先發制人反美 沙特帶頭OPEC+多國進一步減產

4月2日晚，沙特帶頭OPEC+多個產油國突然宣布將實施自願減產石油計劃，時間從5月份持續到年底。消息不僅使原油價格迅速上漲，也讓沙特與美國之間衝突再度顯現。

沙特阿拉伯的減產力度最大。沙特能源部公告稱，將在OPEC+《合作宣言》框架下與一些OPEC和非OPEC國家協作，從5月至年底每天自願減產50萬桶。此次自願減產是對2022年10月5日第33屆OPEC和非OPEC部長級會議減產決定的補充。沙特能源部官員強調，「這是一項旨在支持石油市場穩定的預防措施。」

當天，俄羅斯副總理諾瓦克宣布將自願每日減產50萬桶石油延續至2023年底。此外宣布自願減產的還包括伊拉克（21.1萬桶/日）、阿聯酋（14.4萬桶/日）、科威特（12.8萬桶/日）、哈薩克斯坦（7.8萬桶/日）、阿爾及利亞（4.8萬桶/日）、阿曼（4萬桶/日）。

在OPEC+去年10月減產200萬桶/日的基礎上，上述產油國的進一步減產接近165萬桶/日。這將使得OPEC+的減產總量達到約365萬桶/日，相當於全球需求的3.7%。此前，國際油價已跌至為15個月以來的新低，而如今市場油價則迅速拉升，美國西得克薩斯中質原油價格一度飆升8%，為一年多最大盤中漲幅。

英國《金融時報》分析認為，此次沙特領頭的減產動作「不同尋常」，因為這一消息是趕在OPEC+的正式會議之前宣布的，表明參與減產的國家有一定的緊迫感。此前，美國矽谷銀行倒閉，瑞士信貸銀行在「暴雷邊緣」被本國競爭對手瑞銀集團收購，這些事件都讓外界擔憂全球金融市場危機蔓延和原油需求量大幅下降，導致油價上月隨之大幅下跌。有專家就表示：「OPEC+先發制人地削減了產量，以避免銀行業危機可能導致的需求疲軟。」

《金融時報》報道截圖。

同時，意外的減產也暗含著對美國不滿之意，在去年能源成本飆升的情況下，美國推動沙特開採更多石油以遏制猖獗的通脹。白宮此前曾向沙特保證，如果油價下跌，將介入並購買其戰略儲備石油。而上周，拜登政府公開排除了採購新原油的可能性，美國能源部長詹妮弗·格蘭霍姆表示，可能需要「數年時間」才會重新補充石油儲備，這導致油價短暫下跌。

據《金融時報》援引消息人士稱，拜登政府的出爾反爾，讓沙特感到憤怒。

加拿大皇家銀行資本市場（RBC Capital Markets）的大宗商品策略主管赫里瑪·克羅夫特（Helima Croft）表示，沙特正在制定獨立於美國的經濟戰略：「這是沙特的優先政策，他們正在結交新朋友，就像我們在中國看到的那樣。」克羅夫特所指的是「沙伊北京對話」，並認為沙特向美國傳遞了一個信息——「世界不再是一個單極世界」。

而包括傑弗里·柯里（Jeffrey Currie）在內的高盛集團分析師則在一份報告中指出：「與過去相比，OPEC+擁有非常大的定價權，今天的意外減產符合該組織先發制人的新原則。」

去年10月OPEC+大幅度減產已導致了與美國的矛盾，此次減產或重新導致沙美之間的爭端。

美國國家安全委員會發言人4月2日回應最新減產消息稱：「考慮到市場的不確定性，我們認為目前減產是不可取的，我們已經明確表示了這一點。」發言人同時也表示，美國將繼續與所有產油國合作，確保能源市場支持經濟增長，並為美國消費者提供更低的價格。

如今，美國總統拜登手中能用以反制OPEC+、爭奪全球石油市場主導權的牌比去年更少。自從其推動執行史上最大規模戰略石油儲備（SPR）釋放計劃之後，美國戰略石油儲備庫存現已降至1983年以來的最低水平。

深喉

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美國政府以所謂的「國家安全」為由，持續對TikTok進行無理打壓，3月23日TikTok首席執行官周受資出席美國國會聽證會遭圍攻，讓更多人看清美國國會政客們的司馬昭之心。

卡塔爾半島電視台28日報道指出，「美國稱中國可能用TikTok開展監視活動，美國才正用谷歌監視世界」，起底了美國科技公司海外監視活動的「黑歷史」。

半島電視台報道截圖。

報道稱，在23日對TikTok首席執行官長達5小時的「拷問」中，美國議員抨擊中國可能利用這款在該國有著超1.5億月活用戶的應用「監視美國人」，但他們卻未提及美國政府本身是如何利用《涉外情報監視法》迫使谷歌等科技公司為其提供便利，對海外的非美國公民開展不受限制的監視活動的。

據悉，《涉外情報監視法》702條款允許美國情報機構對外國人的電郵、電話和其他在線通信進行未經授權的監視。為了防止這一「夕陽」條款失效，美國國會須在12月前進行投票，以重新授權該條款。

報道提到，按照美國憲法第四修正案，美國公民可在一定程度上可被保護免遭未經授權的搜查，但美政府堅持認為這些權利不適用於海外的外國人，這也意味著美國國家安全局（NSA）、聯邦調查局（FBI）和中央情報局（CIA）等機構幾乎可以隨意監聽其通信。相關信息還有可能被移交給英澳等美國盟友。

報道稱，華盛頓在這方面還享有一個其他國家所不具備的優勢：美國對少數幾家實際上控制著現代互聯網的公司擁有管轄權，包括谷歌、Meta、亞馬遜和微軟等。對於身處美國以外的數十億互聯網用戶來說，這種缺乏隱私的狀況恰恰就是美國官員所稱的TikTok對美國人所構成的「威脅」。

澳大利亞墨爾本的技術研究人員和隱私保護人士亞瑟·爾夫（Asher Wolf）認為，這體現了美國政府的「雙重標準」。「這是個『規則是給你定的，不是給我定的』的實例，」他說，「美國人（政客）在TikTok問題上的鼓噪不應被視為保護公民免遭監視和影響行動的真誠願望，而更應將這看作其圍堵和加強國家對社交媒體的控制的企圖。」

半島電視台表示，在華盛頓將TikTok描述為「威脅」的日漸高漲的聲浪中，非美國人的隱私權卻鮮少被提及。事實上，美國政府數據顯示，2021年美國針對23萬2432名「非美國人」開展了監視行動。美國公民自由聯盟（ACLU）估計，自2011年以來，美國政府每年收集超過10億份通訊信息。

「美國近來大肆宣揚對公民隱私或監視問題的擔憂，這未免有些諷刺。他們收集數據是可以的，但他們不希望中國收集。」美國新澤西州西東大學美國憲法和國家安全專家喬納森·哈菲茨（Jonathan Hafetz）對卡塔爾電視台表示。

報道還指出，盡管《涉外情報監視法》702條款針對的是外國人之間的通信，但在實際操作中也會捕捉到與外國人互動的美國公民的通信。雖然美國官員堅稱其重點是國安威脅，但美國公民自由聯盟（ACLU）表示，所謂「外國情報」實際上可以包括任何通信，包括記者、人權倡導者和普通公民的通信，這些都是美國政府感興趣的。

「問題是，從根本上說（其判斷）標準極低，這是一個非常廣泛的權力。」美國公民自由聯盟（ACLU）國家安全項目律師阿什利·戈爾斯基（Ashley Gorski）說，其「目標」不必被懷疑有任何罪行，「他們不一定要與恐怖主義有任何聯繫，他們可以是記者，也可以是國外的人權工作者」。

退一步來說，TikTok收集的數據也與其他平台沒什麼不同。報道認為，推動TikTok禁令是華盛頓在轉移問題——即美國對於個人數據的法律保護，而華盛頓顯然沒有表現出解決這個問題的欲望。丹麥哥本哈根信息技術大學助理教授韋德蘭·瑟卡拉（Vedran Sekara）表示，打壓TikTok似乎「政治性大於政策性」。

「如果（美國）政客和立法者真有興趣保護人們免受『邪惡』或『不法』科技公司侵害，應該專注於規範整個科技和社交媒體行業，而非僅盯著一家公司不放。」瑟卡拉說。

更令一些觀察人士感到不安的是，美國試圖祭出TikTok禁令或為其他國家開創先例。「從本質上說，美國正在創造一個模板，以國家安全為名阻止市場競爭，要求佔有專利技術。」美國佐治亞理工學院互聯網治理項目駐印度研究員喬蒂·潘戴（Jyoti Panday）表示，華盛頓在限制外國公司的同時給美國科技公司一張「自由牌」，這「基本上是在向其他國家發出信號，表明主權是網絡空間監管的終極博弈」。

中國外交部發言人毛寧日前指出，美方在沒有任何證據證明TikTok威脅美國國家安全的情況下，一再對有關企業搞有罪推定，無理打壓。毛寧強調，專業的問題應當通過專業的方式來解決，打壓別人，不能讓自己更強大。美方應當切實尊重市場經濟和公平競爭原則，停止無理打壓別國企業，為各國企業在美投資經營提供開放、公平、公正和非歧視的環境。