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向「金」求和只為降低百姓負擔? 紹興和議後的減稅

向「金」求和只為降低百姓負擔? 紹興和議後的減稅

向「金」求和只為降低百姓負擔? 紹興和議後的減稅

2023年05月15日 10:00

在紹興和議前,南宋與金戰事連連,戰爭造成的破壞,加上國土面積大減,從北宋全盛時期的254州減至南宋時的100多個州,百姓被迫交重稅養兵。因此宋金紹興和議對外宣稱目的之一,在於降低財政開支,使老百姓可以過上安樂日子。最終宋高宗如願以償,在紹興十一年(1141年)與金達成和議,但老百姓減稅的美好願景最終得到實現嗎?

宋高宗憲孝皇帝肖像 (網絡圖片)

宋高宗憲孝皇帝肖像 (網絡圖片)

南宋初年,宋室開徵多項新稅,諸如調撥性賦稅(經總製錢、月樁錢、版帳錢)、和預買絹改為折帛錢、掠奪募役錢為國用(免役錢、助役錢、免役寬剩錢、免行錢)等,可謂重稅以養兵。紹興十一年(1141年)九月,即和議達成後,高宗對大臣說:「朕每欲講和,非憚之也,重念祖宗有天下二百年,愛養生靈,惟恐傷之,而日尋干戈,使南北之民,肝腦塗地。所願天心矜惻,消弭用兵之禍耳。」在翌年三月,高宗再次對大臣再申講和的重要性。

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宋高宗憲孝皇帝肖像 (網絡圖片)

宋高宗憲孝皇帝肖像 (網絡圖片)

1141年《紹興和議》後宋金版圖。由於國土面積大減一半以上,南宋賦稅之高可想而知。(網絡圖片)

1141年《紹興和議》後宋金版圖。由於國土面積大減一半以上,南宋賦稅之高可想而知。(網絡圖片)

宋高宗賜岳飛手敕。紹興七年(1137)秋天,岳飛率軍到防區邊界巡視,高宗以此禦劄回覆其報,嘉勉其恭忠體國。(網絡圖片)

宋高宗賜岳飛手敕。紹興七年(1137)秋天,岳飛率軍到防區邊界巡視,高宗以此禦劄回覆其報,嘉勉其恭忠體國。(網絡圖片)

南宋影青瓷粉盒 (網絡圖片)

南宋影青瓷粉盒 (網絡圖片)

南宋黃玉鴨 (網絡圖片)

南宋黃玉鴨 (網絡圖片)

南宋趙芾作《江山萬里圖》卷。展開畫卷,雲遮霧掩,崇山連綿,數尺之後方現曲折的江岸,三兩旅人沿路緩行,航船數隻待客於山腳渡口。(網絡圖片)

南宋趙芾作《江山萬里圖》卷。展開畫卷,雲遮霧掩,崇山連綿,數尺之後方現曲折的江岸,三兩旅人沿路緩行,航船數隻待客於山腳渡口。(網絡圖片)

關於南宋賦稅之重,不妨以兩宋時較富庶的兩浙為例。北宋時期兩浙的賦稅為300多萬貫,包括了茶、鹽、酒稅,地方財政支出。到了南宋兩浙的賦稅為1200萬,這還沒有加上茶、鹽、酒稅,地方財政支出的開銷。南宋時期的賦稅比北宋要高了4倍。

1141年《紹興和議》後宋金版圖。由於國土面積大減一半以上,南宋賦稅之高可想而知。(網絡圖片)

1141年《紹興和議》後宋金版圖。由於國土面積大減一半以上,南宋賦稅之高可想而知。(網絡圖片)

而說到減稅,高宗雖然經常念茲在茲,卻遲遲未有實際行動。紹興十六年(1146年)五月,高宗說:「今天下安靜,恤民為先。」九月,高宗又說:「今天下無事,民事最急。」直至紹興十八年(1148年)閏八月,秦檜奏言:「兩國通和,農民安業,墾田漸廣,戶部財賦粗足支用,乞免江、浙、湖南今年和糴。」仿佛從那天開始朝廷要兌現承諾,老百姓可以過上好日子,但事實是如此美好嗎?

宋高宗賜岳飛手敕。紹興七年(1137)秋天,岳飛率軍到防區邊界巡視,高宗以此禦劄回覆其報,嘉勉其恭忠體國。(網絡圖片)

宋高宗賜岳飛手敕。紹興七年(1137)秋天,岳飛率軍到防區邊界巡視,高宗以此禦劄回覆其報,嘉勉其恭忠體國。(網絡圖片)

雖然高宗君臣間一再表明減稅役的需要,但不少史書都提到,自南宋建國以來的新增稅賦實際並未廢止。以月樁錢為例。月樁錢原為紹興二年(1132年),為應軍餉而加徵的税款名目,因系計月樁辦錢物而得名。雖然紹興十七年(1147年)嚴禁進獻,但實質上並未減輕百姓負擔,反而傳出地方官員藉此私資妄用。另一方面,南宋軍隊數目也並未隨著戰爭結束而減少。宋金議和以前南宋有20多萬軍隊,宋孝宗時期達到了41萬多人。南宋依然要花費大量軍費,來養活這只龐大的軍隊,不得不繼續維持高稅收,甚至變本加厲,比紹興和議前還要增加稅收。

南宋影青瓷粉盒 (網絡圖片)

南宋影青瓷粉盒 (網絡圖片)

紹興十二年(1142年),左司員外郎李椿年上書宋高宗,陳述土地佔有狀況不清楚有十害,他又以平江為例子,平江原來徵收賦稅70多萬貫,現在只能收到20多萬貫。請求在平江試行經界法宋高宗秦檜一聽,國家少收了這麼多稅,馬上任用李椿為兩浙路轉運副使,開始土地確權。

南宋黃玉鴨 (網絡圖片)

南宋黃玉鴨 (網絡圖片)

如果南宋取消了戰爭時期的苛捐雜稅,那麼核查土地所有權是理所應當。可是宋高宗、秦檜並沒有那樣做,他們想的是錢還是不夠花,這次他們把手伸進了富人的腰包。比如經總製錢在紹興十六年時一年徵收1222萬貫,實行經界法以後一年徵收1725萬,一年就多收了500萬貫。這也就意味著百姓負擔進一步加重。

南宋趙芾作《江山萬里圖》卷。展開畫卷,雲遮霧掩,崇山連綿,數尺之後方現曲折的江岸,三兩旅人沿路緩行,航船數隻待客於山腳渡口。(網絡圖片)

南宋趙芾作《江山萬里圖》卷。展開畫卷,雲遮霧掩,崇山連綿,數尺之後方現曲折的江岸,三兩旅人沿路緩行,航船數隻待客於山腳渡口。(網絡圖片)

若說高宗拒絕減稅與秦檜有關,那麼在秦檜在紹興二十五年(1155年)去世,情況會好轉嗎?史書所載,秦檜死後,高宗為了撥亂反正,曾經減輕稅役。即以紹興二十六年(1156年)為例,一年內便有十一起之多,但多項稅收繼持不變,百姓負擔依然沉重。

總而言之,高宗對紹興和議後減稅的承諾並不積極。可以說和議後的減免稅役具有功利性,屬於政治策略的手段,真正目的在於穩定政權,尋求政治的正當性,不可能真的為了人民福祉着想。

「高屋建瓴」這個成語最早的相關典故出自《史記.高祖本紀》,當中有言:「⋯⋯田肯賀,因說高祖曰:『陛下得韓信,又治秦中。秦,形勝之國,帶河山之險,縣隔千里,持戟百萬,秦得百二焉。地勢便利,其以下兵於諸侯,譬猶居高屋之上建瓴水也⋯⋯』」

秦朝滅亡後,楚漢相爭以項羽江邊自刎為標誌落下帷幕。劉邦建立了「漢」政權,便厚厚賞賜了在戰爭中立下功勞的人。就以韓信為例,韓信作為漢初三傑之一,其功勞固然不可多得:聲東擊西虜魏王豹、強勢突襲相夏說、背水一戰大破陳余⋯⋯因此,劉邦便把韓信封為楚王。可是功高蓋主免不了惹來殺身之禍。韓信沒當上楚王不久,馬上就有人散播韓信謀反的謠言。劉邦聽後雖不知事情真偽,但也不敢怠慢,立即就和身邊諸將商議對策。

楚漢之爭歷時3年多,戰爭規模之大在中國古代戰爭史上占有重要地位。(網上圖片)

楚漢之爭歷時3年多,戰爭規模之大在中國古代戰爭史上占有重要地位。(網上圖片)

當時不少將領建議征討韓信,而謀士陳平就這樣向劉邦說:「陛下,韓信武藝高強,恐怕朝中將領都不是他對手。既然強攻不能制服韓信,不如使用計謀去對付他。」說罷,陳平就在劉邦耳邊獻上了一計⋯⋯

翌日,劉邦就向眾人宣報自己將到雲夢澤巡遊一事。恰好,韓信就在離雲夢澤不遠的陳縣。因此,韓信便召見了諸候,早早的守在大路旁,恭迎劉邦。可誰知,劉邦一到,韓信就被劉邦安排好的將士們給拿下了。

雲夢澤,又稱雲夢大澤,為中國歷史上最大的淡水湖之一。位於今中國湖北省江漢平原,推斷面積最廣時曾有4萬平方公里。今多已成為陸地,僅留零星水體如洪湖。(網上圖片)

雲夢澤,又稱雲夢大澤,為中國歷史上最大的淡水湖之一。位於今中國湖北省江漢平原,推斷面積最廣時曾有4萬平方公里。今多已成為陸地,僅留零星水體如洪湖。(網上圖片)

聽說劉邦把韓信收歸天牢,想為韓信說情的大夫田肯就急急忙的進宮面見劉邦。可是田肯一見劉邦,卻笑著說道:「可喜可賀啊,陛下!」劉邦一楞,問道:「可有什麽值得祝賀的?」見劉邦一臉茫然,田肯就娓娓道來的說著:「值得道賀的事情可是有好幾件。第一樁喜事當然是韓信束手就擒;第二樁喜事便是陛下您已經牢牢掌控了關中秦地。秦地地勢險要,山河環繞。像這種的優越的地理位置,即便百萬軍隊來襲,秦地哪怕只有兩萬兵馬都能抵擋住。憑著秦地這片有利的軍事要地,要對諸侯用兵簡直就像在高高的屋檐上倒下一瓶水那麼簡單!而且,陛下您東有齊地瑯琊、即墨等富饒之地,南有泰山作後盾,西有黃河,北有渤海。有著這樣的地勢,我們只需二十萬兵馬就可以抵擋敵方的百萬軍隊!所以說,齊地與秦地就好比東秦和西秦,陛下現在得此要地,難道不值得祝賀嗎?」

高祖劉邦聽完田肯的一席話,就明白田肯是在變相地為韓信求情,因為他所說的秦地、齊地是韓信的功勞。若不是韓信領兵征戰,他劉邦怎能擁有如此關鍵的齊秦兩地呢?劉邦略一沈吟,對田肯說:「你所言不無道理。」便下令賞賜田肯黃金五百斤。隨後,劉邦赦免了韓信。韓信雖幸留一命,卻難逃被貶為淮陰侯的命運。

韓信被貶。(網上圖片)

韓信被貶。(網上圖片)

後人由此提煉出「高屋建瓴」這個成語,比喻居高臨下,勢不可當。在現代漢語中指對事物把握全面,了解透徹。

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