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的士業打官司倒錢落鹹水海

博客文章

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的士業打官司倒錢落鹹水海

2025年05月22日 20:02 最後更新:05月23日 14:29

近日網上熱傳影片,新加坡藝人「賣魚哥」王雷前年底來港旅遊,被香港的士司機不禮貎對待兼在馬路中間遭趕下車,氣憤難平拍片投訴,的士業害群之馬,損害香港形象。

看完王雷的投訴,再看的士業界近日的抗議,更覺得的士業的離地。他們要逼政府全面封禁網約車平台,但卻不去檢討市民為何要去搭貴一點的網約車,而不去搭的士呢?

的士業並無作改善服務的努力,卻計劃眾籌1000萬元提出法律訴訟。發起行動的「小車主捍衛權益關注組」發言人林智聰表示,他們有意集資向政府和Uber提出訴訟,正討論不同方案,亦視乎政府提出的規管網約平台立法框架具體內容爲何,初步方向包括就政府保護的士專營權不力,提出司法覆核,向政府作民事索償,或向網約車平台Uber申請賠償等。

林智聰指最終訟費有機會過億元,現在目標是籌夠1000萬元作起動資金,首階段籌款對象是的士車主,預計每人籌1000元,其後是的士司機,或者開放予「同樣睇唔過眼白牌車的公衆」捐款。

不過,相信「睇唔過眼的士服務」的公衆,會遠比「睇唔過眼白牌車服務」的公衆多。的士業界不尋求改善服務吸客,而想衆籌和政府及Uber打官司,的確是本末倒置,而且這些官司勝算極低,與倒錢到鹹水海差不多。

第一,無理據告Uber。在民事訴訟中,最有機會因爲商業糾紛而爭取到賠償的是按「合約法」索償,但如果與訟雙方並無合約關係,就主要透過「民事侵權法」來索償,但「民事侵權法」主要是針對人身傷害,而不是商業糾紛。

民事侵權最重要的一個追討原因是「疏忽」,一個經典案例是「多諾霍夫人對史提芬遜案」(Donoghue v Stevenson [1932] )。案中的多諾霍夫人和一個朋友去了一家咖啡館,朋友給她買了一瓶薑啤,怎知薑啤中有一隻腐爛的蝸牛,多諾霍夫人飲完才發現,感到非常不適,結果就向薑啤製造商索償。

雖然她和薑啤製造商之間並無合約關係,但因爲製造商疏忽對她造成人身傷害,結果她索賠成功,當中關鍵是薑啤製造商顯然對薑啤飲用者有照顧者責任(duty of care)。

不過,的士車主和Uber公司既無合約關係,亦無可追討疏忽賠償的照顧者責任,再者亦只有經濟損失而沒有造成人身傷害,所以看不到的士車主可以怎樣向Uber索償。

第二,司法覆核理據不足。的士業界聲稱要對政府作司法覆核,相信是受當年「長洲覆核王」郭卓堅經常司法覆核的殘留記憶影響,覺得對政府政策有何不滿,就可以用司法覆核挑戰政府。其實即使是那個的風起雲湧的年代,郭卓堅歷來超過30次就所謂「公衆利益」事項提出司法覆核,包括鉛水事件、 挑戰丁權、 質疑高鐵一地兩檢合法性等,絕大多數的司法覆核都不獲受理或被判敗訴,結果郭卓堅也因爲拖欠逾156萬元訟費,遭律政司入稟申請破產,在2020年7月8日被法庭頒令破產。

在大部分司法覆核案中,提起訴訟的基礎理由是,一、公職人員行事超越其法律權力,即是所謂「越權無效」(Ultra vires);二、公職人員的決定違反「自然公義」(Natural justice)原則,包括沒有遵從程序規則。

無論是政府現行的運輸政策及即將出籠的監管網約車平台政策,表面觀之,都極難質疑政府作相關的決策是越權。至於有沒有違反自然公義原則,關鍵是政府有無程序不當,例如决策前有沒有給予受影響的社群充分陳述權利,相信政府經常接觸的士業界,他們的意見政府完全知悉。但政府作爲決策者,不能偏聽的士業界的意見,要同時兼聽的士業界、網約車平台經營者,使用的士或網約車的市民的意見。

現在幾種意見明顯對立,的士業要求完全取締網約車,而很多使用網約車的市民對的士的服務深感不滿,認爲部分的士業害群之馬濫收車資、經常拒載、服務態度也差,又不能用電子支付,所以極希望政府保留網約車作爲另一選擇。政府考慮不同意見然後作出的決策,看不到有太多質疑政府違反自然公義的空間。

的士業界不要輕信濫打官司就可以逼到政府就範,也不要小覷打官司會帶來的負面影響,打官司除了進一步激發市民對的士業的不滿之外,如果官司曠日持久地打下去,而最後的士業界敗訴的話,不止自己輸了律師費,還要賠上政府的律師費,隨時是數以千萬計的數字。

的士業界如果有過千萬的資金,其實應該投資改善行業的服務,例如自己建立網約平台,爲司機打分,便利客戶叫車,方便使用電子支付,好過把錢倒落鹹水海,去打一些無謂的官司,既浪費自己的金錢,也浪費納稅人的金錢。

盧永雄

美國總統特朗普上台之後,用連篇歪理向全世界發動關稅戰。香港作為一個對絕大部分商品都沒有徵稅的自由港,亦不能倖免,被美國大幅強徵關稅。

特朗普經常說,那些對美國有貿易順差的國家和地區,是「在欺騙我們,在剝削我們,美國將不再被外國欺騙」,所以要向其他國家徵收有所謂「對等關稅」。

不過,美國對香港不是有貿易逆差,而是有貿易順差。據美國貿易代表辦公室的數字,2024年美國對香港的商品貿易順差是219億美元。用特朗普的邏輯,美國是在長期「欺騙香港,剝削香港」,但美國在4月2日還要宣布對包括香港在內的全中國,全面加徵「對等關稅」,最後累積稅率一度高至145%,完全無視按世貿組織的規定,既無理對中國濫加關稅,更無視香港是一個中國大陸以外的獨立關稅區。

即使在5月12日,中美達成初步的貿易協定,暫緩大部分關稅90日,美國對中國大陸和香港,仍然要徵收30%的關稅,對香港極不公平,甚至不符合特朗普自己說出來的「對等」邏輯。

《巴士的報》委託專業民調機構,在5月6日至14日,以真實訪問員隨機電話抽樣,成功訪問了702個18歲以上香港市民,了解他們對關稅戰的意見。

調查顯示,就「美國對香港有貿易順差,而香港對美國產品不收關稅,美國卻要對香港產品徵收高額關稅」,79.7%受訪者認為這個做法不公平,只有5.8%受訪者認為做法公平。另外,就「特朗普發動關稅戰,將會嚴重打擊包括美國在內的全球經濟,是損人不利己的做法」,72.2%受訪者認同這個觀點,不同意的只有13.2%。

另外,就「特朗普要求他國用妥協條件換取寬減關稅的做法,是霸凌行為」,73.9%受訪者表示同意,不認同這個觀點的受訪者只有13.9%。

市民的意見非常一面倒,對美國單方面向香港加徵高關稅行為,極度反感,認為是霸凌行為,實際上產生損人不利己的後果。

美國政客經常要為香港人講說話,代表香港人爭取這樣那樣的東西。現在我們可以告訴美國,近8成的市民對美國的關稅霸凌行為極度反感,美國這麼喜歡代表香港的民意說話,那就請先聽聽香港的民意。

中央官員早已踢爆美國的偽善。中央港澳辦主任夏寶龍在4月15日曾經表示,美國對從不設關稅的香港累加高達145%的關稅是荒謬(當時中美尚未達成降低稅率的初步協議),過去10年美國對香港貿易順差達2715億美元,香港是美國最大貿易順差地,但美國依然對香港如此加徵關稅,簡直是橫蠻霸道,無恥之極。這讓世人更加看清,美國見不得香港好,是破壞香港人權自由、法治秩序和繁榮穩定的最大黑手,美方「不是要我們的稅,而是要我們的命」。

夏主任點出問題的癥結,美國這個好像要為香港說話的國家,其實在要香港的命。不要以為美國5月12日被逼在日內瓦和中國達成暫緩高關稅90日的協議,美國就會停手。美國商務部工業暨安全局於同一日公告,撤銷拜登政府時期針對先進運算半導體的部分出口管制措施的同時,發布人工智能芯片出口管制指南,指出「在任何地方使用華為昇騰芯片均違美國反出口管制規定」,之後雖然略為修改字眼,仍遭中國大加譴責。美國打遏中國是不會停手的。

換一個角度,特朗普被內地網民改了「川建國」的渾名,的確名副其實。他上台的最大好處,就是讓世人看清美國是「披著人皮的狼」,只想讓美國再次偉大。美國對香港問題意見多多,是黃鼠狼拜年,不安好心。我們的民調也清楚顯示,香港人的眼睛是雪亮的,已經看清美國這個政權的霸凌本質。

盧永雄

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