隨著美國大選進入倒數階段,因應可能出現的「特朗普2.0時代」,歐盟正未雨綢繆制定相應策略。在當地時間21日「政客新聞網」歐洲版(politico.eu)根據多名來自布魯塞爾和歐盟成員國的高級外交官和其他領域官員的消息,報道指歐盟各國正在歐盟委員會的領導下協調戰略,並在歐委會總秘書處成立了一支「快速反應部隊」,以應對特朗普若在下月當選美國總統時,美歐之間可能爆發的貿易衝突。
據報道,這個被歐盟內部稱為「特朗普特別工作組」的快速反應組織,將負責制定一項應急計劃,致力於對特朗普挑起的關稅威脅予以「快速且強有力的反擊」。
歐盟各國正在歐委會總秘書處成立了一支「快速反應部隊」,應對一旦特朗普當選美國總統帶來的貿易戰。AP圖片
報道引述官員稱,在特朗普第一任總統任期內「已經吸取教訓」的歐洲領導人,將會以比過去任何時候都「更為團結和堅定地」與特朗普對抗。一名歐洲高級外交官證實,布魯塞爾「已準備了一份清單」,他們相當有信心贏得這場可能的貿易戰。
特朗普在擔任總統期間,以「美國優先」為原則,實施一系列貿易保護措施,對中國等貿易夥伴國挑起了各種貿易爭端和貿易戰,連歐盟都不免「人人自危」。
2018年,特朗普以減少貿易逆差為由,對64億歐元的歐洲鋼鐵和鋁出口徵收關稅,殺得歐盟一個措手不及。作為反制措施,歐盟隨後也對部分美國出口的產品引入了價值28億歐元的再平衡關稅。
報道稱,此後特朗普又變本加厲威脅稱,要對歐盟進口汽車加徵關稅,雖然這些政策最終沒有生效,但歐盟還是「震驚」地意識到,特朗普願意顛覆供應鏈,並切斷與華盛頓最重要盟友的關係。
宣布參加2024年美國大選後,特朗普宣稱,若自己重返白宮,會對所有進口到美國的商品追加10%的關稅。 歐盟官員估計這可能導致歐盟每年的出口額減少約1500億歐元。
特朗普也多次對歐盟限制美國科技巨頭的數位服務稅表示不滿,揚言當選後「不會再讓歐盟佔美國公司的便宜」。報道稱,特朗普緊盯歐洲經濟主要命脈之一的德國汽車產業,讓歐盟心驚膽戰。如果特朗普真的對外國進口車輛徵收高關稅,對歐盟大多數經濟體都將是「災難性」打擊。
歐盟方面開始不斷放風稱,正「準備」特朗普的關稅威脅。英國《金融時報》8月曾披露,歐盟正制定「胡蘿蔔加大棒」的應對策略,具體來說分兩步驟:如特朗普勝選,歐盟的第一步是立即派出談判人員與其接觸,尋求盡快達成貿易協議,增加進口特定美國商品,避免特朗普對歐盟產品加徵關稅,如第一步落空,而特朗普選擇施加懲罰性關稅,歐盟也將進行有針對性的報復。
歐盟正擬定一份從美國進口商品的清單,如對美國的波旁(Bourbon)威士忌、哈利電單車、動力船舶等徵收沉重關稅。
據報道,歐盟正擬定一份從美國進口商品的清單,清單內商品可能被徵收50%甚至更高的關稅,如對美國的波旁(Bourbon)威士忌、哈利電單車、動力船舶等。
一名歐洲高級外交官透露,歐盟今次將採取「快速且強有力的反擊」,因為歐盟領導人認為,報復越強硬,造成的損失越多,特朗普就會越快回到談判桌上,歐盟也會因此處於更有利的位置。
報道又提到,歐盟還打算在談判中打「中國牌」,談判的一部分將圍繞在歐盟和美國在中國問題上更緊密合作。
美國是歐盟最大的商品出口目的地,佔歐盟出口總額的19.7%;僅次於中國,美國也是歐盟第二大貨物進口來源國,佔歐盟進口總額的13.7%。
歐盟委員會主席馮德萊恩和現任美國總統拜登。拜登任期內,美歐年度貿易逆差赤字大致維持穩定,但去年仍高達1,560億歐元。AP圖片
在減少美歐貿易逆差上,特朗普任期內的關稅政策收效甚微,年度貿易逆差仍從2016年的1,140億歐元擴大至2020年的1,520億歐元。拜登任期內這赤字大致維持穩定,但去年仍高達1,560億歐元。今年首季,歐盟對美貿易順差達到創紀錄的436億美元,按年飆升27%。
在高盛首席經濟學家賈恩·哈齊烏斯(Jan Hatzius)看來,一旦爆發跨大西洋關稅戰,歐盟遭受的損失將大於美國,它將使歐盟GDP下降1%,而美國則為0.5% 。不過,關稅戰對雙方通脹情勢的影響有所不同,美國的通脹率將增加1.1%,而歐盟則僅0.1%。
美國商會的Marjorie Chorlins對布魯塞爾正製訂應對新關稅計劃,並不奇怪,問題是若情況真的發生了,是否還有通過談判達成雙方都能接受的解決方案的餘地?
深喉
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