據美國國務院網站消息,12月16日,美國國務院正式成立「中國事務協調辦公室」(又名「中國組」,China House)。
美國國務卿布林肯在成立儀式上表示,該辦公室的成立是為了確保美國政府能夠負責任地管控同中國的競爭,推進對建立開放及包容國際體系的願景。
美國國務卿布林肯與副國務卿舍曼為中國協調辦公室成立剪綵。
美國國務院發言人辦公室稱,「中國組匯集了來自整個國務院和院外的一批中國問題專家,與每個區域局的同事以及國際安全、經濟、技術、多邊外交和戰略溝通方面的專家並肩工作。它將為整個國務院服務。改善協調意味著國務院的政策更靈活、更一致。它意味著我們能夠更好地與我們的盟友和夥伴合作,並更深入地與國務院合作的每個國家接觸。」
美國國務院發言人還表示,「中國組」將由現有的國務院預算提供資金,並將增添人手負責聯絡官、派遣人員和特定任務人員職務。
美國政治新聞網站Politico引述官員透露,「中國組」由3支主要團隊組成,分別負責傳統雙邊關係、戰略溝通和中國境外活動,將聘請60至70人,取代現時國務院東亞暨太平洋事務局的「中國協調處」(China Desk),但「中國組」仍將繼續由東亞局的副助理國務卿華自強(Rick Waters)協調和監察。
深圳衛視直新聞 特約評論員張思南指出「中國協調辦公室」的正式啟動,表面上傳遞的信號是:拜登政府認為自己當前的國務院外交官僚系統,不再足以應對與中國的互動;但深層次來說,它表明美國進一步將未來對外戰略的核心聚焦於中國,甚至這有可能是喬治·凱南「有組織政治戰」復活的某種前奏。簡而言之,就是和平時期,在不直接使用武力的情況下,應用一切國家手段去戰勝對手,達成自身的政治目標。
深圳衛視直新聞特約評論員張思南。
被稱為「遏制政策之父」的喬治·凱南,在1948年擔任美國國務院政策規劃室主任時明確提出,要在美國國務院體系內、在國務卿控制下,成立一個協調各方力量的政治戰指揮部,統合對蘇聯的外交工作、間諜行動以及輿論滲透,並在全世界範圍內打壓蘇聯和社會主義意識形態的影響力。
張思南指出雖然現在的美國國務院早已不復當年的那種影響力,「中國協調辦公室」未必會成為喬治·凱南描繪的政治戰指揮部,但必須要注意到,自2020年以來,美國政府各體系內不斷出現各種針對中國的工作小組,司法部、財政部、國防部、中情局,再到現在的國務院,如果這些不同部門的中國工作小組之間再次實現整合,一個「中國組」也許不足為懼,但多個「中國組」疊加在一起能做到什麼程度,就是另外一個問題了。當然,考慮到美國官僚機構內部的鬥爭和黨派廝殺,這必然很難,但也是一個必須要持續注意的關鍵點。
美國國務院這個「中國事務協調辦公室」會是一個針對中國的新時代政治戰指揮部嗎?拭目以待。
深喉
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