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兩個南美國家委內瑞拉及圭亞那爭端升級 背後涉130億桶石油資源爭奪

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兩個南美國家委內瑞拉及圭亞那爭端升級 背後涉130億桶石油資源爭奪

2023年12月07日 16:49 最後更新:16:52

委內瑞拉和圭亞那之間緊張局勢持續升級。據西方媒體報道,委內瑞拉總統馬杜羅已向圭亞那邊境派軍,準備對埃塞奎博地區提出主權要求。

委內瑞拉總統馬杜羅。AP圖片

委內瑞拉總統馬杜羅。AP圖片

內地《觀察者網》引述西班牙《國家報》和美國有綫電視新聞網(CNN)12月6日報道,埃塞奎博地區的領土爭端升級,委內瑞拉總統馬杜羅已向圭亞那邊境派遣軍隊,準備對埃塞奎博地區提出主權要求。

委內瑞拉總統馬杜羅5日發表全國電視講話。推文截圖

委內瑞拉總統馬杜羅5日發表全國電視講話。推文截圖

此前一天(5日),馬杜羅公布了新國家地圖,並宣布包括資源勘探開採權限制在內的一系列措施,以進一步申明對埃塞奎博地區的主權。

當地時間12月3日,委內瑞拉就是否並入埃塞奎博地區舉行全民公投。馬杜羅在5日的演講中表示,委內瑞拉全國有近1040萬的民衆投票支持國家對埃塞奎博地區的領土主張。

西班牙《國家報》以「委內瑞拉動員軍隊」爲題,報道稱馬杜羅政府隨後採取一系列措施,努力執行全民公投的結果,其中就包括向圭亞那邊境派遣一支軍事特遣隊。報道沒有提及這支特遣隊的具體數量和執行任務。

「我們希望和平營救埃塞奎博人,我們的埃塞奎博地區實際上被大英帝國及其繼承人占領,他們摧毀了這個地區。」馬杜羅在全國電視講話中,展示了一幅新的委內瑞拉官方地圖,其中包括埃塞奎博地區。他表示,地圖將分發到全國所有學校和公共建築。

馬杜羅簽署了一項「總統令」,成立了「埃塞奎博地區國防高級委員會」。根據當天通過的一項特別法律,委內瑞拉還將在埃塞奎博地區建立一個新的行政單位。此外,委內瑞拉將在埃塞奎博地區進行人口普查,該地區內的所有居民都將獲得委內瑞拉國籍。

值得注意的是,馬杜羅指示委內瑞拉國家石油公司(PDVSA)繪製埃塞奎博地區的資源勘探和開採地圖。他下令國民議會起草一項法律,禁止圭亞那在該地區劃定石油開採權,並要求所有未獲許可的公司限期三個月撤離。《國家報》提及,美國埃克森美孚公司在埃塞奎博地區有一個海上作業平臺。

埃塞奎博地區。資料圖片

埃塞奎博地區。資料圖片

同日,圭亞那總統阿裏接受法媒「France 24」採訪時稱:「我們非常擔心馬杜羅和委內瑞拉政府在我們地區製造不穩定,在鄰國的心中製造恐懼和恐怖……我們正在與美國國務院和國防部的夥伴合作,確保圭亞那對一切可能性做好準備,避免措手不及。」

另據法新社報道,圭亞那在6日的一份聲明中表示,圭亞那和委內瑞拉兩國外長當天通話,「討論了領土爭端」。聲明稱,這次討論是應圭亞那的要求進行的,最終雙方同意「保持溝通渠道暢通」。

埃塞奎博地區現爲圭亞那實際管轄。西班牙《國家報》製圖

埃塞奎博地區現爲圭亞那實際管轄。西班牙《國家報》製圖

現爲圭亞那實際管轄的埃塞奎博地區位於圭亞那中部埃塞奎博河以西,與委內瑞拉領土相連,面積約15.9萬平方公里,占圭亞那領土面積三分之二。兩國對埃塞奎博地區歸屬問題的爭議由來已久,路透社稱,圭亞那近年來在該地區海上邊界附近發現石油和天然氣後,兩國的爭端再度升級。

1899年,美英兩國在巴黎談判,將該地區管轄權劃給英國殖民統治下的圭亞那。委內瑞拉歷届政府均不承認這一「國際仲裁」。1966年2月17日,英國政府和委內瑞拉政府在日內瓦談判,雙方達成協議,决定成立一個委員會,處理和解决埃斯奎博地區的爭端。同年5月,圭亞那擺脫英國殖民統治宣布獨立,並承認1966年的《日內瓦協議》。委內瑞拉政府則承認圭亞那的獨立,但是,保留對埃斯奎博地區的主權要求。

2015年3月,美國埃克森美孚公司在埃塞奎博地區發現儲量超130億桶的石油資源,並從5月開始與圭亞那政府合作在這一海域進行石油勘探和開採。委內瑞拉隨後頒布法令宣布對埃塞奎博地區附近海域擁有主權,並將該海域納入新的國防計劃,引起圭亞那政府不滿。

2018年2月,聯合國秘書長古特雷斯表示,鑒於一直以來聯合國調解未果,根據圭委簽署的《日內瓦協議》授予聯合國秘書長的職權,選擇將圭委領土爭端提交國際法院仲裁,聯合國將作爲補充機制。2018年4月,圭向國際法院提交仲裁申請書。委對此强烈反對,堅持以雙邊談判解决有關爭端。

2020年12月,國際法院裁定,該機構有權對埃塞奎博地區爭議進行裁决。委內瑞拉對此表示譴責。2022年3月,圭亞那向國際法院提交與委領土爭端法律依據的辯訴書。同年6月,委政府向國際法院遞交《初步反對意見》書,否認1899年仲裁判决在國際法院上作爲證據的可採性。2023年4月,委方《初步反對意見》書被國際法院駁回。

在此背景下,今年9月,委內瑞拉國民議會批准就埃塞奎博地區的歸屬舉行全民公投;12月3日,全民公投正式舉行。圭亞那方面則指責委舉行公投是「吞並行爲」。據當地媒體此前報道,圭亞那還提出了在埃塞奎博地區建立外國軍事基地的可能性,並表示美國國防部官員計劃進行訪問。

作爲委內瑞拉和圭亞那的共同鄰國,巴西對地區緊張局勢升級表示擔憂。巴西國防部11月29日表示,正在監測局勢,並加强了北部邊境的「防禦行動」。

據路透社報道,巴西總統盧拉的高級外交政策顧問阿莫林(Celso Amorim)12月6日表示,巴西對當前局勢「表示嚴重關切」,反對衝突方「使用武力或威脅使用武力」的行爲。而巴西外長維埃拉同日告訴路透社,他不認爲委內瑞拉和圭亞那之間有爆發武裝衝突的風險。

當地時間12月6日,白宮國家安全委員會發言人約翰•柯比在記者會上表示:「這令人擔憂,我們正在非常、非常、非常密切地關注此事。我們顯然不想看到這裏發生任何暴力或衝突。」當被問及美國總統拜登是否關注當前局勢時,白宮新聞秘書讓•皮埃爾回答稱:「顯然總統知道正在發生什麽。」

12月6日,我外交部發言人汪文斌指出:「委內瑞拉和圭亞那都是中國的好朋友。中方一貫尊重各國的主權和領土完整,歷來支持委內瑞拉和圭亞那兩國通過友好協商,妥善解决邊界劃分問題,這符合委圭兩國人民的利益,也有利於拉美和加勒比地區的穩定、合作與發展。」




深喉

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

英國情報部門軍情六處(MI6)新任局長、首位「女掌門人」梅特雷韋利(Blaise Metreweli)在當地時間15日首次公開演講中,談及俄烏局勢,期間也含蓄地談到了中國,分析指,她對待中國的方式不同於她形容為「侵略性、擴張主義」的俄羅斯。

去年10月接替摩爾爵士(Sir Richard Moore)的梅特雷韋利,成為這個情報部門的第18位首長,也是軍情六處116年歷史以來首位女首長。

英國軍情六處(MI6)新任局長、首位「女掌門人」梅特雷韋利(Blaise Metreweli)。AP圖片

英國軍情六處(MI6)新任局長、首位「女掌門人」梅特雷韋利(Blaise Metreweli)。AP圖片

她在演講中提及,所有人持續面對俄羅斯具侵略性向東擴張,以及修正主義的威脅,試圖征服烏克蘭及干擾北約,並批評俄羅斯總統普京拖延談判,將戰爭成本轉嫁到俄方人民。

她又指,俄羅斯當局嘗試在灰色地帶試探西方,包括針對其他國家的關鍵設施發動網絡攻擊、派出無人機到歐洲機場附近、散布虛假訊息等,英方應做好應對準備,強調英方不會向對手屈服。

梅特雷韋利強調,隨著與俄羅斯的緊張局勢日益加劇,英國「現在正處於和平與戰爭之間的地帶」,「前線無處不在」。

但演講中,梅特雷韋利很少提及與美國在情報收集方面的歷史上密切關係;相反,她強調「新的集團和身份正在形成,聯盟正在重塑」,被廣泛視為反映了官方承認,特朗普的第二屆政府已迫使安全部門轉向培養更多的多邊關係。

與對俄羅斯威脅嚴重性的長篇論述相比,其演講中僅輕描淡寫地提及中國,她提到,中國將成為本世紀全球轉型的核心組成部分。

英國情報部門軍情六處。

英國情報部門軍情六處。

有英國國會鷹派人士注意到,在香港長大的梅特雷韋利,在南海等問題上措辭謹慎,其精心安排的一句話,反映出她將打破傳統,不會向人展示全球緊張全景圖。

有分析指,這位MI6女掌舵人的言下之意是,對待中國需要採取不同於與「侵略性、擴張主義」俄羅斯的政策。

情報部門內部消息人士透露,梅特雷韋利的中國戰略目標是避免對抗,以便進一步收集情報,並與北京建立更有成效的經濟關係。

不過,梅特雷維利對社交媒體虛假信息和扭曲的影響深感擔憂,指社會信任的根基正在瓦解,曾經的凝聚力,如今卻日益被武器化;謊言的傳播速度遠超過事實,分裂著社群,扭曲著現實。 

她又提到,人工智能、生物技術和量子運算的進步不僅正在徹底改變經濟,而且正在重塑衝突的現實,因為它們「融合」在一起,創造出如科幻小說中所描繪的工具。人工智能驅動的機械人和無人機在戰場上可能造成毀滅性後果。隨著這些技術的控制權從國家轉移到企業,有時甚至轉移到個人,權力本身也變得更加分散、更不可預測。

梅特雷維利的職業生涯多在中東和歐洲,精通阿拉伯語,對科技和人工智能在情報戰的應用有深入理解,並曾在伊拉克等戰區執行任務,有豐富實務經驗, 曾於對內情報機構軍情五處(MI5)擔任高級職位,在升任MI6局長前,曾負責 MI6 的科技部門,代號「Q」,她曾指,特工必須像掌握外語一樣精通電腦編碼。

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