鄭文傑當年為英國做間諜冇王管 滿街「007」 23條須「補窿」

政府的《基本法》23條立法工作正密鑼緊鼓，今次立法的最大意義，是補香港國安的短板，而「重中之重」，是對付間諜活動。這令我想起被警方國安處通緝的「逃犯」鄭文傑，他抵英後即鬼拍後尾枕，自揭2019年曾幫英國政府收集反修例動亂情報，訪問他的BBC主持人即時踢爆，直指他那時從事的正是間諜活動，為英國政府做「卧底」。這個秘密告訴大家，香港一直以來都滿街「007」，以各種各樣身份做間諜，但因欠「反間諜」法例，而警方國安處成立前，也沒專責的執法隊伍，所以《基本法》23條「補窿」已迫在眉睫。

百萬通緝犯鄭文傑逃英後承認，曾被英國駐港總領事館指派，去示威現場蒐集反修例行動資料。BBC主持直指，這就是「從事間諜活動」。

鄭文傑在反修例動亂期間，是英國駐港總領事館的職員，他被派前往內地公幹時，遭公安拘捕，他承認曾經「嫖妓」，其後獲釋。他回港後聲稱被嚴刑逼供，但內地執法部門隨即拿出人證和閉路電視片段，證明嫖妓屬實。不久之後，他就倉皇離港赴英，火速獲批政治庇護，有了此「護身符」後，即高調大搞亂港活動，包括與袁弓夷一起推動「香港議會」選舉，早前被警方國安處懸紅100萬通緝。

鄭文傑在香港和內地為英國政府做過什麼，一直是個未完全解開的謎。他抵英之後，接受BBC著名訪談節目《Hard Talk》訪問，承認自己當時受英國駐港總領事館指派，到反修例示威前綫蒐集資料，然後向上司匯報。

他可能以為BBC主持人會為他「伸張正義」，指責內地執法人員，但出乎他意料，主持人直言，聽過他為英國駐港總領事館探取示威情報後，感到有些困惑，「如果我站在中國內地官員的角度看你，我會對你的身分有所顧慮」。然後反問：「你被外交官指派去觀察和報告反修例運動，你是否做卧底間諜？」

鄭文傑被問到口窒窒，說他不完全是卧底間諜，因自己個人也支持這民主運動，「我有雙重身份，我同時是一個香港公民」。不過BBC主持咬住不放，說他所做的事，一定程度上已經是從事間諜活動了。

鄭文傑在黑暴期間做過什麼，還有不少未知的內情，可確定的是，他除了幫英國總領事館到示威現場攞料，還聯繫一些行動領袖，例如他經一位疑似間諜的某英國大學台藉講師，認識了本土派頭頭梁天琦。鄭文傑只是出面在台前活動，一切聽背後的英政府指示行事。

鄭文傑只是在港從事間諜活動的一名「卒仔」，由50至80年代冷戰時期至今，香港一直是外國間諜活動的「國際中心」，各國的「007」以不同身分出現，由記者、學者、商人，以至港府官員，五花八門乜都有，而駐港領事館就成為大本營。

由冷戰時期起，美國駐港總領事館一直是在港進行情報工作的大本營，在50年代初，館內已有超過160人員，還未計其他身分的特工，連港英政府都覺不妥。

政圈朋友向我提供一個資料，指1953年時，美國駐港總領事館工作人員人數超過160人，內有多個部門的駐港人員，規模之龐大，連港英政府都覺得唔妥。這還不包括其他以平民身分在港工作的情報人員。例如前美國駐華大使李潔明，當時就以香港大學語文學生的身分，在港發展情報網絡，而他在10多年後的1968年重回香港，擔任中央情報局香港站副站長。

至於英國，當時負責內部安全的「國情5處」(MI 5)，更是警方政治部的幕後主腦，主要是指揮「反間諜」工作；而負責對外間諜戰的「軍情6處」(MI 6)，也派了大批特工來港，有人以高官身份掩飾，最重要任務是刺探中國內地的情報。

回歸以後，因香港是開放城市，上述的間諜活動並沒停止，加上《基本法》23條未能完成立法，在警方國安處成立前，也沒有「反間諜」隊伍，所以對間諜活動難以遏制，這成為了2019年前後動亂頻生的一大原因。

香港要長治久安，這個「窿」不能不補。據知《基本法》23條立法中，這將是重點之一，並會參考內地的《反間諜法》。現今國際風起雲湧，外來威脅日大，香港確有需要盡早設起防綫。

時人物語

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

台灣大選剛完，賴清德雖勝卻不風光，與上屆蔡英文比，得票少了259萬張，原因之一是再無「香港動亂」的王牌可打，而蔡英文當年則冷手執到這好牌，憑着操弄反修例風波，終反敗為大勝。此事尚有下文，蔡英文上台後，即過橋抽板，翻轉豬肚，為防止「中共滲透」，強力收緊港人移居台灣的限制，獲批「定居」的香港申請者寥寥可數，對臨時居留的港人也諸多防範，她競選時的「援港」豪言，全成了空話。

台灣當局出於「國安」及「防諜」考慮，嚴厲限制港人移台「定居」，許多人被長期拖延，苦等數年未有結果，成功獲批者寥寥可數。

蔡英文4年前靠「黑暴」之亂食糊，競選時大聲疾呼支援港人，為了兌現承諾，於2020年7月成立「台港服務交流辦公室」，張開雙臂歡迎參與「抗爭」的年輕人，以及不滿香港現狀的港人，去台灣居住。

不過政府的熱情恍如放煙花，冷卻得極快，只有少部分港人獲批「定居」(可取得身份證)，而且逐年減少。2021年暫淮居留的港人有11173人，但成功申請到「定居」的，只有1685人，而2022年更跌至1296人。

蔡英文當年靠「香港動亂」這張牌反敗為勝，在造勢大會上更出現「時代革命」旗幟，但她上台後即變臉，為免「中共滲透」，對港人移台定居處處設防。

本來根據《港澳居民進入台灣及居留許可辦法》，移台港人只要連續住滿一年，便可申請「定居」，不過許多港人遞form之後，即陷入漫長苦等過程，不斷被要求補交文件，交了之後幾個月，又須提供新資料，周而復始，一拖就兩三年，卻仍無着落，十分折磨人。

不少人飽受刁難，長期受半天吊之苦，最後心灰意冷，惟有赴英「第二次移民」，或回流香港。這雖與台灣政府「撐香港」的囗號背道而馳，但當局不但沒有放寬，反而變本加厲，背後真正原因，是顧慮大批港人移台，會帶來「國家安全」風險。

台灣當局對此也毫不諱言，陸委會副主委詹志宏就直指，因為近年大陸移居香港的人數衆多，基於國安理由，對「定居」申請必須詳加審查。早前「綠營」媒體也放出消息，說陸委會正研究修改規例，將臨時居住滿1年可申請「定居」，改為至少須居留4年。該媒體引述「知情官員」指，「國安單位意識到中共可藉香港滲透台灣，故正加緊腳步填補國安漏洞」，而對港人申請定居從嚴，就是其中一個環節。

基於「防諜」及國安考慮，台灣當局亦曾經公布「港澳居民不得從事活動一覽表」，定出所謂的「9不淮」，包括不可參與助選等政治活動、不得進入國防地區及國家實驗室等。其後由於外界反應大，這「一覽表」悄悄下了架，不過整套限制只是由明轉暗而己。

台灣當局既有此戒心，批準「定居」自然寧緊勿鬆，所以申請「定居」被拒的人數不斷上升，2022年共167人，達5年新高，而2020年只拒批3人。

據台媒的報道，台灣當局對批淮定居定了「3條紅綫」，不可越逾：1是在內地出生、近年才成為香港居民的人士；2是曾在港府或中資機構工作過的人；3是超過60歲的申請者。前兩者明顯出於國安考慮，為「防諜」設限，而後者則不想一批沒勞動力的香港長者，分薄台灣公民的社會醫療福利。

台灣政府為減低國安風險及「防諜」，不理「打完齋唔要和尚」的批評，對港人定居台灣嚴厲設限，稍後當香港進行《基本法》23條立法以加強國安(包括防諜)時，它就不應自己做一套卻說另一套，無理指責23條壓制自由了！