美國財政部昨日（4月30日）宣布，美國與烏克蘭已簽署協商已久的「礦產協議」，並成立一項「美烏重建投資基金」。據美聯社報道，雙方經過數月艱難談判，才於華盛頓簽署該協議，直至最後一刻仍相持不下。最終才達成折衷協議，據媒體透露烏克蘭同意以部分礦產開採權換取美方持續軍援。
烏克蘭以本國礦產資源作為籌碼（AP圖）
特朗普要求對軍援做出「回報」
美國財長貝森特與烏克蘭第一副總理兼經濟部長斯維里堅科，共同簽署了這項協議。美國財政部稱，這一夥伴關係承認，自俄烏衝突以來，美國民眾為烏克蘭的防務提供了重要的財政和物質支持。
在簽署協議之前，美國總統特朗普重申，美國應該為其對基輔的援助得到一些「回報」，因此美方努力推動達成獲取烏克蘭豐富稀土礦藏的協議。特朗普政府上台後，多次公開要求烏克蘭以稀土等資源，作為美國提供軍援的回報。
美財長貝森特與烏克蘭第一副總理兼經濟部長斯維里堅科共同簽署這項協議（X圖片）
貝森特在社交媒體 X 平台上稱，這一夥伴關係使美國能夠與烏克蘭一起投資，釋放烏克蘭的成長性資產，調動美國的人才、資本和治理標準，改善烏克蘭的投資環境，加速烏克蘭的經濟復甦。
斯維里堅科則在 X 平台上寫道，該協議規定美國將向基金注入資金，除了直接的財政捐助外，它還可能提供新的援助，例如為烏克蘭提供防空系統。
最新版本有效期10年
美聯社稱，就在烏克蘭官員表示「協議已接近敲定」後，貝森特在當天早些時候的白宮內閣會議上表示「仍有一些工作要做」。貝森特表示，「烏克蘭昨晚決定在最後一刻做出一些修改，我們確信他們會重新考慮。如果他們願意，我們準備今天下午簽署。」但他沒有詳細說明烏克蘭做出的修改內容。
據了解，烏方在最後一刻仍決定修改協議，基輔方面認為，最初的協議草案過分偏向美國利益，需引入新條款解決這些問題。美聯社指出，對於烏克蘭來說，該協議被視為確保其未來獲得美國軍事援助的關鍵。
烏克蘭要求得到美方的安全保障
據路透社透露的協議草案，烏克蘭取消了任何要求其向美國償還過往軍事援助款項的要求，而這類條款是基輔方面堅決反對的。烏克蘭官員希望，該協議的簽署將鞏固美國在俄烏衝突中對基輔的支持。不過，草案中沒有具體說明美國對烏克蘭的任何安全保障，而這是烏方的最初目標之一。
據烏克蘭總理透露，最新版本的協議將建立兩國「平等的夥伴關係」，有效期為10年。聯合基金的資金投入將以現金形式支付，且僅新提供的美國軍事援助可計入美方份額，協議簽署前的援助不予計入。與之前的草案不同，該協議不會與烏克蘭加入歐盟的進程相衝突，這對基輔來說是一項關鍵條款。
美方提出協議遲遲未能達成協議簽署
今年2月28日，烏克蘭總統澤連斯基訪問美國白宮，與特朗普會面，雙方發生激烈爭吵，未能簽署礦產協議。之後，兩國代表多次在沙特阿拉伯會談。3月28日，烏方稱收到美國提供的礦產協議新方案，此方案與前一個版本「完全不同」。4月11日和12日，烏方團隊赴美就協議內容進行「技術性」磋商。
澤連斯基與特朗普會面未能簽署協議（AP圖）
據報道，烏克蘭內閣已於當地時間 30 日批准了該協議，並授權斯維里登科在華盛頓簽署。而一旦美烏雙方簽署協議，該協議還需經美國國會和烏克蘭最高拉達（議會）批准才能正式生效。
協議細節尚未全面公開
這項新簽署的經濟合作協議被視為雙方在壓力下達成的折衷方案，既可確保美方對烏的持續援助，也為烏克蘭創造重建所需的資金及平台。
目前協議細節尚未全面公開，但外界預料，美國可能在投資基金架構中獲得對烏國部分能源、基建與戰略礦產等關鍵領域的主導權。
深喉
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當地時間4月28日加拿大大選，執政自由黨勝出，現任總理兼黨魁卡尼（Mark Carney）擊敗反對黨保守黨領袖博勵治（Pierre Poilievre），帶領執政已近十年的自由黨連續4次贏得聯邦大選，當地傳媒推算，在343個眾議院席位中執政自由黨取得至少169席，將第三次組閣成立少數黨政府。
在美國「吞併」和關稅重壓下，今次加拿大大選被視為一次對特朗普的「公投」。
現任總理卡尼（Mark Carney）帶領執政自由黨勝出加拿大大選。AP圖片
中國社會科學院世界經濟與政治研究所助理研究員徐晏卓在《澎湃新聞》官方帳號分析，可以想像多數手握選票的加拿大民眾，在投票中考慮的主要是「特朗普因素」。換句話說，特朗普憑一己之力，助攻本已岌岌可危的加拿大自由黨，實現了加選史上最大、最迅速的民意逆轉，令加國自由黨在短短3個月內從支持率落後反對黨20個百分點以上，到翻盤贏得大選。
在這次投票中，中右翼政黨保守黨始終無法擺脫特朗普的陰影，候選人博勵治也因刻意模仿特朗普而遭民意唾棄，令其在2004年以來一直代表的渥太華卡爾頓選區也被自由黨候選人擊敗，失去了眾議員的身份。
分析指，中右翼政黨保守黨始終無法擺脫特朗普的陰影，候選人博勵治也因刻意模仿特朗普而遭民意唾棄。AP圖片
加拿大保守黨在這次選舉中不僅沒得到一向反對特朗普的中左翼和左翼選民支持，反而在特朗普不斷鼓動加拿大成為美國「第51個州」的推波助瀾下，原本看好特朗普主義的傳統右翼選民也出現倒戈。
在以往歷屆加國大選中，一向是代表魁北克省級利益和重視法語文化保護的聯邦政黨「魁人集團」，在2019年和2021年兩次大選中，於省內獲得的選票和自由黨勢均力敵。惟在今次選舉中，法語水平不高的卡尼，原本在魁省選民中處於劣勢的自由黨，選票可能流向魁人集團和保守黨，但因美國對加拿大鋼鋁加徵25%的關稅，為出口導向型經濟和鋁業重鎮的魁省帶來極大壓力，魁人集團大量選票反流向支持加拿大團結統一、一致對抗美國的自由黨，反映加拿大選民對關稅的恐懼，已超越了對本土經濟利益的關注。
加拿大選民普遍意識到特朗普覬覦加國土地、礦產、能源、水資源，捍衛主權成為加拿大當前面臨的現實威脅，選民投票不再是為了變革與發展，而是為了追求安全與穩定，即投票對像不是誰更善於解決國內高房價、高通脹、政府赤字過大等內政問題，而是誰更善於解決美國政府的利益關係，令經濟學家出身的技術官僚卡尼，雖缺乏政治家魅力，但其在西方政界和經濟界人脈廣泛，擁有豐富的應對全球金融危機工作經驗，令選民相信他是更適合與特朗普打交道的人選。
加拿大是特朗普就任以來，第二個舉行大選的西方國家。在特朗普正式開啟第二任期前，模仿和追隨特朗普曾是右翼政客爭取選民支持的策略，但加國的選情反映出特朗普為代表的全球右翼政治風潮在西方國家復刻並不順利。
卡尼擺脫社會思潮對立、推行中左翼政策的競選策略為西方國家左翼和中左翼政黨提供了一種應對社會分裂和右翼思潮的新思路和新借鑒。
美國總統特朗普曾直呼加拿大前總理特魯多為「州長」，染指加國為美國第51個州。
之前，加拿大自由黨在前總理杜魯多的領導下，長期強調身份政治、高調關注少數族裔和群體利益、應對氣候變遷和清潔能源等進步主義議題，將與其價值觀相左、重視經濟利益的群體視為某種道德上的不足。
以特朗普為代表的右翼政客，如加拿大保守黨領袖博勵治就是利用了這一點，打出「讓加拿大再次偉大」的政治口號，發起反說教式、表演式、精英式左翼政治的抗議運動，贏得對社會現狀不滿、認為少數群體享受特權的民眾普遍認同，是「左」還是「右割」的根本加劇了社會分歧。
惟卡尼在競選中弱化左翼政黨身份政治的標籤，承諾「為所有加拿大人治理」的策略，助加拿大走出了左翼身份政治和反左翼抗議政治的分裂，讓反對黨繼續在價值觀偏好上進行攻擊顯得無力。
今次大選中，加拿大主要左翼政黨新民主黨慘敗，喪失了18個眾議院席位，其黨領袖也意外未能進入國會，也顯示卡尼和自由黨的勝選並非來自選民對左翼政黨和政策的認可，相反持左翼觀點選民的人數正在下降，其勝選的策略在於更為突出團結的「強大加拿大」、強調「特朗普試圖分裂加拿大」等凸顯愛國的政治宣傳，在政策上更務實，回應絕大多數選民真正關心的經濟問題，彌合「左右」的分裂，調整了前朝的一些稅務政策，打破了中左翼政黨空談務虛、道德虛偽、表演大過實際等印象，在特朗普第一波衝擊下轉危為機，抵禦外部影響的同時，對以往政策走向作出糾正。
卡尼政府提出的政綱計劃在未來4年投入1,300億加幣推行政府議程和減稅計劃，也將導致政府面臨更大的財政赤字和債務問題。加軍費長期投入嚴重不足，僅佔GDP的1.3%，遠低於北約要求的2%，在特朗普不斷對加主權發出威脅的情況下，軍力投入不足的危險性也逐漸顯露。
擺在新政府面前的首要任務，無疑是就關稅和貿易問題與特朗普政府達成協議，如何在特朗普「第51州」的威脅下，加美貿易與安全、軍事開支等問題將非常棘手。卡尼政府或將在承擔更多軍事開支、汽車製造、關鍵礦產供應鏈等領域對美作讓步，在維持對美底線的同時，挽救加美雙邊政治和貿易關係。
同時，卡尼將要發揮其在歐洲的人脈和經濟領域的優勢，與歐洲加強跨大西洋安全與國防合作，減少對美國國防採購的依賴，與歐洲和亞洲部分國家如澳洲、日本等推進貿易多元化，推動國內能源和天然氣管道基礎設施建設，打造貫穿東西海岸的能源走廊，為加拿大能源出口尋找替代市場。
