當美高官熱情兜售「能源大禮包」,台灣民眾卻早已看穿美國真實意圖。
據《聯合報》等台媒3月11日報道,「美國在台協會(AIT)」台北辦事處處長谷立言日前接受台灣親綠媒體《自由時報》的專訪時聲稱,能源是許多台灣地區及美國公司非常憂慮的問題,台灣地區高度依賴能源進口,美國作為全世界最大能源出口國,無論是液化天然氣、再生能源或核能,可作為台灣地區「可靠」的能源來源。
谷立言。台媒資料圖片
據報道,谷立言聲稱,「美國在台協會」非常積極與在台灣地區的公司和行政機構進行討論,並表達美國在這方面能夠對台灣地區提供協助。他說美國能源價格較低、有很大環境空間,也有全球最大的消費市場,台灣地區與美國半導體產業的關係「牢不可破」。
「美國在台協會」發言人同時回應稱,美國是全球最大能源出口國,可作為「可受信賴的夥伴」以滿足台灣地區的能源需求,「美國在台協會」期望拓展不同能源選項,讓美國協助台灣地區滿足能源需求,這也是未來可合作的領域。
此番言論很快引得島內網民質疑聲不斷。有網友稱「能源這東西我明白,但可靠是什麼?」「可靠的吸血朋友?」「聽這話,就知道這是個騙子」「可靠???不還是要錢買,有比較便宜嗎???貪心美國」
還有網民批評稱,「(美國)一直在全球搜刮、使用他地資源,以利百年後只剩自己有資源而獨大。看看挖台積電時的嘴臉,還叫什麼不要抱疑美論,根本自己就是全球資源虎狼之師、黑心策略被人看穿,還怪別人疑美。」
毛拍手
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美國貿易代表辦公室擬就中國生產的傳統芯片(成熟制程芯片)舉行聽證會,探討進一步提高相關關稅的可能性。相關動作不僅牽動中美角力,更令在華設廠的韓國半導體巨頭坐立不安,專家分析直指,中國加速重塑全球半導體格局,美國正處於兩難的局面。
中國加速重塑全球半導體格局,美國正處於兩難的局面。新華社圖片
美國「戰略焦慮」與雙標邏輯
此次調查在美國前總統拜登任期內發起,核心目標直指中國芯片產業。美國商務部數據顯示,含芯片的美國產品中,2/3依賴中國芯片,且超半數美國企業(包括部分國防軍工企業)未明確芯片來源。這種「隱性依賴」暴露了美國在半導體產業鏈中的結構性矛盾。
中國社科院美國問題專家呂祥接受《環球時報》採訪時表示,目前中國在存儲芯片方面的產能和技術都在顯著提高,美國試圖通過關稅限制中國芯片出口和產能發展,但中國生產的高性能芯片在全球市場具有很大優勢,目前美國處於兩難的局面。
呂祥表示:「對中國增加關稅會損害中國對美出口是事實,但近幾年我們對美出口的依賴程度也在降低。」另外,中國芯片已滲透至汽車、家電等日常消費品領域,加徵關稅將推高美國製造業成本,加劇通脹壓力。
中國逆襲重構全球供應鏈
另一邊廂,中國在成熟制程芯片領域的崛起,已從「被動替代」轉向「主動引領」,美方「卡脖子」反遭技術反噬。
拜登政府此前雖對先進制程芯片實施嚴格出口管制,但中國在成熟制程領域快速擴張,2024年產能佔全球28%,預計2027年將達39%。華泰證券預測,中國12英吋成熟制程產能未來三年將以年均27%增速擴張,2027年佔全球份額或達47%。
據中國海關總署統計,2024年中國集成電路出口1595億美元,同比增長17.4%,創歷年新高。2025年前兩個月,中國集成電路出口1804.4億元人民幣,同比增長13.2%。
江蘇無錫芯片廠。
除了產能與技術雙躍升,中國芯片通過性價比優勢和技術迭代,正在重構全球供應鏈。例如碳基芯片、量子點晶體管等新興技術路線,試圖繞過硅基芯片的物理限制,降低功耗並提升性能。中國對美芯片出口佔比亦逐年下降,同時通過「一帶一路」拓展多元市場,2024年出口目的地已覆蓋超60個國家和地區。
韓國企業面臨連帶風險
美國此次調查依據1974年《貿易法》第301條,與2018年特朗普政府加徵關稅的手法如出一轍。若聽證會通過限制措施,可能引發連鎖反應,令韓國企業承壓。
韓國《每日經濟》稱,美國保守派智囊團和信息技術、電子產業相關團體以及國家安全、半導體相關研究所人士等將出席聽證會。報道稱,如果國家安全相關團體的意見得到認同,那麼對中國半導體企業的追加限制「很有可能成為現實」。
西安三星半導體基地。
報道指出,韓國芯片企業也在密切關注聽證會進展。三星電子在中國西安,SK海力士在無錫和大連設有大規模半導體工廠,雖然主營業務與美國本次涉華調查的對象並不完全一致,但大多數人認為不能掉以輕心,因為美國如果對中國產傳統芯片徵收高額關稅,有可能對韓國半導體企業也施加壓力。
簡言之,美國針對中國芯片,出現戰略目標與現實能力的脫節,導致自身陷入兩難,一方面,加徵關稅雖會衝擊中國出口,單中國對美依賴度已大幅減低,另一方面,中國在成熟制程領域的優勢,使美國難以通過單一手段遏制。總括而言,美國的關稅聽證會,本質上是其半導體霸權焦慮的集中爆發。然而,中國在成熟制程芯片的崛起已不可逆,疊加新興技術路線的突破,正逐步改寫全球半導體產業規則。