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美國施壓拉美國家在中美之間「選邊站」 美洲國家組織:若中斷對華貿易 將引發嚴重經濟災難

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美國施壓拉美國家在中美之間「選邊站」 美洲國家組織:若中斷對華貿易 將引發嚴重經濟災難

2025年05月26日 13:07 最後更新:13:12

特朗普政府以所謂「對等關稅」,以高關稅威迫全球貿易夥伴跟美方進行貿易談判,並暗裡要求盟友孤立中國供應鏈等。即將卸任的美洲國家組織 (Organization of American States, OAS) 秘書長阿爾馬格羅 (Luis Almagro) 接受英媒訪問時表示,如果拉丁美洲迫於美國施壓而中斷對華貿易,將引發嚴重區域經濟災難,因中國幾乎是所有拉美國家的第一或第二大貿易夥伴,並批評美國試圖迫使拉美國家在中美之間「選邊站」。另一方面,再有美國政客、共和黨議員渲染中國與拉美國家的正常合作為「威脅」和「掠奪」。

據《金融時報》5月25日報道,特朗普政府一直施壓拉美國家削弱與中國的關係,在首任任期時,特朗普已重提「門羅主義」「Monroe Doctrine」,這個超過200年的概念,將拉美視作美國的「後院」;到第二任期,特朗普政府則用貿易制裁威逼哥倫比亞不要加入中國的「一帶一路」倡議,還要求墨西哥減少來自中國的投資。

61歲的阿爾馬格羅表示,若被迫在中美間「選邊站」,將是拉美國家最糟糕的情況,認為拉美應與所有國家盡可能建立最佳貿易關係。

談到美國和巴拿馬的關係,阿爾馬格羅表示,「你越強大,你越有義務遵守你簽署的協議。這是你實力和誠信的體現」,認為這種承諾不應受質疑。

阿爾馬格羅表示,政治領導的反覆失敗,加劇了拉美國家的歧視與不平等的長期問題,阻礙了經濟步伐,認為,當地應建立更好的民主制度,包括運作良好的機構、法治、合法的選舉、言論自由、更大的社會平等及更少歧視。

他指出,現時拉美意識形態發展的「極度貧乏」,陷入領導人之間的私人對抗中,敵意依然存在。

卸任後,美洲國家組織(OAS)秘書長的職位由人口僅63萬人的蘇里南前外長阿爾伯特·蘭丁擔任。蘭丁曾任OAS助理秘書長,但「美洲對話」智庫前主席邁克爾·希夫特希夫特認為,蘭丁上任後將面臨艱難挑戰,尤其是與美國的關係。

阿爾馬格羅表示,若被迫在中美間「選邊站」,將是拉美國家最糟糕的情況。

阿爾馬格羅表示,若被迫在中美間「選邊站」,將是拉美國家最糟糕的情況。

OAS是美國和拉丁美洲的國家組成的區域性國際組織,成立於1890年4月14日,總部設在華盛頓,前身是「美洲共和國國際聯盟」,目的是加速美洲國家一體化進程等。古巴1962年被中止成員國資格,委內瑞拉於2019年4月宣布正式退出,2021年11月尼加拉瓜政府亦宣布退出。

中國是拉美地區第二大貿易夥伴,亦是巴西、智利、秘魯等的第一大貿易夥伴。2024年,中國與拉美貿易額達5184.7億美元,創歷史新高,增長6%。

早前,第四屆中拉論壇部長級會議在北京舉行,28個拉美和加勒比地區國家、6個地區組織、50多位部長級官員來華參與,並通過《北京宣言》和《重點領域合作共同行動計劃(2025-2027)》,達成超過100項3年合作協議,中方宣布20項支持拉美發展的措施。

外交部發言人林劍回應中拉關係。

外交部發言人林劍回應中拉關係。

5月14日,外交部發言人林劍在例行記者會上表示,中拉論壇10年有成,雙方將拓寬合作領域,提升合作質量;中拉發展命運與共,雙方將堅定攜手、風雨同舟,應對外部干擾;中拉團結恰逢其時,作為全球南方重要成員和推動世界多極化發展、促進國際關系民主化的重要力量,雙方將加強團結合作,共應變局亂局;中拉合作前景廣闊,攜手打造20億人口量級超級大市場,為各自增長和全球發展提供新引擎、開闢新機遇。

另一方面,再有美國政客污蔑中國和拉美國家的正常合作。美國《國會山報》5月25日報道,美國眾議院情報委員會主席、共和黨人克勞福德表示,美國必須在西半球採取更多行動,以「遏制中國在拉丁美洲日益增長的影響力」,認為是美國當前「最緊迫的國際問題」。

本身為陸軍老兵、今年1月被任命為眾議院情報委員會主席的克勞福德認為,美國部署了量資產來應對在伊拉克和阿富汗的兩場全球反恐戰爭,但忽視了鄰國,認為中國正在整個西半球擴張,在政治、經濟上打出一片天地,拉美已通過貿易協定、基建合作等方式加深了和中國的聯繫。

克勞福德批評美國外交政策時,提到哥斯達黎加、危地馬拉、洪都拉斯和巴拿馬等與美國關係不和睦的拉美國家,應該更願意與美國合作而不是與中國合作,但問題是美國在這方面做得遠遠不夠 。

今次並非美國政客首次渲染中國在拉美的「威脅」和「掠奪」。4月15日,外交部發言人在例行記者會上強調,中方一貫在相互尊重、平等互利的基礎上,同拉美和加勒比國家開展各領域的務實合作,有力地促進該地區國家的經濟社會發展,受到了拉方的歡迎,美國長期對拉美欺淩掠奪,讓拉美成為被切開的血管,美方無權對中拉合作品頭論足、指手畫腳。




深喉

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特朗普對聯邦政府的大清洗,最新矛頭指向白宮國家安全委員會(NSC)。外媒報道,國安委周五突然大規模裁員,包括官員和部分政治任命人員,「中國小組」成員全數被遣散。據悉場面混亂,有人即場哭泣。

AP資料圖片

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自從前國家安全顧問沃爾茲因「群聊洩密事件」被解僱以來,特朗普政府官員就已暗示國安委將會迎來大清洗。早前有媒體披露,現時掌管該機構的國務卿魯比奧準備對國安委出手。在特朗普剛上任時,國安委一度有約300名人員,但很快被縮減至150人,現時魯比奧或會將人員繼續裁減到50至60人。

魯比奧。AP圖片

魯比奧。AP圖片

新華社旗下公眾號「牛彈琴」指出,在美國政治架構中,國務院和國安委本身就有強烈競爭關係。當年擔任國家安全顧問的基辛格,就和擔任國務卿的羅傑斯水火不容。現在,國安委里很多是沃爾茲的人,現在掌舵的卻又是「老對頭」魯比奧。那國安委的官員自然不受待見,以前國安委協調國務院、國防部等多個強力部門,是中樞主導機構,現在魯比奧當家,國安委只能降級。精簡了國安委,國務院、國防部等內閣部門,自然就能發揮更大作用。

這場涉及美國最高安全決策機構的調整,也折射出特朗普團隊對官僚體系的不信任。按照一名白宮官員的說法,「國家安全委員會就是最終的『深層政府』。這是魯比奧對抗『深層政府』的行動。」

魯比奧在一份聲明中回應,重組國安委「符合其最初的職能和總統的想法」。換言之,特朗普需要的國安委,就是執行他的政策,而不是分享他的權力,參與他的決策。

事實上,早在特朗普首個任期時,他就對國安委強烈不信任,認為其阻撓自己的政策主張。當時兩名借調到國安委的職業軍官曾揭露,特朗普在和澤連斯基打電話時,要求烏克蘭方面調查拜登及其兒子亨特,因此引起軒然大波,民主黨掌控的眾議院更以濫用職權等罪名,彈劾特朗普。

AP圖片

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如今,國安委大部分將被裁掉,其中一些官員原來就是從國務院、國防部等部門借調,他們可能回到原部門,有些則會轉崗,但也有一些就被炒魷了。部分官員當場淚灑白宮。自己的事業、「理想」、薪水,全部都沒有了。

據多名知情人士透露,白宮國安委亞洲事務高級主任簡以榮(Ivan Kanapathy)會留任,但他的整個團隊,包括負責中國事務的工作人員,全部被解僱了。

此外,特朗普還解散了白宮國安委負責技術和國家安全政策的大部分部門。此前,特朗普就解僱了國安委負責科技事務的高級主任費思(David Feith),現在,連機構帶人,都被撤了。費思負責的辦公室是在拜登時期設立的。其在制定出口管制措施方面發揮了重要作用,「旨在加大中方獲取可用於軍事用途的美國先進技術的難度」。

部分支持者表示,今次清洗有助特朗普減少可能不支持其「讓美國再次偉大」議程的官員人數,但也有人質疑大清洗影響調節政府內部分歧的能力,「剩下的就只有總統的權力了。」

AP圖片

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「牛彈琴」亦指出,不少美國政客爭相對華表現強硬,但現實很殘酷,「強硬反華」不是免死金牌,該被炒魷魚的時候,他們仍舊會被炒魷魚,尤其是遭到「深層政府」的指控,甚至會被當作間諜處置。相信後續大清洗還陸續有來。

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