案進行討論。提出法案的外委會主席、來自新澤西州的民主黨聯邦參議員梅嫩德斯（Sen. Bob Menendez, D-NJ）表示，委員會暫時將法案擱置審議，預計下個月初再進行審議。

提出法案的議員梅嫩德斯（Sen. Bob Menendez, D-NJ）。

梅嫩德斯在接受美媒《美國之音》採訪時說：「這（法案）被擱置處理，因為里施（Sen. Jim Risch, R-ID）參議員說一些共和黨成員想要更多時間審視法案的內容。」

梅嫩德斯表示，預計將在8月3日的委員會審議會議上推進這部法案。「有兩三個共和黨議員要求更多時間（審視法案），民主黨這邊沒有議員要求，所以我猜測他們可能想提供一些修正案，我們再看看，但我相信我們會在3號那天通過法案。」

眾議院外交事務委員會主席、來自紐約州的民主黨聯邦眾議員米克斯（Rep. Gregory Meeks, D-NY）表示，台灣是美國重要的盟友，尤其在半導體方面，台灣扮演了至關重要的角色。他在接受記者採訪時說，「很重要的是，我們持續支持台灣，台灣是一個重要的盟友，和台灣合作，在半導體方面，他們對世界做出了巨大貢獻。」

上個月中，梅嫩德斯參議員和參議院預算委員會首席共和黨議員格雷厄姆（Sen. Lindsey Graham, R-SC）聯手提出「台灣政策法」議案。法案被視為美國自1979年通過《台灣關係法》（Taiwan Relations Act）後，美國對台政策最為全面的調整。

聯手提出議案的格雷厄姆（Sen. Lindsey Graham, R-SC）。

值得關注的是，法案還要求成立「台灣安全協助倡議」（Taiwan Security Assistance Initiative），在未來4年間授權提供45億美元的外國軍事資金援助，並優先考慮台灣提出的援助請求。

法案將增加用於支持台灣防衛的年度戰爭儲備，從2億美元增加到5億美元。同時，法案還將要求賦予台灣「重要非北約盟友」（major Non-NATO ally）的地位，以此加強美國對台灣的安全承諾。

今年四月，梅嫩德斯和格雷厄姆曾率領國會議員團共6人搭乘C-40C行政專機訪問台灣。訪團在停留期間與台灣總統蔡英文會晤，接受外交部長吳釗燮款宴，並拜會國防部長邱國正。

英國金融時報星期二引用6名消息人士的話說，佩洛西計劃今年8月率領國會代表團訪問亞洲，其中包括台灣。

佩洛西。AP圖片

據路透社星期二報道，佩洛西此次計劃中的亞洲之行將訪問印尼、日本、馬來西亞和新加坡，並將在夏威夷的美國印太司令總部停留慰問當地美軍。

佩洛西據信原計劃今年4月訪問台灣和亞洲其他盟友，但是在臨行前她感染新冠病毒，因此不得不取消行程。

中國外交部發言人趙立堅昨日強硬回應，中方對佩洛訪台堅決反對。趙立堅指出，中方要求美方恪守一個中國原則和中美三個聯合公報規定，不得安排佩洛西眾議長訪台，停止美台官方往來。

深喉

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日本防衛大臣小泉進次郎2日前往位於東京都府中市的航空自衛隊基地，視察太空專門部隊「宇宙作戰群」。

央視網引述共同社報道，日本著眼於2026年度把航空自衛隊整編為「航空宇宙自衛隊」，展示了加強太空應對能力的意願。在視察後的記者會上，小泉提及干擾他國衛星的技術開發取得了進展，指出「太空不僅是軍事，也是民生的極重要領域。」

對此，軍事專家杜文龍分析，日本的目標很明確，首先是獲取超出防衛需要的航天偵察能力。宇宙作戰隊掌管著日本的衛星發射、衛星運行、情報偵察，如果通過全球偵察行動獲取主要目標信息，顯然超出了防衛的基本範疇。所以從這個前提來看，要突破「和平憲法」，首先從宇宙開始。

第二是獲取超出防衛需要的打擊能力，全球偵察就意味著全球打擊。按照目前全球定位系統，全球偵察系統的基本功能，就是為戰略打擊提供某種服務。所以日本不僅限於打擊他國基地，而是要從太空全球角度發起戰略性的威脅。

第三是強化與美國的軍事合作關係。美國建立了「天軍」，而且進行了大量經費投入以及裝備投入，如果日本也隨即改變編制，增加投入，這樣與美國的合作會向高端進行，所以日美聯合的太空作戰能力，包括遠程打擊能力，將會對地區和全球安全產生嚴重威脅。

值得一提的是，11月23日，小泉進次郎視察了琉球群島一處自衛隊基地，他表示日本將如期在該基地部署中程導彈。

而該基地所在的與那國島距離中國台灣僅110公里，是日本距離中國台灣最近的島嶼。近年來，日本也一直在加速強化自衛隊在琉球群島地區的部署。

11月24日，外交部發言人毛寧就此事強調，《波茨坦公告》明確規定，日本禁止重新武裝，日本「和平憲法」也確立了專守防衛原則。然而令人警惕的是，日本近年來大幅調整安保政策，逐年增加防衛預算，放寬武器出口限制，謀求發展進攻性武器，圖謀放棄「無核三原則」。日本右翼勢力正在極力突破和平憲法的束縛，在窮兵黷武的道路上越走越遠，把日本和地區引向災禍。