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施政報告2024|嶺大歡迎打造「留學香港」品牌 就簡樸房提出幾點關注

政事

施政報告2024|嶺大歡迎打造「留學香港」品牌 就簡樸房提出幾點關注
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施政報告2024|嶺大歡迎打造「留學香港」品牌 就簡樸房提出幾點關注

2024年10月16日 16:39 最後更新:16:42

嶺南大學學者回應2024施政報告指出,歡迎政府致力將香港打造成「留學香港」品牌、認為發展低空經濟對本地經濟及科技創新具有多方面正面影響、認同推行劏房認證制度,又提出幾點關注事項。

《施政報告》推出完善宿舍配套的先導計劃,嶺大校長秦泗釗表示,住宿配套是非本地學生來港升學的基本需求,也是大學其中一個吸納人才的關鍵因素,期待政府進一步研究放寬地積比率,以助大學釋出更多空間用作教與學、研究及住宿用途,進一步吸引更多海外、一帶一路國家和內地的頂尖學生來港升學。

嶺南大學校長秦泗釗。嶺大官網圖片

嶺南大學校長秦泗釗。嶺大官網圖片

至於將香港打造成「留學香港」品牌,秦泗釗表示,不少來自東盟及一帶一路國家的優秀學生及人才,由於未能負擔香港高昂學費及生活費,窒礙了他們選擇到香港升學發展的意向。嶺大歡迎政府增加以獎學金的形式,資助家境相對困難的非本地優秀人才來港升學,進一步加強香港高等院校的吸引力及競爭力,並宣傳「留學香港」品牌,助力香港發展成為國際一流的教育樞紐。

另外,施政報告提出成立「教育、科技和人才委員會」,秦泗釗認為教育、科技和人才的三軌發展密不可分,有關委員會的成立將會是香港高等教育界發展成國際教育樞紐的重要方向。他期待新成立的委員會,將會充分發揮高等教育界在教育、科技和人才方面的優勢,鼓勵本港、內地及國際頂尖人才畢業後繼續留港發展,推進高端人才集聚香港,使經濟社會可持續發展和進步,並增強本港國際高等教育及創新科技研究的影響力。

關於施政報告提出發展低空經濟的政策措施,嶺南大學跨學科學院助理教授(校長卓越青年學者)袁偉杰認為對本地經濟及科技創新具有多方面的正面影響。低空經濟包括無人機配送、測量、建築保養等應用場景,這些創新應用能提升各行業的運營效率,降低人力成本,而無人機技術的普及可顯著改善現有的服務質素,並加強香港在智慧城市建設中的領先地位。

此外,在與內地的合作方面,香港可以與大灣區及內地省市在跨境無人機航線、清關安排等方面進行政策協調和合作。袁偉杰稱,透過合作,香港與內地能共同促進低空經濟的繁榮,並在全球低空產業競爭中佔據更有利的地位。

嶺南大學。嶺大官網圖片

嶺南大學。嶺大官網圖片

解決劏房問題是、將合標劏房名為「簡樸房」,是施政報告亮點之一,嶺大社會學及社會政策系助理教授黎苑姍認同政府推行劏房認證制度,並提出幾點關注,期待政府稍後公布更多政策細節:

1.安置政策:政府將如何為受影響住戶規劃安置路線圖,確保他們在取締劏房的過程中能順利遷往過渡性房屋、簡約公屋、中轉屋或其他居所,並提供搬遷補償及津貼。

2.執行方式:政府將如何釐定寬限期及如何檢控及懲治未有登記分間單位或未履行責任之業主。

3.租金管制:政府會否透過進一步規管租金,例如實施起始租金,以調節可能因新制度而出現的租金上漲,以防止弱勢住戶「捱貴租」或被逼遷往更偏遠地區。

4.支援措施:除7個社區客廳外,政府會否資助現有在各區服務劏房戶的地區組織在改善生活環境及安置安排方面支援住戶,以配合出租制度的實施。

2024施政報告

2024施政報告

由新家園協會九龍西服務處聯同香港測量師學會、分間單位區域服務隊等機構合辦的「簡樸房條例」簡介及研討會,今日(5月31日)於九龍城廣場順利舉行。

房屋局局長何永賢(右三),立法會議員鄧家彪(左三),新家園協會總監(社區發展)梁秉堅(左一),香港房地產代理業聯會榮譽主席郭德亮(左二),香港測量師學會副會長謝志堅(右二)和香港赫特穆諾博瓦伊斯蘭理事會代表 Ali Tayyab(右一)共同主持啟動儀式。

房屋局局長何永賢(右三),立法會議員鄧家彪(左三),新家園協會總監(社區發展)梁秉堅(左一),香港房地產代理業聯會榮譽主席郭德亮(左二),香港測量師學會副會長謝志堅(右二)和香港赫特穆諾博瓦伊斯蘭理事會代表 Ali Tayyab(右一)共同主持啟動儀式。

活動以推動劣質劏房整改、提升基層市民居住安全及生活環境質素為核心,向業主、租户、地產代理等持份者詳細講解條例認證標準、配套支援及政策執行細節。活動吸引超過100人參加,場面踴躍,參與人士涵蓋政府官員、專業測量師、立法會議員、區議員、社區服務人員及業界代表。

房屋局局長何永賢主禮並在開幕致辭時指出,本港現存大量安全隱患重重的劣質劏房,如同城市內的「計時炸彈」。她以佐敦早前一宗劏房火警為典型案例,涉事單位面積約48平方米,卻被間隔成9個房間,人均居住面積僅約5.3平方米,雜物堆積、電器老化最終引發火災並造成傷亡。她強調,劣質劏房不僅嚴重威脅租户生命安全,業主亦需承擔相對法律責任,整改工作刻不容緩。

「簡樸房條例」簡介及研討會。

「簡樸房條例」簡介及研討會。

針對租户普遍擔心的遷置問題,何永賢表示,政府已聯繫義工團隊、分間單位區域服務隊、新家園協會、立法會議員及各區區議員等多方力量,為有需要的租户提供搬遷協助、過渡房源對接等一站式支援,房屋局亦設立專責團隊統籌協調工作。她重申,政府推行《簡樸房條例》的決心堅定,同時會給予業主充足時間籌備整改,並有外籍人士認同本港新政策,認為香港作為國際金融中心,理應讓市民遠離惡劣居住環境,這亦讓當局更有信心持續推動政策落地。

新家園協會總監(社區發展)梁秉堅於活動上致辭時表示,團隊紮根社區多年,長期走訪九龍各區劏房單位,緊跟分間單位相關民生議題。早於劏房租務管制條例醖釀、草擬以至立法階段,團隊便持續收集前線民意,將租户面對租金加幅不透明、租佃雙方權益失衡、惡意迫遷等問題向政府及議會反映,積極推動條例落地。在租管條例生效後,協會隨即推出一站式支援服務,針對市民面臨的登記流程模糊、租約條文難以理解、租務爭議求助無門等情況,透過地區講座、街站宣傳、一對一諮詢、法律支援及個案跟進等工作,協助廣大業主與租客適應新規。

房屋局局長何永賢於新家園協會主辦的活動中發言。

房屋局局長何永賢於新家園協會主辦的活動中發言。

梁秉堅續指,《簡樸房條例》已於今年3月1日正式生效,為期一年的登記期亦全面展開。如果説租管條例重在規範租務關係、守護租客權益,《簡樸房條例》則聚焦居住環境改善,從根源處解決劣質劏房的安全隱患。不合規分間單位普遍存在空間狹窄、通風欠佳、衞生惡劣等問題,消防及樓宇結構隱患更是直接威脅住户人身安全。他坦言,兩項條例相繼實施,令業主、租客以及少數族裔社群都迎來全新挑戰,不少市民對條例內容、單位註冊、合規改裝及認證流程認識不足;業主擔心改裝開支偏高,亦欠缺專業技術支援;少數族裔群體則受語言限制,難以獲取資訊。正因察覺到業界與居民面臨的資訊不對稱和各類實際困難,協會特意搭建本次跨界交流平台,邀請各方代表齊聚一堂,拆解條例細則、分享實務經驗。

香港測量師學會副會長謝志堅隨後開展專題講座,詳細講解簡樸房八大最低標準,以及介紹樓宇醫生計劃。他指出,本港現有樓齡30年以上樓宇超3萬棟,50年以上樓宇逾1萬棟,當中三千多棟為「三無大廈」,樓宇安全問題突出。該計劃主要提供三大服務:發布認證建築測量公司及滲水勘測專家名單,方便業主查詢選用;透過學會網頁及二維碼,提供簡樸房認證流程指引與專業人士對接服務,全面支援業主處理樓宇維修、檢測及合規認證工作。

研討會設有圓桌主題研究環節,與會嘉賓圍繞政策推行現況及過渡期支援等方向展開深入交流。

研討會設有圓桌主題研究環節,與會嘉賓圍繞政策推行現況及過渡期支援等方向展開深入交流。

在圓桌主題研討環節,與會嘉賓圍繞政策推行現況、過渡期支援及長遠合作方向深入交流。立法會議員鄧家彪表示,簡樸房政策方向明確,建議循序漸進推行。政策最初建議面積標準為7平方米,其後調整至現行8平方米,體現政策靈活性。他提醒業主盡快完成登記,登記後可享有3年適應期,期間若選擇退出租務市場,無需承擔額外責任。截至活動當日,一年登記期已過四分之一,全港已有3300多個樓宇單位、12000多個分間單位完成登記。

分間單位區域服務隊代表提到,劏房過往為弱勢社群提供了住屋選擇,但劣質劏房的安全隱患不容忽視,新政策推動行業規範化。團隊一方面為租户對接過渡房屋、協助申請公屋,解決搬遷難題;另一方面為業主轉介專業機構,開展樓宇檢測與整改評估。測量師代表補充,業主可先完成登記,再按單位實際狀況規劃改裝,選擇服務商時需核實報價內容,避免額外損失。

政府部門代表透露,現時登記期已開展3個月,餘下9個月登記時間,首半年完成登記的單位,日後三年內可豁免每個單位3000港元認證費,多間分間單位可節省可觀開支。當局亦在九龍城設立簡樸房示範單位,單間改裝費用介乎2萬至5萬港元,相關資料可於房屋局網頁查閲。業主合計有近4年時間,決定將單位改造成合規簡樸房,或是還原為一般出租單位。

在支援與協作機制方面,香港測量師學會現有130多名建築測量師參與認證工作,可為業主解讀標準、評估整改方案、審核工程報價及完成認證;區域服務隊持續協調租户搬遷、調解租務紛爭,過往亦協助逾150户住户對接公營房屋資源。鄧家彪議員表示,會積極聯絡發展局、屋宇署等部門,在大廈維修工程中兼顧簡樸房整改需求,避免業主重複支出;同時當局對工廈違規劏房採取零容忍態度,維護市場秩序。政府亦會加強監管裝修服務商,打擊虛假宣傳及亂收費問題。

多名市民及業界代表出席「簡樸房條例」研討會,留心聆聽嘉賓分享政策標準。

多名市民及業界代表出席「簡樸房條例」研討會,留心聆聽嘉賓分享政策標準。

在場社工回應時指出,不少基層租户和業主正面對資訊不對稱及實際執行上的困難。社工建議政府、社福機構及專業團體三方加強協作,設立聯合諮詢熱線及地區支援站,提供雙語及少數族裔語言服務,並安排專人跟進複雜個案。社工強調,只有透過持續的溝通、教育及個案支援,才能讓條例真正惠及基層市民。

據梁秉堅介紹,參考過往支援租管條例的服務經驗,協會分間單位服務隊將全方位配合《簡樸房條例》推行,後續會持續舉辦社區講座、開展外展街站服務,提供免費諮詢、個案轉介與法律支援,同時擔任政府與市民之間的溝通橋樑,及時上達地區意見、業界訴求與居民困難,推動各項配套措施持續優化。他強調,惠民政策的長遠推行離不開各界同心協力,期望透過本次研討會的深入交流,匯集政策、專業、地區與社福各方力量,推動《簡樸房條例》穩步執行,合力取締劣質劏房,為全港基層市民締造安全、整潔、健康且有尊嚴的居住環境。

新家園協會九龍西服務處總結表示,是次活動全面拆解簡樸房政策背景、執行標準、配套支援及推行細節,有效解答業主、租户及地產從業員的各類疑問。未來機構會繼續跟進「簡樸房條例」的社區教育工作,並透過個案轉介及法律諮詢等服務,協助基層家庭及少數族裔順利適應新規管環境。大會亦提醒市民,後續如有任何查詢,可向現場香港測量師學會、區域服務隊求助。

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