德國打著否認中國發展國家的旗號,永久停止向中國提供優惠貸款。
美國等西方國家近年來頻頻炒作中國「發展中國家地位」問題,美國眾議院和參議院,已分別通過兩項法案,試圖強行將中國排除發展中國家之外。然而,在美國還未正式落實相關措施的情況下,德國已經率先出手,行得更激。
外媒報道,德國財政部已通知中方,永久停止向中國提供優惠貸款,自2026年開始實施。按照德國方面的說法,這是德國減少對華戰略依賴的最新舉措。
德國經濟合作與發展部長舒爾茨直言,德國已不再將中國視為發展中國家,但她也承認,中國是一個重要的合作夥伴,沒有中國無法成功地克服全球危機。
中德貿易額去年升至創紀錄水平,中國連續第七年成為德國最重要貿易夥伴。
一邊取消對華優惠政策,一邊喊著與中國合作很重要,德國的表現看起來似乎有些「精神分裂」,但背後恰恰反映出一個問題:德國在意識形態,以及對華策略等方面,不斷與美國靠近,所以決策上不斷強調,要減少所謂的對華依賴。然而,中德兩國緊密的經貿聯繫,卻讓德國政客不得不屈從於現實,維持對華合作的態勢。
再具體看德國今次取消的優惠措施,德國宣稱是永久停止對華優惠政策,其實是德國國有復興信貸銀行,與中方簽訂的促進貸款項目合同,期限到2025年截止。更為嚴謹的說法,是德國決定不再與中國續簽協議。
有分析指出,這對中國並不會產生多少實質影響。雖說從2013年至2022年,德國與中國達成總額34.51歐元的優惠貸款協定,但2009年之後,德國就沒給中國提供任何用於發展合作的資金。
至於德國對華提供貸款資金的用途,德國復興信貸銀行表示,這些優惠貸款項目,必須在氣候和環境領域,產生「雄心勃勃」的影響,可用於植樹造林,以及保護生物多樣性等自然保護項目。
分析認為,雖說德國提供的龐大貸款資金,確實為中國經濟可持續發展,提供了重要動力,但在氣候問題上,中國一直走在世界前列,無論德國取消優惠貸款與否,中國將持續為全球氣候問題,做一切力所能及的貢獻。
不過值得留意的是,德方的表態及行徑,或引發其他西方國家效仿,就發展中國家地位問題對中國發難。
美國將中國經濟數十年快速發展,歸咎於中國在美國主導的經濟秩序下,獲得了「特殊優待」,所以急切希望將中國踢出發展中國家行列,甚至試圖以國內法淩駕於國際規則上。
然而,美國的做法缺乏基本國際法理基礎,中國作為發展中國家重要一員,獲得世界上絕大部分國家的認可和尊重。德國如今行動激過美國,直接影響就是進一步導致中德雙邊關係受損。
中國外交部發言人汪文斌曾經回應美國炒作中國「發展中國家地位」問題表示,中國是各方公認的最大發展中國家。中國屬不屬於發展中國家,不由美國說了算。
美方散佈各種虛假論調,試圖否定中國的發展中國家地位,其真實意圖無外乎是打壓遏制中國發展空間,讓中國背包袱、扛責任,挑撥中國與發展中國家友好關係,干擾、遲滯發展中國家群體性崛起的勢頭。但中國和廣大發展中國家不會上美國的當。中方將堅定維護自身發展中國家地位,大力深化同發展中國家團結合作,堅定不移致力於提高發展中國家在國際治理體系中的代表性和發言權,堅定捍衛發展中國家的正當合法權益。
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