美情報機構「依法」竊聽冇王管 港府與政界隨時成「目標」

美國大批國防機密文件外洩，事件越鬧越大，特別是其盟友政府內部通訊也被竊聽，令「自己友」對美信任大失，反映不論敵我，皆逃不過它的監控「魔掌」。我前文引述一位前保安官員之言，說港府也可能是其竊聽目標，引起關注，政圈朋友看後傳給我一段消息，指美國對外監控之所以「冇王管」，皆因手握一項法律武器，就是《涉外情報監視法》702條款，當局據此可要求 Google 、微軟、蘋果、Meta等交出「外國目標」的訊息，都幾得人驚！

美國情報機構可根據《涉外情報監視法》702條款，隨時要求網企和電訊商交出「外國目標」的訊息。美國情報總監海恩斯近日致函國會，敦促延長該條款的有效期。

這條法例原本是保障公民免受監聽，但美政府以反恐、反諜和維護國家安全為由，於2008年加上702條款，美國國家安全局和聯邦調查局等情報機構，無需法院授權，可直接蒐集電郵、短訊及電子數據。一名美國國安局前官員曾透露，這條款是「大規模、有計劃」的監控程序，可在網上截取「外國目標」數以億計的訊息。這些訊息儲存在特定的數據庫內，供美國情報機構查詢。

這條款有年期限制，2018年時國會批淮將有效期延長6年，至今年年底，為了保持這「重大法律武器」，美國司法部長加蘭和情報總監海恩斯近日致函國會，促使延長條款的有效期，藉此應對「外國威脅」。

這「武器」能否繼續使用，對美國政府至為重要，因為其應用範圍極之廣泛，遍及全球，據《紐約時報》報道，2021年有超過23萬個「外國目標」成為702條款的監控對象，情報機構可「依法」命令美國電訊商和網企，交出外國用戶的「任何通訊訊息」。

更「冇王管」的是，由於不用經法院授權，當局只要根據空泛的國家安全理由，就可以隨時竊聽「任何人」的通訊。這解釋了為何連盟國政府官員，也成為監控對象，情報機構為了取得情報，即使濫用權力，也沒監察機制加以制衡，可說為所欲為。

美國國家安全局可「依法」竊聽外國目標的網上訊息，以應對「外國威脅」。

由於美情報機構披上了「立法外衣」，政圈朋友同意前保安官員所說，港府官員和政治人物也可能在美國竊聽目標之內，只要他們使用手機、電腦、網絡平台，通訊內容都有被截取的風險。

看情況，美國這項「法律武器」大有可能延期，港府如要有力防範竊聽，須與對方進行一場科技和法律的角力，除了提升抵禦技術，也要早日在法律上築起防綫。

時人物語

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美國大批國防機密文件外洩，在幾個社媒任人睇，除了大爆美國如何幫烏克蘭打仗，更揭露美情報部門竊取多個盟友的政府內部通訊，令「自己友」嬲到爆。我就此詢問一位保安部門前高官：此情況會發生在港府身上嗎？他回答說，「有可能，也有能力」，不能不防。

美國大批國防機密文件外洩，當中包括盟友政府被美情報部門竊取的內部通訊。

他說，當年美國情報人員斯諾登潛逃香港，大爆美國政府的「稜鏡計劃」，在通訊和互聯網網絡監聽全球的電話、短訊和電郵訊息，對象包括敵人和盟友，這竊聽行動並未停過，而且數量比過往更大，所以今次被揭監控多個盟友政府內部通訊，如韓國、以色列，甚至英國和加拿大，並不令人意外，只覺其「死性」仍然未改，更變本加厲。

由於港府官員及政界人士都會使用美國企業營運的網絡平台和通訊設施，他說美國情報部門有能力也有可能蒐集到內部訊息，除非不使用其網絡，及以加密技術確保不被竊聽，否則，可以說防不勝防。

他說美國一直「屈」中國科企和網企如華為、中興、 tik tok等對國安有威脅，其實是將自已的秘密行動投射到別人身上，所以終日疑神卦鬼，因為它正正做着指責別人的事。

美國肆無忌憚對全世界秘密監控，聲稱有法可依，就是其針對國安而制定的《涉外情報監視法》702條，美國情報部門可用國安為由，不用經法院許可，而對「外國目標」進行監控，包括蒐集電話、短訊及互聯網的通訊內容，也可命令電訊商和網絡商交出任何通訊內容。

前保安官員說，港府官員與政界人士對此必須加以高度防範，如是機密訊息，不用它們的伺服器，並以加密技術處理，同時習慣把手機放入密封箱等。總之要警惕訊息被竊取，今次洩密事件說明這絕非杯弓蛇影，大家更應提防。

其實自斯諾登爆料後，政府已提高防監控意識，我幾年前進禮賓府會晤特首，手機都放在 locker，不可拿進會面地方。此外，行會開會時，各與會者也不可帶手機進會議室。

港府前保安官員指，斯諾登當年揭發美政府進行全球監聽，此行動一直未停過，港府內部通訊也很可能是目標。

不過官員在日常工作中，難免會用whatsapp 和收發電郵等，所謂魔高一丈，被美國情報部門竊聽的風險仍然不低，的確要使用更高技術防範。