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梨泰院人踩人釀156人死 警方用「預防-管理-參與」方針 管理公眾活動

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梨泰院人踩人釀156人死 警方用「預防-管理-參與」方針 管理公眾活動
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梨泰院人踩人釀156人死 警方用「預防-管理-參與」方針 管理公眾活動

2022年11月03日 21:39 最後更新:21:50

南韓首爾梨泰院10月29日發生人踩人慘劇,造成至少156人死亡、超過150人受傷,事件引來各界關注香港警方維持公眾活動的原則及安排。

警方已於2022年10月28日(上周五)至11月1日(本周二)期間,於蘭桂坊一帶實施一系列人群管制及特別交通安排。

警方已於2022年10月28日(上周五)至11月1日(本周二)期間,於蘭桂坊一帶實施一系列人群管制及特別交通安排。

警方表示,香港每年都會舉辦不同種類和規模的公眾活動,警方一直在管理公眾活動方面累積經驗,當中包括公眾集會、公眾遊行、會議展覽、體育、文化及節日慶典等活動。為了維持公共安全和公共秩序,警方制定一套有系統且可量化的風險評估流程,並以確保參與者、公眾和警務人員的安全為主要考慮。

警方指,在策劃部署任何公眾活動時,會採用「預防-管理-參與」為風險管理的基礎方針,即避免、緩解和消除風險,因此,會因應活動目的、性質、參與人數、過往經驗及最新形勢等,作出風險評估,以便部署人手,制訂行動計劃和應變方案。

考慮到參與人數和活動性質,公眾活動可能威脅到公共安全和公共秩序,警方需要對活動人流及其活動加以控制及引,其間會積極接觸相關持份者,包括活動主辦單位和場地營辦商,確保能有效籌劃和執行相關警務行動。

以本年度蘭桂坊萬聖節行動為例,目的在於確保公共安全和公共秩序,促成公眾對歡度萬聖節的期望。 警方已於2022年10月28日(上周五)至11月1日(本周二)期間,於蘭桂坊一帶實施一系列人群管制及特別交通安排。

行動前,警方會與消防處、食物環境衞生署及包括「蘭桂坊協會」在內的地方社群舉行跨部門會議,確保能與相關持份者合作及得到其支持。由於預計蘭桂坊及附近一帶將出現大量人群,警方會在受影響期間及早並持續地採用單向人流管制措施,並且通過政府網頁、傳媒、社交媒體、警察資訊發布平台、現場展示標示牌及作出語音廣播,通知公眾。

警方會在受影響期間及早並持續地採用單向人流管制措施。

警方會在受影響期間及早並持續地採用單向人流管制措施。

行動期間,警方會透過Facebook、Instagram等社交媒體發布相關新聞稿及公眾呼籲,提醒市民於蘭桂坊慶祝萬聖節期間注意安全。

針對一些已識別的樽頸位的人潮情況,如上斜、轉彎位,警方會進行不定期的人潮控制或掃蕩,以控制或減少人流。同時,警方在蘭桂坊一帶實施了輪候/排隊制度,臨時封閉所有相鄰道路,確保預留了足夠區域作緩衝區,以容納湧入蘭桂坊一帶的人群。

警務處處長蕭澤頤到場視察。

警務處處長蕭澤頤到場視察。

另外,警方會於目標區域內設置緊急通道,有需要時,緊急通道將用於處理突發事件或緊急情況。

警方強調,市民的配合是非常重要。所有參與人士必須聽從現場警方指示,以維持環境安全。而為了精益求精,警方於每次行動後均會進行事後檢討。

值得留意的是,本港29年前曾發生同類型人踩人慘劇,造成21死、63傷。慘劇發生後,時任港督的彭定康任命高等法院大法官包致金,成立獨立調查委員會徹查事件。包致金在報告中列出多項改善建議,包括進行人流管制、人流單向移動、禁止在蘭桂坊興建任何舞台裝置、加派警力巡邏,他又建議將路面改為不平及粗糙的表面、安裝欄杆及行人路增加梯級等。

警方後來採納包致金的建議,此後本港每次有大型活動,之前都會作出宣傳安全活動,預告實施人群控制及特別交通措施,如港鐵、巴士及電車通宵班次疏導人流。




Ariel

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

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港鐵巴士

香港新方向立法會議員張欣宇日前接受民主黨前主席劉慧卿訪問,提到大灣區發展的重點是在自己的城市找到機遇,「唔係要將啲人送去邊度,唔係好講得通」。

全國政協副主席梁振英今日在社交平台點名張欣宇,強調「沒有人要將、也沒有人可以將香港人『送去』邊度」。梁振英FB圖片。

全國政協副主席梁振英今日在社交平台點名張欣宇,強調「沒有人要將、也沒有人可以將香港人『送去』邊度」。梁振英FB圖片。

全國政協副主席、前特首梁振英今日在社交平台facebook點名講到張欣宇的評論,強調「沒有人要將、也沒有人可以將香港人『送去』邊度,但香港人要知道在大灣區其他城市的事業發展機遇,而且要破除偏見和成見」。

梁振英指,香港經濟結構狹窄,不足以讓所有香港人「可以搵到自己城市發展的機遇」,例如倫敦和東京的工程、科技畢業生,不去其他城市發展,肯定找不到「學以致用」的工作。香港人不了解不考慮周邊城市的發展機遇,只會成為小街坊、小麻雀。

梁振英認為,如果香港人有意去大灣區的廣東城市發展,大家有責任為他們解決諸如稅率、子女教育以至投票等問題,又建議讓立法會議員去大灣區的廣東城市完成「7+3」隔離後公費遊學3個月,不算缺勤。

張欣宇FB圖片。

張欣宇FB圖片。

相隔約兩小時,張欣宇亦在專頁回應。他首先感謝梁主席,香港新方向一直相信理性和充分的政策討論,是推動香港再出發的關鍵,因此在這個議題上得到梁主席的關注和指點,有一個「國家級政策討論」的機會,感到十分榮幸。

張欣宇提到自己的童年大部分時間在深圳蛇口工業區度過,長大後才得知梁主席在他兒時已經常前往蛇口,為工業區的建設帶來許多先進的管理經驗。蛇口其後發展迅速,成為當時全國各地人才嚮往的機會之都,也讓包括他在內的蛇口/深圳新一代有了「走南闖北」的機會和本領。正因過往的成長經驗,令他明白到打鐵還需自身硬,香港需要聚焦發展,創造機會,為香港年青人創造更好的生活、學習及進步的機會。

張欣宇讚同,政府和議會需要在具體的政策層面,有針對性地解決青年遇到的具體困難。例如進一步優化粵港通關便利,簡化回鄉證件辦理流程,爭取稅務誘因,加強灣區醫療福利等配套,為願意闖出去的人,打通重重壁壘和障礙,創造有利條件。他形容,梁主席是這方面的先行者,更是一位一直關心青年的長者,自己期待未來有更多機會向梁主席學習。

張欣宇在節目《議會內外》表示,不認同社會上有聲音指將年輕人送去大灣區。《議會內外》視頻截圖

張欣宇在節目《議會內外》表示,不認同社會上有聲音指將年輕人送去大灣區。《議會內外》視頻截圖

有知情人士指,張欣宇在劉慧卿主持的網台節目《議會內外》中表示,他不認同社會上有聲音指將年輕人送去大灣區就能解決所有問題,「自己作為家長,希望下一代能在香港找到好的發展機遇。如果他有本事,全世界周圍走,是另一回事,但我當然希望他成長的城市是有機遇」,因此,張的重點並非反對加強灣區人員流動,只是被個別媒體刪去上文下理,放大某些字眼,引起誤會。

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