法國政府62年來首次被推翻 歐洲地震 馬克龍拒辭職

法國國民議會在星期三(12月4日)晚上投票表決通過一項對政府的不信任動議。按法國憲法，法國總理巴尼耶將於5日代表政府向總統馬克龍遞交辭呈。這是1962年以來法國政府首次被議會推翻，上任僅3個月的巴尼耶也由此將成為法國歷史上任期最短的總理。

這一歷史性舉動使法國公共財政陷入困境，國內進一步陷入政治混亂的同時，金融市場也隨之緊張。法國政府借貸成本因擔心長期不穩定而大幅上升，一度超過希臘，「整個歐元區都在擔心受到衝擊」。

距離德國「紅綠燈」聯合政府解散僅一個月，法國作為歐盟的第二大經濟體也陷入政府癱瘓。歐盟兩大「發動機」全部「熄火」，讓歐洲擔憂情緒更甚。

美媒《新聞週刊》指出，「這場政治動盪發生的時機對歐洲來說再糟糕不過了，歐洲正逼切需要領導人來應對各種挑戰。」無論從經濟還是政治角度來看，德法同時陷入低谷正使歐盟處於岌岌可危的境地。尤其在美國當選總統特朗普回歸在即，歐盟這種態勢可能會進一步削弱歐洲與美國的談判地位。

法國總理巴尼耶在接受法國媒體專訪，他隨後就辭職。

法國總理巴尼耶是試圖強行通過的一項削減開支法案，直接導致了政府的下臺。法案包括價值600億歐元的增稅和減支措施，旨在將法國明年的預算赤字降至5%。其中一些措施極不受反對黨歡迎，比如推遲養老金上調。

在巴尼耶於週一動用法國憲法相關機制，試圖繞過議會強行通過削減開支法案後，對此強烈不滿的極右翼國民聯盟和左翼政黨聯盟「新人民陣線」隨即發起彈劾，均提交了針對巴尼耶政府的不信任動議。

周三下午，國民議會就兩項對政府不信任動議進行審議。由左翼陣營185名議員提交的不信任動議在表決中，得到331票支持，超過通過不信任動議所需的至少288票。另一項不信任動議由極右翼陣營140名議員提交，不需再進行投票表決。

依照法國憲法，巴尼耶將代表政府向總統馬克龍遞交辭呈。這是1962年以來法國政府首次被議會推翻。而巴尼耶9月5日才被馬克龍任命為總理，上任僅3個月。

國民議會辯論中，巴尼耶在陳述自己的理由時表示，他「不害怕」被罷免，但警告稱罷免他「只會讓一切更加困難」，並指出如果沒有新的預算，更多的家庭將被徵稅，其他人的稅收將增加。

在投票的前一天，巴尼耶曾指責極右翼政黨進行政治訛詐，稱他們先是同意了政府在電力稅上調和無證人士醫療援助方面的讓步，然後又要求更多。但他仍表示，願與瑪琳·勒龐領導的極右翼國民聯盟和其他政黨就預算草案展開談判。

巴尼耶說，議會議員可能在投票中展現出「責任感」，政府有可能在不信任投票中過關，「這是我希望的，也是可能實現的」。「拋開政治差異、分歧和民主國家常見矛盾，我們告訴自己眼前還存在更重要利益。」

結果法國議員沒有出現巴尼耶期望的「責任感」。

法國國民議會通過對政府的不信任動議，極右翼國民聯盟領導人瑪琳·勒龐起立鼓掌（中間金色頭髮者）。

國會投票進行時，馬克龍從沙特訪問返回法國的飛機剛剛在巴黎降落，落地後他直奔愛麗舍宮，但暫未對投票做出回應。

巴尼耶在上任僅三個月後就被迫辭職，這使法國陷入更深層次的政治動盪之中。部分反對派人士批評總統馬克龍導致了當前的政治困境，並要求他辭職。極左翼議員埃裡克·科奎爾（Eric Coquerel）還稱，針對巴尼耶的動議敲響了「馬克龍任期的喪鐘」。

馬克龍拒絕辭職。

而馬克龍周二出訪沙特期間則對媒體明確表示他不會辭職。他在訪沙期間被問及會否以辭職破解當前政治僵局，他回應稱這純屬無稽之談，相當於「政治幻想」。

馬克龍補充道，「法國人民兩次把我選為總統，對此我感到非常自豪。我將珍視這份信任，盡我所能為國效力直到最後一刻。」「坦率地說，說(叫我辭職)這些話不合適。」馬克龍的任期將在2027年結束。

巴尼耶也向路透社否定了馬克龍可能以辭職平息眼下危機的觀點，稱馬克龍是「國家穩定的保障者之一」。

值得一提的是，這次不信任動議由極左翼提出，但關鍵得到了以勒龐為首的極右翼支持，這幫助左翼聯盟湊夠了推翻政府所需的多數票（288票）。

勒龐則將政府倒臺的責任完全歸咎于馬克龍。投票後她在接受法國TF1電視臺採訪時說，馬克龍是對當前局勢負有最大責任的人，喊話馬克龍「承擔起自己的責任，按照自己的理性和良知行事」。

根據法國法律，在馬克龍於今年6月提前舉行了議會選舉，至少一年內不能舉行新的選舉後，現在擺在馬克龍面前的選項並不多。

他要麼允許巴尼耶政府繼續擔任看守政府職責，直至下一次選舉；要麼選擇迅速任命新任總理。在新任命以前巴尼耶內閣還將繼續負責日常政務和應急管理。

有消息人士向路透社透露，馬克龍目前的意向是迅速任命一位新總理，最好能趕在這週六（12月7日）巴黎聖母院的重開儀式前。但法新社等指出，「很難想像哪個人選可以在一個已經四分五裂的議會中得到支援」。

今年年中，法國提前舉行國民議會選舉，新一屆議會沒有絕對多數派，但左翼獲得較多選票。但馬克龍拒絕了左翼聯盟推舉的總理人選，任命右翼共和黨人巴尼耶出任總理，而該黨在國民議會的黨團只有47席。有法國政治觀察人士認為，法國選舉結果將導致不同政黨間博弈加劇，巴尼耶政府同時面臨左翼和極右翼的雙重壓力，就是導致他下台的根本原因。

在這種情況下，能夠被列入候選人名單的人選也寥寥無幾。目前大部分媒體認為，被認為忠於馬克龍的法國國防部長塞巴斯蒂安·勒科爾努，以及馬克龍的中間派盟友弗朗索瓦·貝魯是潛在競爭者。此外，來自左翼聯盟的前總理貝爾納·卡澤納夫也是可能人選之一，馬克龍9月就曾與其進行接觸。

美媒《新聞週刊》引述政治專家的話報導稱，馬克龍也可能需要選擇一名能夠帶領法國度過即將到來的預算危機的技術官僚。

除此之外，馬克龍還有一個「最終選項」——辭職下臺，讓大選提前進行，而這樣做的最大受益者看起來似乎是他的最大競爭者勒龐。

深喉

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上月美軍強行擄走委內瑞拉總統馬杜羅夫婦，美國政府揚言，整個軍事行動僅數小時完成，執行得「簡潔而周密」。但據彭博社踢爆，美海軍為此投入了近五分之一的艦隊，部署在加勒比海的艦艇的營運成本高峰期達到每天超過 2,000 萬美元，在加勒比地區的整體軍事部署耗資近30億美元。據報，此次行動成本將超過2026美國財年預算的預期。

上月美軍強行擄走委內瑞拉總統馬杜羅到美國受審。

彭博報道指，特朗普政府曾形容委內瑞拉軍事行動「簡潔高效」，在空中支援下，約60名特種部隊士兵從直升機降落在加拉加斯，擊退了守衛，抓獲了目標人物，隨後被空運回距離海岸100英里的美國軍艦。整個行動在數小時內完成，且美國納稅人為此付出的成本極低。

但彭社計算顯示，從11月中旬到1月中旬，部署在那裡的艦艇的運作成本高峰期每天超過2,000萬美元。雖然大部分費用由已撥付的國防預算支付，但作戰行動，從飛行時間到武器射擊再到額外津貼都需要額外支出。

馬杜羅當時被押送至美國緝毒署。

美國戰略與國際問題研究中心（CSIS）馬克·坎西安（Mark Cancian）指，美國國防部預算中沒應對意外行動的應急資金，衝突會帶來額外的成本。」

去年夏天，數十艘美國海軍艦艇、戰鬥機、無人機和後勤艦艇開始在拉丁美洲附近集結，這是代號為「南方之矛」的軍事集結行動的一部分。在集結高峰期，美軍部署動用了海軍水面艦隊20%的兵力，在世界其他地區危機四伏之際，佔用了關鍵的軍事資源。

白宮強調，在委內瑞拉週邊地區的軍事行動並未增加納稅人的額外支出，因為相關部隊已部署到位。同時，伊朗領導層對全國的抗議活動進行暴力鎮壓，美國也向中東地區派遣了一個航空母艦打擊群。而作為加勒比海行動核心的福特號航空母艦，已奉命加入打擊群。美國國務卿魯比奧1月份向議員們通報了針對馬杜羅的突襲行動時說：「這些部隊沒有一個閒置在船塢裡等著行動…他們部署在世界各地。如果他們不在這裡，那麼他們就在其他地方。」

據報道，彭博社利用五角大廈提供的營運成本資訊、船艦追蹤數據、衛星照片和公開部署公告進行分析，揭示船艦和飛機在行動開始前幾個月就被調往加勒比海，悄悄地消耗了數十億美元，並同時可能減弱美國在其他地方的實力。

在突襲行動開始前，委內瑞拉附近水域待命的船艦中，「福特號」航母是最大的主力，率領著一個由美國海軍艦艇組成的編隊，包括驅逐艦、巡洋艦和潛艇組成的打擊群。

美國「福特號」航母打擊群。

「福特號」是世界上最大的航母，可搭載超過4,000名人員和數十架戰機。根據美國國會預算辦公室、美國國防預算和戰略與國際研究中心（CSIS）的數據，福特號及其隨行的驅逐艦、潛艇和飛彈巡洋艦每天的駐紮費高達1,140萬美元。

另美國至少有兩支兩棲戒備群、即美國海軍從海上對岸發動攻擊的特遣部隊，包括「硫磺島號」、即當時馬杜羅夫婦被捕後遭關押的軍艦）、勞德代爾堡號（Fort Lauderdale）、聖安東尼奧號（San Antonio ）以及第22海軍陸戰隊遠徵部隊在內的兩棲作戰力量，每天的部署費用高達859萬美元；另後勤船和支援船每天增加約 100 萬美元成本。

美國企業研究所高級研究員、前五角大廈審計長伊萊恩·麥卡斯克（Elaine McCusker）表示，根據公開信息，估計自2025年8月以來，包括「南方之矛行動」的總耗資可能已達約20億美元，僅限於參與打擊行動的艦艇、飛機和遙控平台的運行成本，以及可能使用的彈藥的補充成本。但她補充，此估算未涵蓋情報或目標鎖定成本，包括網絡支援和作戰演練。

她表示，這些費用已列入五角大樓預算，故無法挪作作其他用途。據CSIS坎西安表示，這些支出將超出2026財年預算的預期。他指，部署艦艇的作戰強度高於計劃，相關人員還將獲得額外的福利，例如家庭分離津貼，預計將使預算成本增加約10%。彭博報道更指，更難以量化的損失是，這些艦艇和飛機的停用會對其他地方的運作造成影響。

福特號自2025年10月在地中海部署期間接到命令前往加勒比海和委內瑞拉。該航母此前已在愛奧尼亞海、亞得里亞海、北海和波羅的海與北約夥伴至少進行過兩次海軍演習，而距離原定返航仍有數月時間。

而兩棲戒備群，包括「硫磺島號」及其兩艘隨行船塢運輸艦在內的兩棲戒備群原計劃部署到歐洲，但在接到命令後被調往加勒比海。飛彈驅逐艦「斯托克代爾號」（Stockdale）當時正在中美洲沿岸的東太平洋海域，接到命令後也加入了加勒比海的集結。巡洋艦「蓋茲堡號」（Gettysburg）原本計畫在美國東岸執行任務，但也接獲命令南下。

　
另當時在波多黎各的佛蒙特州空中國民警衛隊F-35戰機在襲擊發生後經停英國，飛往亞速爾群島，它們現在正前往中東，加入美國在那裡的軍事集結。

據報道，五角大樓尚未公布官方成本估算。而負責撥款和軍事事務的美國國會高級議員則表示，他們既未見到任何數字，也未被要求追加資金。

美國國會參議院軍事委員會資深民主黨成員、羅得島州聯邦參議員傑克·里德（Jack Reed）表示，明顯所有兵力的部署，成本相當高昂。他表示，五角大樓非常不願意透露任何細節里德，但這是一項非常昂貴的計劃。