申訴專員公署發現,「合資格人士」在多宗建造業高風險作業個案中,未有妥善檢查裝置或機械就貿然簽署指定表格確認安全,甚至未檢查就預先一次過簽多張表格。
申訴專員公署公布就政府對建造業職業安全及健康的監管的主動調查行動報告。 政府新聞處圖片
工程師學會前會長卜國明譴責這些不正確行為,但認為是個別個案,如果這些「合資格人士」是學會會員,需要接受紀律處分,輕則警告、暫停會籍一段時間,重則可以除牌。如果「合資格人士」要根據公署建議,巡查地盤後填寫「檢查清單」,需要處理很多文書工作,他對此有保留,因為「合資格人士」已有專業知識,應該將精力和時間放在巡查工作上。
工業傷亡權益會總幹事蕭倩文透露,與業界討論過,這些不良文化或陋習存在一段時間,只是大家沒有正視問題,可能與業界講求效率的文化有關,「合資格人士」有機會太匆忙或疏忽,沒有認真檢查就簽紙。另一個原因可能是沒有被發現,或者被發現後沒有造成傷亡,即使有嚴重後果都沒有被檢控。
工程師學會前會長卜國明。工程師學會FB資料圖片
對於公署建議勞工處應研究建立電子平台,讓「合資格人士」上載檢查紀錄和表格,蕭倩文認為目前處方人手不足,相信此舉有助處方監察和抽查,杜絕欺詐行為。
申訴專員陳積志宣布,申訴專員公署將展開主動調查行動,全面審研康文署管理室內健身室的成效。
調查範圍涵蓋多個層面,包括市民使用健身室前必須先參加健身課程的強制規定、健身室的預約機制、各健身室的使用率、康文署的監察措施,以及健身器材的維修保養情況,公署會在需要時提出改善建議。
申訴專員公署。政府新聞處圖片
公署在初步查訊中揭出,康文署開辦的「正確使用健身室設施簡介會」及「器械健體訓練班」長期嚴重供不應求。以去年全年計算,康文署合共舉辦約1,000場簡介會,提供約25,000個名額,但年內累積的報名人次卻多達37萬7,000,超額認購近14倍;訓練班方面,全年開辦約2,500班次,名額約58,500個,報名人次同樣高達25萬7,000。換言之,一批又一批市民即使有心使用康文署健身室,亦因未能成功申請簡介會或訓練班而被拒諸門外。
康樂及文化事務署。 康文署圖片
陳積志指出,康文署現時強制市民必須具備相關資歷,或先完成其健身課程,方可以使用健身室,惟其他同樣具風險的體育運動,例如游泳,卻並無同類規定;加上課程供應遠遠追不上需求,他認為這些情況可能是健身體育普及化的最大障礙,必須正視及消除。他提出,當局應檢視使用者的資歷規定是否仍有實際需要,並研究國家和其他地區的公共健身室是否有類似規定。
申訴專員陳積志。
在租用模式方面,康文署健身室分為時票及供無限次使用的月票兩種。由於月票持有人的使用需求較高,大部分健身室均撥出較高比例的名額供月票持有人使用。自2024年11月1日起,月票持有人必須透過「康體通」預訂健身室設施。因應月票持有人期望有更具彈性的安排,康文署容許他們最遲於預訂段節開始前一小時,在「康體通」取消已預訂的段節。不過,公署接獲意見指,其他市民根本難以趕及前往健身室使用騰出的名額,白白造成浪費;而康文署亦不會對月票持有人實施「不取場」的罰則。
康文署管理的室內健身室。康文署圖片
公署又發現,月票持有人每天可預訂健身室的段節不設上限,而其實際使用的時間明顯較短,以致即使預約額滿,健身室內實際使用的人數仍低於已預訂的人數。陳積志強調,康文署健身室屬寶貴的公共資源,理應獲合理使用,在方便預約及善用有限公共資源之間需要取得適切平衡。