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今次中美談判美方為何來這三人?他們的分工是什麼?

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今次中美談判美方為何來這三人?他們的分工是什麼?
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今次中美談判美方為何來這三人?他們的分工是什麼?

2025年06月10日 14:26 最後更新:14:32

中美代表團在倫敦舉行中美經貿磋商機制首次會議。根據會議公布的照片,美方代表團主要成員包括財長貝森特、貿易代表格里爾和商務部長盧特尼克。為什麼是這三個人,他們的分工是什麼?

央視旗下自媒體「玉淵譚天」分析,具體從美方代表團的職責來看:貝森特負責宏觀經濟和金融問題,是特朗普政府關稅戰略執行的關鍵人物,本身有統籌協調的作用,牽頭負責與多國的談判。今年2月,美國對華加徵所謂「芬太尼」關稅之後,中美經貿中方牽頭人就曾應約和貝森特舉行過一次視頻通話,中方當時在通話中表達了嚴正關切。

在中美整個經貿領域,雙方能談的話題有很多,除了雙方的關切事項,還包括兩國宏觀經濟溝通協調、金融政策、共同應對全球性挑戰等。

貝森特也對這些話題很感興趣,作為前對沖基金經理,貝森特一直面臨來自金融市場的壓力,他被要求就關稅做出澄清,以減少對美國經濟的衝擊。

美國經濟當前至少有三個痛點:(1)宏觀經濟增速放緩。美國2025年一季度GDP環比按年率計算萎縮0.3%。(2)影響製造業。關稅政策並未給美國製造業帶來積極影響,紐約聯儲製造業指數惡化至-9.2,處於負值區間,這反映出美國的製造業仍然處於收縮狀態。(3)貿易放緩。美國4月進口額出現史上最大降幅,由於不確定關稅的變化,美國貿易大幅放緩。

面對這些不確定性,貝森特亟需給美國傳遞確定性。

格里爾主要管轄範圍就是關稅,更像是美方處理各類貿易談判的「專業談判官」。他領導的美國貿易代表辦公室(USTR)過去主導過301調查,是2018年中美貿易戰開打的直接操作方。包括301調查、技術轉讓、知識產權爭端、貿易壁壘調查這些,基本都在他職責範圍。

格里爾履新時,中國經貿部門的負責人曾發去過履新賀信。在美國宣布「對等關稅」前一周,中方曾應約和格里爾舉行視頻通話,當時中方的態度很明確,如果美方執意損害中方利益,中方必將堅決反制。

後續中方的堅決動作大家也都看到了。

新加入的盧特尼克來自美國商務部,相對更聚焦於產業層面,比如各行業的出口、進口、市場准入等問題。

盧特尼克出任美國商務部長之前,他擔任美國金融公司建達公司首席執行官。他一直呼籲降低企業稅收、減少監管、增加石油生產和提高關稅。

針對關稅議題,盧特尼克作為特朗普政府關稅計劃的制定者之一,他曾表示,無論達成何種貿易協議,每個國家都將繼續支付美國徵收的至少10%的全球基準關稅。

今年5月,盧特尼克出席美國媒體舉辦的活動時,他透露自己和特朗普對4月份美國對華徵收關稅給美國企業造成的影響感到痛苦,但他又說痛苦是必要的,並堅稱支付關稅的是各國和企業,而不是消費者。

針對出口管制議題,商務部本身是負責產業和出口管制的。根據彭博社報道,盧特尼克此番加入新一輪會談,可能表明美國願意重新考慮一些可能阻礙中國長期發展目標的技術限制。

盧特尼克的加入也意味著中方有權繼續就美方實施的出口管制這一問題提意見、要解釋、要回應。

關於談判姿態,盧特尼克在與其他國家的貿易談判過程中,曾針對其他國家的對華合作情況表態,試圖施壓影響其他國家與中國的正常貿易往來。

中方態度也是明確的,中方堅決反對任何一方以犧牲中方利益為代價達成交易。綏靖換不來和平,妥協也得不到尊重。為一己一時私利,以損害別人利益來換取所謂豁免是與虎謀皮,最終只能是兩頭落空,損人不利己。

總體來看,從當前的分工來說,美國財政部總體統籌,美國商務部聚焦產業,美國貿易代表辦公室(USTR)主打談判技術條款。

美國有線電視新聞網(CNN)稱,沒人希望會談陷入僵局。

而在此之前,中方就已經明確表態:美方應實事求是看待取得的進展,撤銷對中國實施的消極舉措。

無論美方來了誰,都應清楚理解,中方有誠意,同時也有原則。




毛拍手

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

12月13日是南京大屠殺死難者國家公祭日, 解放軍東部戰區同日發布重磅主題海報《大刀·祭》及戰歌《大刀進行曲》,強調「絕不允許軍國主義捲土重來,絕不允許歷史悲劇重演」,被視為在中日關係持續緊張背景下, 中方對歷史問題的強硬表態。

12月13日是南京大屠殺死難者國家公祭日, 解放軍東部戰區同日發布重磅主題海報《大刀·祭》及戰歌《大刀進行曲》

12月13日是南京大屠殺死難者國家公祭日, 解放軍東部戰區同日發布重磅主題海報《大刀·祭》及戰歌《大刀進行曲》

東部戰區融媒體中心發布的《大刀·祭》海報設計可謂極具衝擊力:中央可見一把滴着鮮血的大刀正砍向一具穿着二戰日軍軍服的骷髏,骷髏頭上標示英文「軍國主義」字樣。海報上方明確標註「30萬」遇難者人數,右下角還放上南京大屠殺紀念館中紀念30萬遇難者的標示,上面刻上有「1937.12.13-1938.1」,象徵南京大屠殺持續時間。整個設計融合歷史符號與當代警示,視覺張力十足。

《大刀·祭》海報設計可謂極具衝擊力

《大刀·祭》海報設計可謂極具衝擊力

東部戰區在微博發文指出:「1937年12月13日,南京落入日本侵略者魔爪,30萬同胞慘遭屠戮。88年過去,英靈的鮮血尚未凝固,軍國主義幽靈捲土重來。」貼文強調,一年一度的國家公祭日拉響振聾發聵的警報,提醒要「時刻高舉血祭大刀,堅決斬斷骯髒頭顱」。

東部戰區在微博發文

東部戰區在微博發文

除了視覺海報,東部戰區新媒體「戰鼓」專欄同時發布戰歌《大刀進行曲》。這首歌曲由已故作曲家麥新創作於1937年8月8日,歌頌當時駐守長城的國民革命軍第29軍「大刀隊」在武器匱乏下以大刀與日軍搏殺的英勇事跡。

除了視覺海報,東部戰區新媒體「戰鼓」專欄同時發布戰歌《大刀進行曲》

除了視覺海報,東部戰區新媒體「戰鼓」專欄同時發布戰歌《大刀進行曲》

除了視覺海報,東部戰區新媒體「戰鼓」專欄同時發布戰歌《大刀進行曲》

除了視覺海報,東部戰區新媒體「戰鼓」專欄同時發布戰歌《大刀進行曲》

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除了視覺海報,東部戰區新媒體「戰鼓」專欄同時發布戰歌《大刀進行曲》

除了視覺海報,東部戰區新媒體「戰鼓」專欄同時發布戰歌《大刀進行曲》

除了視覺海報,東部戰區新媒體「戰鼓」專欄同時發布戰歌《大刀進行曲》

戰區方面特別強調,歌曲承載的歷史精神與當下警示意義相互呼應。戰區還發表原創詩詞《七絕·大刀祭》:「東倭為禍近千年,血海仇深尤眼前。無義畏威心歹鬥,長刀所向靖狼煙。」 四句詩凝練表達對日本軍國主義歷史問題的立場。

88年前的12月13日,日軍侵入南京,在40多天屠殺中,估計有30萬人慘遭殺戮。2014年國家以立法形式將12月13日設立為南京大屠殺死難者國家公祭日。

分析指出,今年適逢抗日戰爭勝利80周年,加上近期中日關係緊弓張,令今年公祭日活動較往年更具針對性。東部戰區選擇在此時發布強硬文宣,既是对歷史的紀念,也是對當前區域安全形勢的明確表態。其中海報中刻意突出的「30萬」遇難者數字與軍國主義意象,以及詩詞中「東倭為禍近千年」的表述,均顯示中方在歷史問題上的立場絲毫沒有軟化。

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