今年的《財政預算案》中,政府提出要於投資未來。在星期三(4月16日)的立法會會議,恢復《2025年撥款條例草案》二讀辯論,多名議員都支持政府在預算案中對於創科的投入,倡政府與業界合作,促研發與應用對接,加快成果轉化落地。
2025年財政預算案
立法會議員(選舉委員會)容海恩就人工智能、低空經濟和低軌衛星三方面提出建議。她表示,人工智能需要上中下遊全面發展,目前香港發展AI集中在應用方面,而算力、算法較弱。政府應建立更多高性能計算中心,並和引進內地先進技術和研發經驗,留意市場已有成果,重點在培育市場而非加入市場。並可增加人工智能的碩士、博士課程,和中小學試驗計劃,優化人才培育。
容海恩。資料圖片
容海恩指出,香港有發展低空經濟的條件,建議提高空域使用率,利用城市景貌和海島資源發展低空旅遊;並優化基礎建設,例如充電站、起飛場,助力低空物流實施更快速、精準的貨物配送。在低軌衛星方面,容海恩表示,低軌衞星是全球衞星發展的新趨勢,應加快發展民用衛星,為偏遠地區和海上提供網絡建設。她相信,在加強通訊情況後,有助帶動香港旅遊發展。她亦提出,政府在衛星應用的保安方面,亦需加強法例修訂和監管工作。
立法會現場。巴士的報記者攝
不過,亦有議員表示要強調創科投入的收益成效。同為選舉委員會的江玉歡表示,要警惕創科重投入、輕轉化。她指出,目前本港科研成果商業化率並不顯著,很多專利技術只停留在實驗室階段,國際化、升級轉型仍是中小企業面對的難題。江玉歡建議,政府應促進大學、企業和資本的合作,並在中小企業出海方面,提供更多支持。立法會議員(新界東南)李世榮則呼籲業界將更多創科成果落地本港,讓市民在日常生活中感受到創科益處。
江玉歡。資料圖片
立法會議員(商界)嚴剛對政府為北部都會區發行債券表示支持。他建議,可將投資未來與推動強積金投資組合多樣化結合,開放強積金投資政府債券,既能擴寬北都融資渠道,又能讓強積金有更多投資選擇。
嚴剛。資料圖片
立法會星期三(2月4日)通過陳勇(港區人大、政協及有關全國性團體代表界別)提出關於北部都會區提速提效發展的議員議案。發展局副局長林智文表示,發展局會在今年首季展開專屬法例的諮詢,計劃今年內通過專屬法例。
陳勇指出,提速提效發展北都成為創科新引擎的關鍵在於儘快訂立北部都會區專屬法例,拆牆鬆綁,優化開發和集資模式。他表示,可將北都和新田打造為商業引擎,鋪墊從北都到灣區大規模量產的鏈條。並將「綠電、算力、低碳」一體化能源體系支撐北都發展。
立法會現場,巴士的報記者攝
對於北都專屬法例,議員(九龍東)鄧家彪建議參考「23條」的審議模式,在審議時間長的同時,也要保障優先和密集,冀能快速通過。
選委會界別議員陳沛良指,深圳去年通過深圳河套園區專屬法例,實施「一線放開、二線管住」的監管模式,他建議北都專屬法例也應對接該條例,以創新容錯的機制促進跨境的科研和資金流動。
籲令北都先「熱身」加快企業進駐
立法會議員(地產及建造界)黃浩明等7位議員分別就議題提出修正案。黃浩明強調政府要著手做好前期工作,令北都「熱身」。例如利用 ‘組裝合成’建築法 (‘MiC’)技術興建短期建築物,讓企業及大學能夠盡早進駐北部都會區;並儘早招攬創新科技公司來港,提供租金津貼租用港九地段的 辦公室,為北都儲備 ‘未來租户’。由於其修正案存在很大的討論空間,為了不影響議員討論原議案,因此黃浩明決定不動議其修正案,日後會再提出獨立議案進行進一步討論。
新界北議員譚鎮國在修正案中建議,科技發展需要大片完整可負擔的產業用地,可將新田科技城納入河套合作區,將香港園區擴容發展成與深圳園區面積相若的‘大河套區’。
立法會現場,巴士的報記者攝
創新科技及工業局局長孫東表示,河套園區會按「邊建設邊進駐」的方式提供靈活空間,園區還將提供專門的空間和財政資源支持初創公司發展。園區公司也已選定第一期特定地塊,將於今年稍後時間將土地推出市場。連接港深園區的西面跨河連接橋已於去年12月動工,兩地政府並將研究創新的出入境清關模式,便利科研人員往來。
議員憂基建速度落後產業發展 倡成立跨部門委員會
立法會議員(新界東北)陳克勤指,河套區首階段大樓已經落成啟用,首批企業也已進駐,惟連接北都的主要鐵路都要去到8年後才能完成,會帶來8年的「鐵路真空期」,造成交通不便。他表示,「我們不能用20世紀的建設速度去應對21世紀的創科競爭」,若基建速度跟不上產業發展,香港會錯失整整一代的科技變革帶來的機遇。
河套香港園區。港深創科園網站圖片
立法會議員(體育、演藝、文化及出版界)、G19召集人霍啟剛指出,北都創科政策和招商引資政策都需要跨部門協作,希望可以成立「北都發展事宜小組委員會」,打通不同政策局和不同事務委員會的分割式負責北都政策的局面。
在北都大學城方面,選委會界別議員林振昇表示,院校在北都大學城的運作涉及額外的運作成本、增設衛星校舍的營運效率等考慮,希望政府可以提供免息貸款和配對基金等資助,支持院校在北都大學城的發展。
牛潭尾大學城概括圖。