第二屆美國—非洲領導人峰會（美非峰會）12月13日至15日即將在美國華盛頓舉行，這距離奧巴馬政府時期開辦的首屆美非峰會已有八年之久。
12日，美國商業新媒體Semafor也舉辦了一場「非洲論壇」，邀請眾多政商界人士，中國駐美大使秦剛也受邀出席。期間，在回應西方所謂「中國投資非洲是債務陷阱」的問題時，秦剛當場予以駁斥。他指出，中國對非洲的投資援助是實實在在的好處，他同時援引一份報告稱，西方讓非洲所背負的債務實際上更為沉重。
秦剛參加Semafor舉辦的「非洲論壇」。 視頻截圖
秦剛強調，國際社會應當為非洲人的利益著想，而不是把非洲變成大搞「地緣政治遊戲」的地方。「就中國而言，我們可不只是說說而已，而是言行一致。」秦剛表示，在向發展中國家作出承諾方面，中國已經兌現，而美國卻失信於人。
值得一提的是，就在秦剛說出此話的同時，拜登政府在美非峰會召開前一天又向非洲作出一項「承諾」，宣布將在未來三年提供550億美元援助。然而，專家卻指出，美國維護霸權的私利與非洲求發展謀合作相矛盾，美非峰會不會解決非洲的期待，只會加深非洲對美國的失望。
Semafor是由BuzzFeed新聞網前主編本·史密斯（Ben Smith）和彭博資訊前首席執行官賈斯汀·史密斯（Justin B. Smith）於2022年共同創立的新聞網站。在拜登政府召開美非峰會前夕，該網站也舉辦了一場討論非洲議題的論壇活動。
中國駐美大使秦剛參加了12日的這場論壇，期間再度被問到了西方所謂「中國投資非洲是債務陷阱」的問題。對此，他明確駁斥這一說法並表示，中國在非洲國家的投資不是所謂「債務陷阱外交」，中國投資發展中國家不以地緣政治為目的。
「中國對非洲的投資和融資援助不是（債務）陷阱，而是好處。」秦剛以中國在當地援助建造的大量醫院、高速公路、機場、體育場等基礎設施為例，強調世界上沒有這樣的「陷阱」，這些不是什麼「陰謀」，顯而易見是透明的和真誠的。
秦剛強調，非洲地區應當是進行國際合作的地方，包括中美之間的合作，目標是為了非洲人的利益，不要把非洲變成搞「大國地緣政治遊戲」的地方。
他還援引英國慈善活動團體「債務正義」（Debt Justice）今年7月發布的一份報告指出，就在西方頻頻抹黑中國給非洲帶來「債務危機」的時候，非洲國家欠西方銀行、資產管理公司和石油交易商的債務，是其欠中國債務的三倍；前者收取的利率也是中國的兩倍。
「債務正義」網站截圖。
秦剛最後表示，中國已經兌現了向發展中國家投資以應對氣候變化的承諾，而反觀美國卻沒有履行自己作出的承諾。他說：「就中國而言，我們可不只是說說而已，而是言行一致。」
巧合的是，就在秦剛說出這番話的同一天，美國政府在美非峰會召開前一天，又任性地「隨手開出一張大支票」，對非洲作出「承諾」。
當地時間12月12日，美國總統國家安全事務助理沙利文在白宮每日簡報會上代表美方承諾，將在未來三年向非洲提供550億美元的援助，涉及經濟、衛生和安全支持等領域。他稱，美國在此次峰會期間，會「將各種資源擺到桌面上」，並聲稱美國在非洲大陸投資的承諾，比任何其他國家要做得更好。
美國總統國家安全事務助理沙利文。
同樣是在Semafor舉辦的這場「非洲論壇」上，美國商務部副部長唐·格雷夫斯（Don Graves）早些時候說，中國是非洲最大的投資者，美國企業對參與非洲的開發項目缺乏長期的感興趣。「可以說，我們忽視了大局，美國投資者和企業必須迎頭趕上。」
「美國看似很重視非洲，但實際這次會議更接近一種外交作秀。」對於這場美非峰會，中國國際問題研究院發展中國家研究所助理研究員馬漢智指出，他並不看好本次會議最終能有任何實質性的成果，其也無法改變非洲在美國全球戰略中的邊緣位置。他指出，從根本上來說，美國維護霸權的私利與非洲求發展謀合作相矛盾，這將是一場「解決不了非洲期待，而加深非洲對美失望的峰會」。
深喉
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第二屆美國—非洲領導人峰會（美非峰會）12月13日至15日將在美國華盛頓舉行，這是繼2014年後，美國第二次召開如此高級別以非洲為中心的活動。美國總統拜登在一項聲明中強調，「美非領導人峰會將建立在共同的價值觀上，以更好地促進新的經濟參與」。美非間對經濟領域的合作探討被視為此次峰會的重點之一。對美國舉辦美非峰會，西方輿論場中有聲音或明或暗地稱有意針對中國。
美國總統拜登。
峰會召開前一天，美國總統國家安全事務助理沙利文代表美方承諾，將在未來三年向非洲提供550億美元的援助，涉及經濟、衛生和安全支持等領域。
據沙利文介紹，當地時間14日晚間，美國總統拜登將為大約50位非洲領導人舉行晚宴，並宣布美國支持非洲聯盟（非盟）加入二十國集團（G20）。此外，拜登將推動非洲大陸的國家成為聯合國安理會常任理事國。
沙利文稱，拜登還將任命一名特別代表，負責落實此次峰會所討論的構想。曾在奧巴馬政府時期擔任美國國務院負責非洲事務助理國務卿的約翰尼·卡森（Johnnie Carson），預計將會出任該職務。
路透社指出，拜登上任以來，曾訪問過亞洲、歐洲和中東地區的盟國，但還沒有訪問過非洲。此次舉行的美非峰會，將是拜登應對非洲大陸復雜性最全面的一次考察。
2014年8月6日，美國總統奧巴馬和前來參加美非峰會的非洲領導人合影。
此次美非峰會距離奧巴馬政府時期舉行的首屆峰會已有八年之久，可謂是現任總統拜登的一次關鍵主場外交。目前已有約50名非洲國家元首受到邀請，屆時預計共有約1000名非洲官員赴華盛頓參加峰會及周邊活動。
對非戰略向來是美國意圖圍堵中國的關鍵一環。不過，美國《外交政策》雜志網站日前披露，對於即將召開的第二屆美非峰會，拜登政府擬定的議程「小心翼翼地回避了中國」，有消息人士透露這是「有意為之」，原因是不希望激起非洲領導人被視作「棋子」的反感。
《外交政策》12月2日的報道援引峰會內部文件指出，在這場「野心勃勃」的峰會上，中國幾乎沒有被列入議程中。報道稱，其獲得的長達34頁的峰會議程草案中，沒有直接提及「中國」二字，僅兩次提到俄羅斯，話題都與糧食安全以及俄烏衝突對全球糧食供應的影響有關。
據報道，美國貿易代表戴琪表示，她所領導的機構正准備與非洲大陸自由貿易區（African Continental Free Trade Area）的國家簽署一份諒解備忘錄，以探討美非貿易關系下一階段的工作。此外，峰會期間，有300多家美國和非洲公司將與不同國家代表團的負責人會面，討論在關鍵領域的投資合作。
事實上，自2014年首屆美非峰會召開以來，美國歷屆總統都推出一些措施強化與非洲的經貿聯系。2014年美非峰會期間，時任美國總統奧巴馬簽署行政命令，宣布成立非洲經商總統顧問委員會，同時拋出價值達330億美元的經貿合作計劃；特朗普政府2019年推出「繁榮非洲」倡議，其既定目標是使美國與非洲國家之間的雙邊投資和貿易翻一番。據美國媒體統計，自2019年6月以來，美國政府在45個非洲國家幫助完成了800多筆雙向貿易和投資交易，估計出口和投資總值達500億美元。
盡管如此，美國石英財經網站9日報道稱，「美國的行動被認為不夠快，也沒有全心全意地投入」。卡內基國際和平基金會的報告稱，中非貿易今年第一季度的成績，已經超過去年全年美國與非洲的貿易總額。
根據中國海關數據，2022年上半年，中非貿易額達1374億美元，同比增長16.6%，其中中方自非洲進口606億美元，同比增長19.1%；中方向非洲出口768億美元，同比增長14.7%。2021年，美非雙邊貿易額降至約640億美元。中國已成為非洲經濟增長和發展最重要的合作夥伴和貢獻者之一。「對非洲的援助到底實際支出了多少？恐怕美國現在拿不出數據來。」中國世界貿易組織研究會副會長霍建國表示，很多美國主導的對非項目，不管大型跨國公司還是世界銀行推動的，最後都不了了之。而相比之下，中國在非洲成功的項目卻很多，尤其是鐵路、基礎設施建築、醫院衛生系統等項目。
2017年5月31日中國企業承建的肯尼亞蒙內鐵路建成通車。
美聯社稱拜登希望通過美非峰會來縮小美國與非洲之間日益擴大的信任差距。但多年來，美國對非洲大陸的承諾令人失望，這一信任差距也越來越大。
南非主流媒體獨立傳媒網站稱，非洲能源商會執行主席阿尤克對美非峰會缺乏信心。他說：歷史一次又一次地證明，在類似會議上達成的理念、承諾，甚至合同，常常由於各種原因被忽視和擱置，往往都不會兌現。而峰會成功與否的真正標尺並不是多麼豐富的新聞報道，而是未來看到的切實結果。
此外，南非智庫「南非全球對話研究所」日前就美非峰會發布研究報告稱，非洲一直被美國視為擁有工具價值的大陸，可幫助美在全球政治、經濟和軍事等領域維持其領導地位。而對非洲而言，美國的吸引力和影響力正明顯下降，這可能也是促使華盛頓近期努力加強與非洲大陸接觸的原因。報告表示，非洲國家有理由擔心，美國有擾亂非洲政治的可能。報告還表示，其他國家也能在非洲找到許多合作機會，呼籲美國尊重多邊主義。
