作者：彭仕敦 香港政府前總新聞主任
美國一心想削弱香港，甚至建議其商界不要在香港開展業務。緊接著，美國剛剛發布了一則警示，聲稱遊客前往香港可能會因為一些小事被判入獄。
9月6日，美國國務院、農業部、商務部、國土安全部和財政部聯合發布了一份關於香港的商業警示，聲稱「懸賞(指懸紅追捕緝拿疑犯)可能會對企業的員工、財務、法律責任、聲譽和營運產生負面影響」。
這簡直是一派胡言！
住在香港的大約七萬名美國人可以證明這些警示毫無根據，否則他們早就不會留在這裡了。自1997年香港回歸以來，在港居住的美國人數已超過英國人。在香港成立的美國公司約有 1,100 家，僱用了約佔本地勞動力10%的人口。
這份聯合聲明是在無腦的美國國務院的庇護下發布的，該部門除了乾涉他國內政，別無他用。其亞太政策的核心目標就是盡可能遏製香港與中國，並使用一切可能的手段來實現目標，包括發布毫無意義的警示，和向個人、公司和商品實施制裁。雖然香港作為世界貿易組織(WTO)成員享有獨立的貿易地位，美國仍強行規定出口到美國的商品不能標註「香港製造」。
報告還警告稱，在香港運營的企業可能面臨法律、監管、營運、財務和聲譽風險，可能會因違反《國家安全法》而受到更嚴格的審查，甚至面臨經濟處罰或法律訴訟。
天吶！這些警告毫無根據。居住在香港的美國人也必然對國務院傳播的虛假言論感到難堪。香港的美國人是本地社會的重要組成部分，他們備受尊重，並為香港的繁榮做出了重大貢獻。他們擁有自己的學校和俱樂部，民主黨和共和黨在香港都有分支機構，活躍的香港美國商會也是美國境外規模最大的商會之一。許多著名的美國品牌已經在香港紮根，例如咖啡連鎖店星巴克在香港有164家門市，漢堡巨頭麥當勞擁有245家門市，僱用了約1.5萬名當地員工。
這些企業都在沒有地方政府幹預的情況下順利運作。因此，與美國國務院的言論相反，香港始終堅持積極不干預政策。唯一可能的政府乾預反而會來自美國自身。該警告稱，任何在香港運營的企業在遵守美國制裁方面，可能面臨相互衝突的司法管轄問題和法律責任。聲明中寫道：「不遵守美國的製裁可能會根據美國法律遭受民事或刑事處罰。」 所以，是的，美國人要小心了：山姆大叔正密切注視著你們。
美國實施的製裁確實對美港貿易產生了一定影響。 2023年，美港貿易額較前一年下降了約6%。但這仍然是一樁大生意，總額約603億美元（合4722億港元）。事實上，美國是香港第六大外資來源國。
相信商業界的精英人士一定比善於「奉承主子」的美國國務院和美國總領事館更清楚香港的實際情況。領事館顯然知道香港的真實狀況，卻選擇「做鴕鳥」來掩蓋真相，以避免提出與美國政策相反的建議。
母公司位於美國本土的美國企業在香港已經設立了214個地區總部、419個地區辦事處和640個本地辦事處。此外，香港作為亞洲金融中心的地位廣為認可，擁有151家持牌銀行，其中10家來自美國。香港歡迎海外投資，並提供資本自由流動的環境，不受外匯管制。
鑑於美國企業在香港的活躍程度如此之高，美國國務院發布的商業警示不過是危言聳聽，是對潛在投資者的恫嚇之詞。這類建議毫無意義，甚至不齒成文。
彭仕敦
** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **
彭仕敦（Mark Pinkstone／香港政府新聞處前總新聞主任）
美國總統特朗普掀起了一場國際間的偏頗貿易戰，這種偏頗的方式使得像香港這樣的地方，即使與美國存在貿易逆差，也遭受懲罰。
2024年，美國與香港的商品貿易順差達到219億美元，比2023年增長了7.6%。
根據《基本法》和世界貿易組織（WTO）的規定，香港長期以來被視為獨立於中國內地的單獨關稅區，這一地位在1997年回歸前後均得到承認。此外，自1992年以來，香港根據美國法律享有貿易和經濟上的優惠待遇。然而，特朗普在其2019年的第一個總統任期內簽署行政命令，結束了這一待遇，並選擇支持香港的暴力示威者。
去年，美國與香港的商品貿易總額達到338億美元，其中美國對香港出口279億美元，而香港對美國出口僅60億美元，美方因此享有接近220億美元的順差。
但由於美國錯誤地將香港的貿易數據與中國內地合併計算，香港無辜被懲罰。
香港城市大學貿易講師謝俊霖（Julien Chaisse）在本地媒體中指出：「香港正處於困境之中。美國不再將香港視為獨立於內地的經濟體，這剝奪了我們曾經擁有的任何貿易優勢。」
對此，香港特別行政區政府已向WTO提出投訴。一位特區政府發言人表示：「美國的做法嚴重違反世貿組織規則，並無視香港根據基本法第116條及獲世貿組織肯定作為單獨關稅地區的地位。特區政府將根據世貿組織爭端解決機制，就美方的無理措施正式啓動程序，以捍衛我們的合法權益。」
然而，儘管WTO是一個獨立機構，但目前實際上受制於美國。
通常情況下，WTO上訴機構負責裁決成員國之間的爭端，但目前該機構僅剩一名法官。按正常運作，上訴機構應有七名法官，但至少需要三名法官才能達到法定人數。自去年12月10日成員國未能完成新任命以來，上訴機構降至僅一名法官，導致所有關於貿易事項的上訴裁決停滯不前。此外，美國還威脅要阻撓該機構的預算。因此，即便中國和香港，以及其他許多成員國針對美國的關稅戰提出投訴，在未有足夠法官任命之前，很難取得實質進展。而這一過程可能會因美國持續阻撓而遙遙無期。
眾所周知，在貿易戰中沒有贏家，而受害最深的是普通市民。關稅成本最終會轉嫁給消費者，引發通脹上升。然而，特朗普對普通市民毫不在意，只顧自身利益。
中國駐美大使謝鋒也認為，不論是貿易戰還是科技、工業領域的爭端，都不會有贏家。他表示，中美兩國之間的分歧應成為交流與互相學習的動力，而非拒絕與對抗的藉口。他強調，「中美各自的成功是彼此的機遇而非挑戰」。
上週在北京舉行的全國人民代表大會期間，中國商務部部長王文濤回擊特朗普稱，美方施壓和威脅對中國無效，也無法讓中國感到恐懼。他表示：「貿易戰沒有贏家，保護主義沒有出路，美方行徑逆潮流而動，引起國際社會廣泛擔憂和普遍反對。中國傳統交往之道是「敬人者，人也敬之；不敬人者，當以其人之道，還治其人之身」，強調脅迫和要脅，對中國行不通，也嚇不到中國，中方捍衛自身利益的決心是堅定不移。」
他警告說：「如美方在錯誤道路上愈行愈遠，中方將奉陪到底。」
目前，中國是140個國家的主要貿易夥伴，並已與30個國家簽署自由貿易協定（FTA）。此外，中方正準備簽署更多FTA，以減少美方限制措施帶來的影響。
作為全球最大的貿易夥伴之一及供應鏈機制中的重要環節，即便美方將關稅提高至60%，其霸凌行徑對中國GDP的影響也僅約1%。
