海上明珠南丫島 遊艇產業新亮點

習主席有言：「綠水青山就是金山銀山」。要發展經濟，就要利用及保護身邊的資源。「水」是香港最大的天然資源。開埠初期，英國殖民者就看中香港海域水質清澈、常年溫暖，深水良港的優勢；如今我們更應重視並好好利用。

（網絡圖片）1841年，英國海軍上校卑路乍在水坑口登陸後，對香港水域進行測量工作，並繪製了首張海域地形圖

香港另一個優勢，就是背靠祖國，面向國際。今年李強總理的《政府工作報告》提及香港的國際角色，並發展特色產業。同時，港澳辦夏寶龍主任對香港的要求是要「勇於改革、敢於破局、不斷創新」。持續智庫認為香港應該把握天然資源及歷史使命，積極推動「海洋經濟」，發展香港的郵輪和遊艇產業。

維多利亞港被國際航運組織多次評為全球最繁忙高效的港口之一，具備成為國際航運中心的條件，十分適合發展郵輪旅遊。啟德郵輪碼頭在2013年落成不久，接連遭受「佔中」、暴亂和疫情的衝擊和阻滯。如今經濟回暖，郵輪旅遊復蘇，三月就會有17艘大型郵輪停泊香港，帶來各地遊客。

（網絡圖片）啟德郵輪碼頭

「郵輪旅遊」是一個好的開始，但要發揮盡「海洋經濟」，就必須將香港打造成國際遊艇中心。

遊艇旅遊被稱為「海上的浮動產業」，可以吸引國際高端旅客，刺激消費。據國際遊艇設施委員會(ICOMIA)的數據顯示，高淨值人士習慣利用遊艇進行跨境投資及高消費活動。每年，全球遊艇貿易額高達400億美元（約3,000 億港元）；加上相關的維修、管理、娛樂等費用，收入可超過500億美元（約4,000億港元）。現階段，亞太地區的遊艇市場規模日漸龐大而且持續增長。在2022-24年間，共有約529艘30米以上的超級遊艇活躍在亞太地區。遊艇產業在香港歷史悠久，早在1845年，香港便舉辦了首次賽艇活動，1849年成立首個遊艇會，1982年舉辦了亞洲最早的國際遊艇展。只可惜，自從深灣遊艇會在1984年開業以來，40年來就再沒有新的遊艇會進場，香港整體的遊艇產業停滯不前。

（網絡圖片）深灣遊艇會

目前，香港遊艇泊位嚴重不足。根據海事處資料，香港共有12 330隻持有效運作牌照的第IV類別船隻（即遊樂船隻）；而遊艇會加上私人繫泊設施，全港泊位僅約4,300個，遠低於領牌遊艇數量。不僅如此，現存的泊位分佈較為分散，部分位置偏遠，欠缺配套設施；其中不少避風塘還需與不同種類的作業或商業船隻共用。因此，還需儘快規劃和建成一個綜合性的遊艇基地，帶動產業興起。

去年十月，特首在「施政報告」中提出推動遊艇旅遊，計劃邀請市場在香港仔避風塘擴建部分、南丫島舊石礦場及紅磡站臨海用地三個地點建設和營運遊艇停泊設施，又計劃在赤鱲角機場設置遊艇港灣及配套設施。這四個選址零散分佈在香港島、九龍和離島，不容易發揮協同效應。而且，理想的遊艇會選址，不能在熱鬧的商業或住宅區，以免互相爭奪用地、資源和發展空間；也不能離開市區太遠，要方便乘客上岸消費。

細看四個建議的地點，最適合的是坐擁索罟灣的南丫島舊石礦場。這個舊石礦場已經閒置多年，正好利用原有資源發揮作用。南丫島遠離鬧市但交通便利，離香港仔不過十多分鐘航程，到市區亦有多條渡輪航線連接。除了島上豐富的旅遊和美食資源，還接近淺水灣、深水灣、中灣等景點，遊客可盡情海上聯遊（hopping tour），增加來港的意願和逗留時間。與石礦場一丘之隔的鹿洲灣、南丫島東南面美麗的東澳灣、以至東北方的發電廠附近和對出的下尾灣，均為天然避風海灣，灣闊水深，環境優美安靜，是建設海堤及泊位的上佳選址。海堤建成之後，也疏通了港灣兩側的交通，一舉多得。

（網絡圖片）前南丫島石礦場

石礦場除了發展遊艇會，還可以畫出部分土地作為船隻維修廠房，補回香港仔船廠大火後留下來的空缺，為整個產業提供維修、保養及補給等一條龍服務。

此外，在香港仔的珍寶海鮮舫舊址還保留了2條電樁，同一時間可供6-8隻電動船隻充電。隨著國際社會對綠色能源的重視，遊艇的電動化轉型指日可待。上述電樁設施恰能為日後的遊艇基地提供充電配套基礎，更好地滿足旅客需求，推動遊艇產業與海洋環保協同發展。

所以，持續智庫認為，與其分散在香港不同地方發展遊艇會所及泊船設施，倒不如策略性地將南丫島發展為遊艇產業基地。

推動遊艇旅遊，除了發展硬件，也要有好好的軟件配套。有遊艇愛好者表示，香港美景吸引，又具備對170多個國家和地區的人員來港旅遊或過境的免簽政策優勢，以及成熟的金融、法律和保險體制等商務配套，對外地高質遊艇客訪港有吸引力；惟出入境和海關手續繁複及泊位不足，令人卻步。若香港能建成國際級遊艇基地，提供充足的泊位，並開設遊艇會所，提供一站式服務，簡化出入境和通關手續，方便逗留遊艇維修、保養及補給，將吸引龐大的國際市場和潛在高淨值旅客來港旅遊、消費，打開香港經濟新局面。

遊艇產業還能衍生經濟效益。去年兩會期間，全國政協委員、嘉華集團副主席呂耀東先生曾提議，香港可借鏡地中海地區舉辦遊艇展的經驗，透過打造世界級的高端遊艇、帆船展覽及比賽活動，吸引更多國際高淨值人士到港。以船賽為例，賽事不僅能有可觀的廣告收入，幾百個帆船賽隊和觀賽遊客都會在港消費，可為旅遊業創造強大的虹吸效應。

（網絡圖片）帆船賽

再者，遊艇旅遊不止可以吸引外來資金，同樣亦會帶動維修、保養和補給等相關產業，增加新的就業崗位。立法會姚柏良議員指出，在香港養一艘遊艇，至少能帶動5-7個就業人口。據業內人士統計，若能在南丫島的索罟灣、鹿洲灣、東澳灣、下尾灣建設四個海堤及最少6,000個遊艇停泊位，加上船隻修理廠和遊艇會所的從業人員，可為當地創造約1萬個就業崗位，促進經濟發展。

正如習主席所提出，我們要「向海圖強」，充分發揮海港優勢，點燃長遠經濟亮點。要破遊艇產業停滯不前的困局，就需要當局有目標、有信心，和業界攜手合作，訂立十年目標和相應措施。相信定能「破局創新」，將香港打造成東方蒙地卡羅。

香港要發展遊艇產業，南丫島是現成的資源，猶如未開發的天然珍珠，躲在蚌裡靜待收割。

 

參考資料：

香港開埠180年 被遺忘的一些歷史。

https://www.mpweekly.com/culture/cu0001/香港開埠-香港人-集體回憶-170510 

水警總區。

https://www.police.gov.hk/ppp_tc/01_about_us/os_os.html 

 

挾海洋經濟優勢 加速拓遊艇旅遊 

https://paper.hket.com/article/3862217/挾海洋經濟優勢%20加速拓遊艇旅遊 

 

遊艇經濟大有可為 多元發展開拓產業

https://www.am730.com.hk/column/新聞/遊艇經濟大有可為-多元發展開拓產業/499846 

 

兩會｜呂耀東：轉變思維齊心謀發展　打造世界級項目助力經濟

https://www.tkww.hk/a/202503/05/AP67c84372e4b04111a4acbef3.html 

 

遊艇愛好者指本港發展遊艇旅遊具吸引力　首須解決手續繁複及不夠泊位

https://news.tvb.com/tc/local/67cd4aa1e10432c1d43efeed?utm_source=newsappshare&utm_medium=referral 

 

 落實無處不旅遊 帶動經濟發展。政府新聞網

https://www.news.gov.hk/chi/2025/02/20250226/20250226_094021_639.html 

 

立法會十三題：推動遊艇旅遊。

https://www.info.gov.hk/gia/general/202411/20/P2024112000438.htm 

 

遊艇旅遊走向世界：香港的奢華新未來

https://www.mpweekly.com/inner/lifestyle/sailing-into-luxury｜遊艇旅遊走向世界：香港的奢華新未來

 

發展局邀請市場就發展香港仔遊艇停泊設施提交意向書

https://www.info.gov.hk/gia/general/202501/24/P2025012400181.htm 

 

 全方位拓遊艇產業 港振經濟添動能

https://paper.hket.com/article/3873630/全方位拓遊艇產業%20港振經濟添動能 

 

香港海事處

https://www.mardep.gov.hk/tc/home/index.html 

 

南丫島兩灣遊。

https://www.somanhing.com/gotowalk/dist/hiking/lamma.pdf 

 

持續智庫

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

隨著內地醫療水平不斷提升和跨境交通便利，港人北上檢查及就醫已漸成趨勢。不過，有朋友就大吐苦水，表示自己北上體檢後，想回港作進一步的複查和治療，本港醫院卻不承認內地的醫療報告，只能在港進行重複的檢查，費時失事。一看新聞，才知這並非孤例。

其實，自去年起，當局已在「醫健通+」增設「跨境健康紀錄」及「個人資料夾」功能，讓長者可授權自己的電子健康紀錄在「醫健通+」中錄入或提取，並以香港大學深圳醫院和「長者醫療券大灣區試點計劃」下的醫療機構作為試點。早前，當局又計劃於今年12月，將合資格人群由長者擴展至全港市民，便利市民跨境就醫。

「醫健通+」已於去年增設「跨境健康紀錄」。醫健通網站圖片

可見，這項舉措在跨境醫療資料互通上已前進了一小步。不過，正如醫務衛生局盧寵茂局長在立法會會議上所述，粵港兩地醫療屬於不同體制，要做到跨境醫療報告互認，仍需一個過程。長期以來，本地公立醫療負擔沉重，市民苦於輪候。據網上資料顯示，半緊急個案輪候公立醫院的醫療檢查需要約半年時間，而穩定個案的輪候時間更長達三年多。

作為疾病治療前的檢查步驟，X-ray、CT、MRI等醫療檢查均通過高精密度儀器進行，結果的客觀性和準確度高，可在醫療結果互認上先試先行。醫療關乎民生福祉，為讓市民能及早接受負擔得起的治療，第一步先做到跨境醫療檢查結果的互認，持續智庫認為，需要從「善用電子平台」、「共同標準認證」和「灣區資源共享」三方面著手解決。 

善用電子平台 完善規管法例

互通是互認的前提。作為市民跨境醫療資料流通的平台，「醫健通+」相當於市民的電子病歷，讓不同醫療機構可在市民的授權下存放或提取診斷、檢查報告、用藥等信息，更好地了解病人的情況。

不過，由於現時「醫健通+」的使用和數據上傳仍以自願為原則，根據醫務衞生局的公開資料，儘管醫健通已覆蓋全港超過八成市民及主要公私營醫護提供者，超過99%的電子健康紀錄是來自公營醫護提供者，私營醫護提供者目前仍以取覽為主，而鮮少存入紀錄。在醫療類別上，中醫已登記醫健通的醫護專業人員數目僅佔中醫總註冊人員數目的9%，遠低於西醫、牙醫等類別。有業界人士指出，上傳數據需要增加操作的人手和相關成本，在沒有強制要求下，並不是所有私營醫院都願意進行。

私營醫護機構存入「醫健通+」的醫療紀錄不足，當局可適當提供支援。醫健通網站圖片

就此，立法會在今年7月通過了電子健康紀錄互通修訂法例，為「醫健通+」管理系統的資料收集、互通、使用及保障提供了法律框架。持續智庫建議，在法例後續進一步訂定細則時，當局應強制要求本港公私營醫療服務提供者均須將檢查結果等醫療資料上載到「醫健通+」的個人資料戶口，並可提供適當的誘因和支援，協助私營機構上載資料。

在用好這個公私營醫療資料共享平台的基礎上，跨境醫療才能更好實現兩地互動。目前，「長者醫療券大灣區試點計劃」下的醫療機構已經涵蓋大灣區9個城市。若我們某天回大灣區旅遊時感覺身體不適，到指定的醫院就醫，無論我們之前是在公立醫院還是私家醫院就診，內地醫生都能從「醫健通+」中見到過往的病史等紀錄，不用再重新詢問或檢查，十分便利。

建立共同標準 互認檢測結果

不過，要確保內地的檢測報告能夠實現跨境互認，就需要建立共同標準。盧局長曾解釋，香港和內地的醫療屬於兩套系統，公立醫院未必承認內地的檢查報告，往往是以「不同醫療體制有不同資歷認定」為由，擔心結果不準確，影響醫療質量安全。亦有部分醫生因「語言文字運用」不同——內地是中文報告，香港是英文報告，認為構成了醫療報告互認的障礙。現時公立醫院輪候時間長，若然要病人重新排期做檢查，難免會耽誤病情。

醫療互認可從檢查結果先行先試，網絡圖片

其實，若能在檢測上建立共同標準，反而可以保障醫療質量安全。如前文所述，X-ray、CT、MRI等醫療檢查均通過高精密度儀器進行，粵港澳三地可在檢查的制式、檢測儀器標準和報告寫法上制定出統一的認可標準。正如持續智庫上期文章提出，在醫療這類三地各自有成熟標準的專業領域，應考慮通過等效互認和轉換機制，兼容三地不同制式，達至標準對接。例如，早前醫管局前行政總裁高拔陞曾表示內地醫療儀器「水平非常之高，價錢亦比較相宜」，並研究購買內地醫療儀器以節約成本。當局何不趁此機會，與內地醫療儀器進行等效互認，在設備的品牌、型號和檢查的制式、中/英文報告的詞彙對照表上，和灣區一起制訂檢查結果的共同標準。

在完善醫療檢查結果的互認機制後，應先在長期超負荷的公立醫院實行，由公立醫院承認合資格的跨境檢查報告。在本地檢測輪候時間過長的情況下，當局亦可以研究對接機制，由公立醫院轉介患者到內地指定醫療機構先進行檢測。就好比社署近年推行的「廣東院舍照顧服務計劃」，實質也是灣區養老資源共享，通過由政府購買外包服務，為正在輪候護理安老宿位的長者提供多一個資助服務的選擇，便可大大縮減輪候時間，減輕本港醫療體系的負荷。

「廣東院舍照顧服務計劃」也是政府購買外包服務，實現灣區養老資源共享。網絡圖片

業界轉變思維 順應市場發展

在私營醫療方面，部分業界對於醫療檢查結果互認的推進持審慎態度，擔心這可能對現有市場利益格局帶來影響，內地醫療機構參與後，會改變現有的市場生態，因此對跨境醫療體系的進一步對接持觀望態度，對於與內地醫療工作者的資歷互認更是有所保留。誠然，兩地醫療人員資格的對接定位涉及到兩套不同醫療體系，是十分複雜的議題。但醫療始終應以市民福祉為本，市民的選擇最能夠反映市場趨勢。當局不能因議題複雜、敏感就不去觸碰，反而應該積極和業界溝通，逐步消除跨境醫療互認的障礙。

港人北上體檢成趨勢，網絡圖片

現時，跨境醫療市場出現了根本性的變化，北上求醫的港人社群愈發龐大，除了只是北上看牙醫，已逐漸發展到北上做全身體檢，以至接受專科診療。從前灣區養老的港人要住得接近口岸方便回港就醫，已經成為歷史。 

近年來，國家人均預期壽命已達到79歲，在53個中高收入國家中排名第四；孕產婦死亡率、嬰兒死亡率持續降低，無不反映出國家的醫療體系正不斷進步。若然在港人不斷北上消費、生活、求醫治療情況下，本地醫療人員仍就標準對接固步自封，以此守住本港醫療市場，最終也難以逃避面對市場變化的現實。

中國人均預期壽命不斷上升，網絡圖片

因此，業界與其著眼於醫療集團的利益，倒不如以長遠目光認清形勢，重視市民福祉，順應市場發展。需知，醫療共享、專業互認不是你死我活的「零和」博弈，而是優勢互補、合作共贏，反而是香港醫療機構擴大市場、提升服務質素的新契機。例如，本地機構同樣可憑藉醫療水平的優勢，吸引內地患者來港尋求第二意見和高端醫療服務。亦可鼓勵香港醫生「過河開鋪」北上執業，並購買性價比更高的國產醫療器械，這些情況都可以在灣區醫療標準互認後得以實現，達至雙向流動、互利共贏。

日前，習近平主席在廣東考察時強調，要着力深化粵港澳合作，加強科技創新合作和基礎設施互聯互通，推進規則機制『軟連通』。在第十五個五年計劃（十五五）的啟動之際，香港是時候做好超級對接人(Super Adaptor)的角色，在最關切民生福祉的醫療領域實現與灣區的標準互認和資源共享，並以醫療檢查結果互認先行。特區政府應制訂清晰的路線圖，從互通的健康資料類別、不同醫療機構的執行方式、適用人群的推廣，到不同共同標準、互認機制的制定，都要有具體的時間表，並提供詳細指引，讓市民和業界都能有充分的準備。