申訴專員公署發現,「合資格人士」在多宗建造業高風險作業個案中,未有妥善檢查裝置或機械就貿然簽署指定表格確認安全,甚至未檢查就預先一次過簽多張表格。
申訴專員公署公布就政府對建造業職業安全及健康的監管的主動調查行動報告。 政府新聞處圖片
工程師學會前會長卜國明譴責這些不正確行為,但認為是個別個案,如果這些「合資格人士」是學會會員,需要接受紀律處分,輕則警告、暫停會籍一段時間,重則可以除牌。如果「合資格人士」要根據公署建議,巡查地盤後填寫「檢查清單」,需要處理很多文書工作,他對此有保留,因為「合資格人士」已有專業知識,應該將精力和時間放在巡查工作上。
工業傷亡權益會總幹事蕭倩文透露,與業界討論過,這些不良文化或陋習存在一段時間,只是大家沒有正視問題,可能與業界講求效率的文化有關,「合資格人士」有機會太匆忙或疏忽,沒有認真檢查就簽紙。另一個原因可能是沒有被發現,或者被發現後沒有造成傷亡,即使有嚴重後果都沒有被檢控。
工程師學會前會長卜國明。工程師學會FB資料圖片
對於公署建議勞工處應研究建立電子平台,讓「合資格人士」上載檢查紀錄和表格,蕭倩文認為目前處方人手不足,相信此舉有助處方監察和抽查,杜絕欺詐行為。
申訴專員公署發表有關政府防治山泥傾瀉及斜坡管理的主動調查報告,指有山泥傾瀉事故重覆發生,提出公署因而提出32項建議,土木工程拓展署表示接納。
有關報告指,自2014年起部分較嚴重山泥傾瀉事故,在首次發生起計3年內重複發生,個別斜坡更在5年內發生4次事故,而在2015年至2024年,政府人造斜坡發生事故的比率高於私人人造斜坡等,公署因而提出32項建議。
申訴專員公署。政府新聞處圖片
土木工程拓展署回應表示,政府負責的人造斜坡範圍很廣、性質多元、風險程度不一,當局會優先對構成較高潛在影響的斜坡進行防治工程,以保障公眾安全。部分政府斜坡屬於構成中度或較低潛在影響的類別,因位置較偏遠或人命傷亡風險較低,以至可能在風險可控的情況下發生山泥傾瀉。
土拓署指出,私人負責的人造斜坡性質較為單一,多位於私人民居附近,一旦發生山泥傾瀉,對居民影響較大,所以一般屬於構成較高潛在影響的斜坡,注視程度亦較大。因此整體上政府斜坡的山泥傾瀉比率看似較高,或有個別屬中度及較低潛在影響的斜坡重複出現山泥傾瀉的情況。
土木工程拓展署。 網上圖片
土拓署稱,在2020至2024年,無論是政府或私人人造斜坡,年度山泥傾瀉事故比率均低於1%,其中政府斜坡介乎0.1%至0.6%,私人斜坡介乎0.03%至0.3%,屬於相當低的水平。整體而言,由2015至2024年每年平均約錄得214宗事故,較對上10年平均約300宗的水平下降近三分之一,反映持續防治工作取得顯著成效。
土拓署亦表示,欣悉公署肯定和高度嘉許「長遠防治山泥傾瀉計劃」及規管斜坡安全的工作,並表示接納公署的建議,繼續全力推行各項政策措施,透露計劃今年內全面推展「智慧斜坡記錄冊」,26年雨季亦將啓用「人工智能山泥傾瀉警告系統」,以及持續研發及引入各類創新科技等。
申訴專員公署公布就政府防治山泥傾瀉工作及對政府斜坡管理的主動調查行動報告。 政府新聞處圖片
針對2023年9月極端暴雨引發的山泥傾瀉事故,土拓署表示,已完成有系統的事故調查與研究,並就「長遠防治山泥傾瀉計劃」提出多項優化建議。新措施包括加快計劃進度,並在風險為本的原則下,優先關注位於唯一行車通道旁、對市民日常生活可能構成較大潛在影響的人造斜坡的風險管理。