做過多年入境處處長的前保安局局長黎棟國,對國籍問題了解甚深,他在「石榴台」訪談節目拆解BNO的前世今生,談及一個較少人留意的問題,就是持BNO居英港人在當地出生的子女,將會失去中國國籍,也沒有香港永久居民身份。此外,他指現時英政府的「5+1」安排有很大不確定性,話變就變,申請居英者要想得透徹些。
黎棟國在「石榴台」訪談節目中說,BNO港人在英出生的子女,將失去中國國籍和香港居留權。
我在訪談中問黎Sir,現時已有逾 13萬港人持BNO居英,到 2025年將達20多萬,如果他們回心轉意,想返回香港居住,他們可保持中國國籍和香港永久居民身份嗎?黎Sir斬針截鐵回答:「一定得!」
他說,「佢申請返一本香港特區護照,咪可以返嚟囉」,因為根據法例,只要那人是中國人,有香港居留權,持有香港特區護照作為獲承認的有效旅行證件,就可以買機票返香港,也可自由入境居留。「好歡迎佢哋返嚟,來去自如!」
他說《基本法》規定得好清楚,只要是香港居民,就有出入境自由,除非法律上對某人有特別限制,其他所有人回來都沒有問題。長期以來,香港在不同階段都出現過信心危機,幾十萬港人移居到其他國家,但他們仍可回港居住,實際上回流的也大有人在。去或留就由他們自己取捨。
不過黎Sir提出一個較少人留意的問題,他們的下一代又如何?他說,持BNO居留英國的港人,他們的子女如果在當地出生,自動取得英國國籍,根據《中國國籍法》,他們將失去中國國籍,因而也沒有香港居留權。過往一些移居美加澳等地的港人,在當地出生的下一代都是這樣。
居英的BNO港人還要面對申請入籍的不明朗因素,英國現時政策是,持BNO簽証可居留5年,然後申請定居,一年後可申請成為英國公民,即所謂的「5+1方案」,究竟未來5年政府的移民政策會否改變,仍是未知之數。
持BNO移居英國的港人,要經「5+1」程序才可入籍,黎Sir說當中有很大不確定性。
事實上,英國上一任內政大臣柏斐文就曾說過,現時低技術移民太多,對經濟沒有貢獻,顯然是為削減移民數目放風囗,故日後持BNO的港人是否可全部留低,仍是個問號。
黎Sir說,英國政府定出「5+1」安排,是故意留有一手,保持改變政策的彈性,所以不即刻給予BNO港人居留權,當中仍有很大的不確定性。英國政府的思路很一貫,為了現實需要,可以不守規矩,打過一次茅波,就會有第二次。
時人物語
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財爺陳茂波昨日發表下年度財政預算,一如既往,市民多關心有冇糖派,結果雖「少甜」,但比上年甜1.8倍,也算滿意。其實更值得留意的,是財爺展示了推動AI的大策略,對未來經濟發展影響深遠,所以他將之放在演辭最前部分,以示高度重視。恰巧新加坡總理黄循財近日也發表財政預算案,同樣公布發展AI的宏圖大計,準備豪擲60億港元大搞,顯示一場「雙城AI競賽」正式開打。財爺鬥黄循財戰果如何,要看兩個因素,就是誰擲錢多,誰更有優勢,故香港絕不能慳,並要把握好自己優勝之處。
港星正展開一場「雙城AI競賽」,香港方面由財爺陳茂波領軍,將成立一個「AI+策略委員會」,正式開打。
先比較雙方的陣勢。財爺昨日說,將成立一個「AI+與產業策略委員會」,由他主持,定出用AI帶動產業轉型及發展的策略,一句話慨括,就是「AI產業化、產業AI化」。這個委員會成員包括高官和業界代表,未來角色重要。
新加坡方面,也不約而同設立近似組織。總理兼財長黄循財發表財政預算時,宣布成立「全國AI理事會」,由他親自領軍,理事來自幾個相關部門的負責官員。這跨部門組織的功能,竟與港府的「AI+策略委員會」基本相同,就是為新加坡AI化進程制定策略方向。
再看這策略與兩地經濟發展的關係。財爺提出,大方向是加速推動產業革新,促進AI與各產業的深度融合,將AI廣泛應用於各方面。這與未來香港發展新產業、新技術、新產品,有莫大關係。
新加坡政府的方向也大致相同。黃循財說,將推動4大關鍵領域率先落實AI轉型,那就是製造業、互聯互通、金融業、醫療保健。可見新加坡準備傾全力推動幾個核心行業快速「AI化」,走在香港之前。
第3,比較兩地如何掟錢推動AI。這方面,港府似乎稍欠「豪擲千金」的氣勢,財爺指之前推出的30億元「AI資助計劃」,已批出近30個AI硏究項目。往後將出資成立「AI研發院」,並撥5000萬元支持全民AI培訓。整體而言,政府在這大策略上將用多少錢,未見詳述。
講到用錢,新加坡就比較大手筆。早前有關官員透露,政府將再注資10億坡元(約60億港元),以提升新加坡在AI領域的優勢,包括設立研究中心、培育Al人才。翻看資料,新加坡政府早於2017年至2025年,已撥了5億坡元(約30億港元),用於推動AI硏究,今次决定加碼一倍,誓要在AI發展領先。
新加坡總理黄循財近日公布發展AI的大策略,他親自掛帥,豪擲60億港元,誓要領先。
更值得注意的,是新加坡早已出手在外國搶奪AI頂尖學者,近期就從美國史丹福大學和英國牛津大學等挖了8名客座教授,搶人極之進取。
當然,香港搶世界級學者亦甚積極,我昨天出席理工大學春茗,校長滕錦光就表示,近年已聘請了幾位研究Al地位甚高的教授,將推動AI應用於教育和不同專業。
「港星AI競賽」目前的形勢,可概括幾點:1是雙方都設立了高層級的跨部門組織,分別由財爺陳茂波和總理(也兼任財長)黄循財領軍,將制訂大策略、大方向,全面開打;2是新加坡大施銀彈,且起步較早,誓佔領先地位,而香港亦快步跟上,如要叮噹馬頭,必須鬥錢多,絕不能慳;3是雙方都致力推動「產業AI化」,不過新加坡的戰略方向似較具體,香港要盡快制定全盤計劃。
雖然新加坡推動AI的氣勢暫時稍勝一籌,不過香港有一優勢比新加坡大。一位大學高層同我講,新加坡地方較細,市場規模不夠大,發展AI受到局限;香港如能融入整個大灣區,市場就更廣闊,而可聯合的企業和產業也更多,這都是新加坡欠缺的。故香港未來要加快推動AI,與新加坡爭一日之長短,必須把握好這個優勢。
聽完這位大學高層的分析,我相信香港在這場「雙城AI較量」中,絕對有得打,不過需要有爭逐的意志,且要快馬加鞭。