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11周年專訪|4範疇推「低空經濟」 林世雄:修例拆牆鬆綁 場景測試即將展開

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11周年專訪|4範疇推「低空經濟」 林世雄:修例拆牆鬆綁 場景測試即將展開

2024年12月02日 06:00 最後更新:12月03日 07:35

低空經濟是國家戰略性新興產業之一,《施政報告》提出成立「發展低空經濟工作組」,制訂低空經濟發展策略和跨部門行動計劃。

擔任工作組副組長的運輸及物流局局長林世雄接受《巴士的報》訪問時表示,低空經濟對香港來說,絕對是新生事物,「低空經濟是指在空域約1000米以下的地方,再高一點就屬於民航高度,利用低空領域做到一些活動,帶動經濟發展,令到政府或社會一些功能提升。」

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運輸及物流局局長林世雄接受《巴士的報》副社長黎廷瑤訪問。(巴士的報記者攝)

運輸及物流局局長林世雄接受《巴士的報》副社長黎廷瑤訪問。(巴士的報記者攝)

林世雄表示,「發展低空經濟工作組」就4個範疇包括應用場景測試、修例、基建及研究跨境運作來推展工作。

林世雄表示,「發展低空經濟工作組」就4個範疇包括應用場景測試、修例、基建及研究跨境運作來推展工作。

林世雄說,現時「低空經濟」先研載貨,接著推動到再載重一點的貨物,然後才是載人。(巴士的報記者攝)

林世雄說,現時「低空經濟」先研載貨,接著推動到再載重一點的貨物,然後才是載人。(巴士的報記者攝)

運輸及物流局局長林世雄接受《巴士的報》11周年訪問。(巴士的報記者攝)

運輸及物流局局長林世雄接受《巴士的報》11周年訪問。(巴士的報記者攝)

運輸及物流局局長林世雄接受《巴士的報》副社長黎廷瑤訪問。(巴士的報記者攝)

運輸及物流局局長林世雄接受《巴士的報》副社長黎廷瑤訪問。(巴士的報記者攝)

他說,國家在低空經濟行得比較快,外國其他地方亦開展了步伐。「發展低空經濟工作組」半個月前開會,就四個範疇推展工作。首先,希望能就應用場景進行測試,年底已開始接受業界申請參與,「低空經濟是否我走出露台就可以做到呢?是這樣簡單,由A點到B點要做些什麼,譬如送外賣,或想運送藥物到一些公路不容易到達的地方,還有些老人家行動不便等,這些都是不同場景測試。」

他解釋,低空經濟需要有一定控制或規範,否則會造成意外風險,「每個人都隨意升起一架救援機,如果有甚麼意外,有東西從一千公尺墮下,跌下來時其實差不多是等於炸彈。」

林世雄表示,「發展低空經濟工作組」就4個範疇包括應用場景測試、修例、基建及研究跨境運作來推展工作。

林世雄表示,「發展低空經濟工作組」就4個範疇包括應用場景測試、修例、基建及研究跨境運作來推展工作。

另方面,當局亦需修改法例,以拆牆鬆綁。林世雄說,現行法例「小型無人機令」,限制了無人機加上其承載量,只能在25公斤以下,故希望明年年初或年中能提出修例,放寬無人機及載貨物總重量至130公斤左右,這是修例的第一步,預計草案明年上半年提交立法會,爭取本屆立法會內通過修訂,完成修例後可涵蓋更多應用範疇。

他說,有聲音提到「低空經濟」其實可做觀光旅遊、載人機等,載重一定不只在數十公斤,也不是130公斤,但他認為這可能要待下一階段,「現在暫時先載貨,接著推動到再載重一點的貨物,然後才是載人。」

林世雄說,現時「低空經濟」先研載貨,接著推動到再載重一點的貨物,然後才是載人。(巴士的報記者攝)

林世雄說,現時「低空經濟」先研載貨,接著推動到再載重一點的貨物,然後才是載人。(巴士的報記者攝)

跨境效益大 將與內地單位對接

此外,林世雄指,低空經濟必須建立在跨境基礎上,做到與大灣區互聯互通,否則效用大減,「如河套或新田,若能夠有一些跨境服務,傳遞一些物品,是一個頗好的場景,能夠利用到低空經濟的長處。」但跨境載貨就涉及海關,不能走私等;若是跨境「有人機」,亦涉及出入境管制等,這些都要與內地方面對接。 

研基建配套包括起降場及充電設施 

最後就是基建,研究範疇包括起降場及相關硬件設施如充電設施、航路網絡、通訊網絡、全球衞星導航系統的訊號接收等,「甚至如果將來飛行比較頻密時,是否需要交通管制措施?就如現時的機場,或者需要雷達、訊號接收等,都是基建一部分。」

跨境直升機服務 廣州來港僅40分鐘

對當局有否考慮引進商界資金發展低控經濟?林世雄坦言,這是考慮方向之一,但投資在基建方面則言之尚早。他希望,先在香港科學園、數碼港等近海地方作應用場景測驗,無論在運作、訊號接收、安全度上都增強信心,若安全系數達標,我們亦會考慮其他試點。」他說,私人參與,雖然今日仍說不定,但若某些應用場景有適當商界投資,都對整件事有幫助。」

最近,深圳和珠海的「空中的士」成功首飛,由以來往兩地需約3小時行程,縮短至20分鐘,預計2026年起開始載人飛行。林世雄說,發展跨境直升機等 ,如果將來能成事,其實是另一項經濟活動,私人機構參與難以避免。

他說,低空經濟有多個範疇,如直升機、跨境直升機等,都極有潛力,澳門與香港現時都有跨境直升機,希望日後除澳門外,與大灣區其他城市如深圳、珠海、甚至廣州都可發展跨境直升機服務,「最近有一次示範,由廣州來港僅約40分鐘,「直升機服務是比較成熟,現已有法律規管,海關及入境方面亦可理順,當中還有檢疫、醫療等方面,這是比較務實,「未來是否有『空中的士』,有人操作或無人機,都是其中一個將來有機會演進的情況。」

他說,內地的低空經濟法規,未必可完全搬來香港,本港法律法規、甚至地理環境亦不同,始終要在港進行各類的應用場景測試,才能令當局更掌握更多資訊。

運輸及物流局局長林世雄接受《巴士的報》11周年訪問。(巴士的報記者攝)

運輸及物流局局長林世雄接受《巴士的報》11周年訪問。(巴士的報記者攝)

足本11周年系列專訪,可瀏覽石榴台:https://www.bp-links.com/p/7565

四川省的山區城市彭州正發展日益壯大的無人機隊,以協助城市管理、應急救援及設備測試,致力在複雜地形中推動更安全、高效的低空飛行服務。

在彭州,一個智慧治理中心作為城市的數碼大腦,持續收集各區居民、車輛及城市狀況的實時數據。

影片截圖 CGTN圖片

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四川縱橫扶搖科技有限公司營運副總裁張國軍表示:「這個應用程式專為政府事務而設。它顯示基本空域狀況,追蹤設備及其分佈,並監察任務進度。例如,巡邏期間發現火警,應急指揮中心即時指派個案,逐級下達,各部門在現場協調處理,火警最終被撲滅。」該公司是一間工業無人機公司,為彭州提供無人機支援。

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為這個「大腦」提供動力的,正是一支日益壯大的無人機隊,它們飛越城市,深入山區。

張國軍指出:「這是縱橫最新一代的無人機。它採用一體化設計,可無縫更換電池,持續運作。僅彭州就部署了十部。」

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部分無人機勘測山坡和道路,另一些則監察災害風險或檢查難以到達的區域。在彭州這樣的山區城市,低空作業不僅節省時間,更能提升城市運作效率。

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彭州不僅是一個智慧城市,亦是廣闊的低空產業試驗場。該市海拔約400米至近4800米,為在複雜山區環境中測試飛行器提供理想條件。

四川翔彭智航科技有限公司低空經濟服務部總監倪鳳安表示:「如果飛行期間突然下大雨,無人機仍可完成任務。但若要將其飛回,雨勢實在太大,不適合回程。我們亦一直在實地測試這些設備在暴雨中的耐受能力。」

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成都彭州市交通運輸局低空經濟產業發展科副科長張志辰表示:「展望未來,我們將專注於兩個主要方向。首先,利用我們的國家級測試基地,加強飛行試驗、驗證及檢測服務。其次,配合中國對低空安全日益重視,我們正與高德地圖合作,構建一個綜合低空系統,包括航線規劃及飛行服務。目標是開發一個全面的低空飛行服務平台,令整個區域的運作更高效、更安全。」

(CGTN)

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