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2025預算案|消息:低空經濟首批監管沙盒第一季公布結果

社會事

2025預算案|消息:低空經濟首批監管沙盒第一季公布結果
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2025預算案|消息:低空經濟首批監管沙盒第一季公布結果

2025年02月26日 15:11 最後更新:15:38

財政預算案提及發展低空經濟,政府消息人士指出,首批監管沙盒共收到72份申請,結果將於今年第一季公布。

低空經濟。 資料圖片

低空經濟。 資料圖片

當局去年底成立「發展低空經濟工作組」,正審議首批監管沙盒試點項目的申請。政府消息人士指出,首批監管沙盒去年底截止申請,目前共收到72份申請,結果將於今年第一季公布。監管沙盒的場地伙伴為香港科技園公司和數碼港,但申請人亦可以建議在其他地點試驗,具體以公布結果為準。

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低空經濟。 資料圖片

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北部都會區。資料圖片

北部都會區。資料圖片

設計圖片

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河套香港園區建築效果圖。資料圖片

河套香港園區建築效果圖。資料圖片

此外,為配合低空經濟長遠發展的規管制度,政府正檢討民航法例,並就各類「先進空中運輸系統」訂立新的專用法例,在業界展開行業諮詢。預計今年第二季向立法會提交修訂《小型無人機令》的建議,對《小型無人機令》(第448G章)作出修訂,以涵蓋重量超過25公斤但不超過150公斤的無人機,逐步擴大和豐富低空飛行的應用範圍。

北部都會區。資料圖片

北部都會區。資料圖片

另外,財政預算案亦指出,將全速推動北部都會區的建設和產業引進,目前正就三個「片區開發」試點邀請市場提交意向書,目標是由今年下半年起陸續為試點招標。

政府消息人士指出,市場意向調查已在2024年底展開,將於今年3月底截止。其間持續收取發展商對於三個「片區開發」試點的意見,期望北部都會區的開發更加貼近市場的興趣和需求。

三個片區分別為粉嶺北、洪水橋及新田科技城,預計在今年下半年至明年年初招標。其中,粉嶺北和洪水橋片區料於今年內完成收地,將率先開展招標程序。

設計圖片

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關於人工智能發展,預算案指出人工智能超算中心運算速度目前為每秒浮點運算約為1300千萬億次,會在今年內逐步提升至3000千萬億次。

國家重視人工智能產業,同時本港業界發展勢頭不錯,已預留10億做人工智能研發院未來5年的營運、人員等開支。消息人士稱,研發院定位希望達到五大研究院水平,未來將研究各方面需要再做資源調配。

人工智能資助計劃已批准5個由本地大學、科研機構等牽頭的項目,項目包括制訂大模型、創新物料等。

「新型工業化資助計劃」已經進行有幾年時間,以1:2(政府:企業)的配對形式提供資助,總投資金額約13億,當中約9.3億為私人投資。

河套香港園區建築效果圖。資料圖片

河套香港園區建築效果圖。資料圖片

至於河套合作區香港園區,當局預留37億加快完成香港園區第一期基建及公用設施,據政府消息人士稱,目前第一期有8座建築,其中一座為人才公寓,兩座為實驗用途,這三座都預計今年下半年入伙,其餘5座將於2027年逐步落成。

香港園區今年將進入運營階段,目前聯繫較為緊密的已有二、三十間企業,範圍涵蓋生命健康科技、人工智能等,暫時未定租期,但借鑑經驗應是三年起跳。

此外將挑選合適地塊並於今年徵求私人發展計劃,消息人士指此舉旨在引進市場力量,並已經表明計劃用途是與創科或是支持創科相關企業。

過去港人北上深圳,行程表不外乎吃喝玩樂。但近兩年,多了一個新節目:站在福田口岸或蓮花山公園,抬頭看一架無人機緩緩降落,把一杯咖啡或一份肯德基準確空投到取餐櫃。這杯「從天而降」的飲品,背後是一個正在急劇膨脹的萬億產業——低空經濟。

深圳:俄羅斯遊客的「咖啡從天而降」

2026年2月,兩位俄羅斯遊客在深圳蓮花山公園首次體驗無人機外賣。當咖啡從天而降時,他們興奮地以中文直呼「厲害」,更形容這杯空投咖啡是「Coffee came from heaven to us」(咖啡從天堂降臨)。

蓮花山公園首條無人機配送航線開航,最快7分鐘就能收到「空中外賣」。(來源:深圳商報)

蓮花山公園首條無人機配送航線開航,最快7分鐘就能收到「空中外賣」。(來源:深圳商報)

這不是個別體驗。目前,美團無人機已在深圳開通超過60條航線,累計完成超過100萬單配送,服務覆蓋寫字樓、社區、景區、市政公園、校園等多種場景。2026年暑假期間,深圳更迎來海外遊客「避暑+科技」旅遊熱潮,無人機配送成為不少外國遊客慕名「打卡」的項目。

美團無人機在深圳配送外賣。(來源:美團官方圖片)

美團無人機在深圳配送外賣。(來源:美團官方圖片)

真正令港人有切身體會的,是2024年10月開通的福田口岸航線——國內首條設於口岸區域的常態化無人機配送航線。港人可用香港手機號碼下單,並透過微信港幣錢包以港幣支付,實現「人來貨到」的體驗。航線開通初期,每日訂單中約一半來自港人用戶。美團無人機公共事務負責人閆琰解釋,福田口岸每日有數以十萬計人流穿梭,外賣員與顧客難以交接,無人機配送可為用戶節省近30分鐘等候時間。

無人機飛越福田口岸大樓。(來源:美團官方圖片)

無人機飛越福田口岸大樓。(來源:美團官方圖片)

市民在口岸無人機空投櫃取餐。(來源:美團官方圖片)

市民在口岸無人機空投櫃取餐。(來源:美團官方圖片)

深圳的底氣:全球七成消費級無人機在這裡生產

深圳被稱為「無人機之都」,並非浪得虛名。這裡生產的消費級無人機佔全球市場七成,工業級無人機佔近五成,全市聚集超過1900家低空經濟相關企業。2025年全國民用無人機總產值達1761億元人民幣,同比增長約20%。國家發展改革數據顯示,2026年低空經濟市場規模預計突破1萬億元,2035年有望達3.5萬億元。

 跨境航線:蛇口直飛屯門只需10分鐘

最值得香港人留意的,是深港之間即將織就的「空中物流網」。順豐旗下豐翼科技正推進由深圳蛇口到香港屯門的跨境航線規劃,航程僅約10分鐘。與此同時,運輸及物流局在回覆元朗區議會的文件中表明,政府正積極與內地相關單位聯繫,就跨境飛行路線規劃、貨物通關安排等議題進行協商,目標是盡快開展跨境低空物流試飛項目。

 香港本地亦已起飛

規則銜接方面,香港低空經濟「監管沙盒」已於2025年3月啟動,首批38個項目中32個已在超過50條指定航線內進行測試。其中美團無人機完成在香港科技大學的首單配送;Pizza Hut科學園店亦於6月率先試行,提供科學園至馬鞍山公園海濱長廊的配送服務,送餐時間只需約5分鐘。而順豐香港首條無人機航線則於2025年9月正式啟航,往來數碼港與長洲,以醫療物資配送為場景,全程12公里跨海飛行,較海運時效提升六成以上。

Keeta Drone無人機提供Pizza Hut送餐服務。(U Lifestyle圖片)

Keeta Drone無人機提供Pizza Hut送餐服務。(U Lifestyle圖片)

一杯咖啡的啟示

由深圳蓮花山公園的一杯咖啡,到蛇口至屯門的10分鐘航程,及科學園至馬鞍山海濱長廊的5分鐘配送服務,無人機送餐正在改寫深港兩地的物流想像。這條「天空走廊」的意義,其實早已超出了物流本身。外媒已經注意到,在深圳的「高樓峽谷」中,美團每月完成數萬次飛行。截至現在,僅美團一家的無人機商業化訂單已累計突破100萬單。對於港人而言,把深圳的無人機外賣叫到福田口岸,可能就是Chinamaxxing最日常、也最具體的一種「落地體驗」。

丁妮

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