申訴專員公署發表最新一份年報,披露2025年至2026年度共接獲5,167宗申訴個案,較上一個年度增加約17.4%。連同上一年的轉入個案,公署年內完成處理5,012宗。
申訴專員公署。政府新聞處圖片
在已跟進並結案的1,591宗個案中,多達72%以調解方式處理,比重及數量均打破歷年紀錄;另有25.1%以查訊方式處理,而以全面調查方式終結的個案則佔2.9%,即46宗,當中超過五成結論為「不成立」。
公署指出,以調解方式處理申訴的效率相當顯著,平均每宗調解結案只需7.94天。年報強調,政府部門及公營機構對公署的調解工作十分支持及配合,並越來越廣泛地善用調解機制處理投訴,有效迅速緩解市民的不滿情緒。
申訴專員公署
在主動調查方面,公署年內完成10項主動調查行動及46個全面調查,合共提出573項改善建議,總數較上年度增加逾一倍,並全數獲相關部門及機構接納。至於處理不涉及或只涉及輕微行政失當的申訴個案時,公署則透過「觀點制度」提出具建設性的意見,年內共提出912項觀點。
申訴專員陳積志。資料圖片
申訴專員陳積志表示,公署在處理查詢、申訴、重新評審及覆檢各方面,均超出既定的服務指標完成。
申訴專員公署29日公布有關郊區設施管理的主動調查報告,指出漁護署在設施巡查及維修的內部監察及記錄、維修時限及標準、設施損壞的臨時處理措施、外判承辦商的監察、資訊發布、跨部門協作等多個範疇,均有可改善之處。漁農署表示接納公署提出的建議,會跟進落實。
申訴專員陳積志6月29日公布4項主動調查行動報告。政府新聞處圖片
公署強調,郊區設施的妥善管理及維修保養,對保障公眾安全、維持設施正常使用及提升郊區環境質素均十分重要。是次主動調查審研了漁護署、民政事務總署及土木工程拓展署就郊區旅遊配套設施的管理及維修工作。
42項改善建議涵蓋六大範疇
針對上述問題,公署向漁護署提出合共42項改善建議,涵蓋多個層面。在維修機制方面,公署建議漁護署全面及認真檢討現行郊野公園設施的維修機制,研究為不同規模及性質的維修工作訂立具體維修時限或工作指標。在承辦商監管方面,公署建議考慮建立承辦商表現評分制度,訂立具體及可量度的指標,以加強對外判工作的監察。
此外,公署亦關注設施封閉資訊的透明度,建議提升相關資訊的完整性及可見度,盡量提供設施封閉日期、原因及預計重開時間,讓市民及遊客能及早掌握情況。在跨部門協作方面,公署建議研究加強協調,就工程進度、意外通報、交通及人流管理等制定恆常化協作安排。
申訴專員公署6月29日公布當局就郊區設施的管理的主動調查行動結果。相片由漁農自然護理署提供。
漁護署接納建議 部分措施已展開
漁護署回應表示,一直致力優化郊野公園管理水平,制訂相應管理措施,確保設施安全、提升公眾使用郊區設施的便利,並減少對自然環境的影響。署方接納申訴專員公署提出的建議,會跟進落實,部分措施已經在調查期間展開或完成。
這些已展開或完成的措施包括:優化郊野公園設備維修及覆檢的程序及監察;完善監察清潔承辦商表現制度;增撥資源,聘用外判承辦商,並採用新設計加快設施、例如避雨亭的維修進度。
拓展宣傳渠道 加強跨部門協作
在資訊發布及公眾教育方面,漁護署透露正拓展多個宣傳渠道,包括設立香港郊野公園YouTube帳號,以及正申請開設官方小紅書帳號,以更有效向市民及遊客發放遠足安全及愛護自然的資訊。
申訴專員公署6月29日公布當局就郊區設施的管理的主動調查行動結果。政府新聞處圖片
署方表示,會繼續與相關政府部門合作,按需要於周末、公眾假期及內地黃金周期間加強郊遊熱點管理,亦會積極探討與其他機構合作,深化愛護郊野公園及郊遊安全意識的宣傳教育工作。