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香港國安法五周年:穩定、法治與國家主權的堅實保障

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香港國安法五周年:穩定、法治與國家主權的堅實保障
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香港國安法五周年:穩定、法治與國家主權的堅實保障

2025年06月17日 19:55 最後更新:20:02

李頴彰 執業律師

自2020年6月30日實施以來,《香港國安法》進一步鞏固了特區的法治根基,令社會由亂轉治,邁向穩定與復興。五年來,香港逐步走出動盪局面,社會秩序恢復正常,經濟持續發展,市民的安全感顯著提升,顯示這部法律在維護國家主權與公共秩序方面發揮了關鍵作用。

國安法的設立,是中央根據《憲法》與《基本法》賦予的憲制權力作出的必要安排,回應香港長期缺乏維護國家安全法律機制的現實問題。多年來,部分政治勢力以「言論自由」「人權」為幌子,阻撓基本法第二十三條的立法,為外部勢力提供干預空間,嚴重危及國家統一與社會穩定。國安法清楚界定四類危害國家安全的行為,同時設立執法與審判機制,令有關部門能依法追究違法分子責任,法律制度更趨完善,執法力量更具效能。

實施初期,法律迅速遏止「黑暴」餘波,為香港社會止暴制亂提供堅實支撐。2019年爆發的大規模暴力事件,本質上是受到外部勢力操控的顏色革命,目的在於削弱特區管治,挑戰國家主權。暴徒無視法紀,破壞公共設施、襲擊執法人員,甚至侮辱國家象徵。國安法實施後,違法行為受到依法懲處,社會秩序逐步恢復,市民的安全感與對法治的信任亦重建起來。

法例亦促使本地管治架構更具效率。維護國家安全的職責不再模糊,特區行政長官依法承擔主體責任,相關部門之間的協作也更為緊密,從決策到執行均顯著提升。而在教育層面,當局積極推動國家安全教育,修正部分課程內容中存在的偏頗觀點,引導青少年正確認識國家歷史與身份,增強公民意識與國民認同。

經濟方面,事實證明外界對香港的信心並未因國安法而減弱。儘管部分西方媒體預測外資大規模撤離,實際上香港的金融市場仍然穩健,資金流動正常,國際企業繼續將香港視為區域樞紐。穩定的社會與明確的法律框架,有助維持營商環境,吸引長線投資者留港發展。加上大灣區建設穩步推進,香港正逐步融入國家整體發展戰略,拓展新的增長動能。

西方政界對國安法的批評,暴露其長期干預中國內政的意圖。部分國家以「人權」為由對中國施壓,試圖將香港問題政治化。國安法的實施正好劃清主權紅線,展示中國政府在維護國家安全與法治方面的堅定立場,也讓國際社會重新審視中國作為一個主權國家的責任感與決心。

五年來的實踐證明,國安法不但沒有削弱「一國兩制」,反而令制度運作更趨成熟。只有堅持「一國」原則,才能保障「兩制」的穩定發展。法例強化國家主體地位,提升香港在法律與制度上的穩定性,為未來的經濟建設與社會發展提供更堅固的基礎。展望未來,香港需要明確自身定位,放下對西方意識形態的盲目依賴,深化對國家制度的理解與認同。只要堅持法治、維護主權、積極融入國家發展大局,香港就能進一步發揮自身優勢,成為民族復興進程中的積極力量。

國安法五周年,象徵香港邁向穩定繁榮的新階段,也標誌着中國在面對外來壓力時的堅決回應。這不僅是對法治的肯定,更是對國家主權與歷史使命的堅守。




李頴彰

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

全國人大常委會於二零二五年九月通過的新仲裁法,將於二零二六年三月正式施行。這次修訂不僅是對既有制度的改善,更展現中國在國際爭議解決領域的高度自信與戰略布局。此舉對香港而言,既是一場實務層面的新契機,也是一個法治與專業價值的歷史舞台。

首先,仲裁程序獲允許透過網上平台進行,並確定其法律效力與傳統方式等同。這項安排回應全球商業環境對數碼化的需求,能突破地域限制,提高爭議解決效率。香港具備高度資訊化的基礎和成熟的專業人才,若能與內地制度緊密對接,將有助於本地法律服務業發揮延伸效應,鞏固跨境商事爭議解決的領導地位。

其次,修訂法鼓勵中國仲裁機構積極參與國際規則制定,這體現國家不再單純遵循現有秩序,而是具備引領角色。香港在此具獨特優勢,因其普通法制度與國際經驗能在翻譯與協調不同法系之間發揮媒介作用,使中國在國際仲裁平台上更能展現公信力與包容性。同時,香港可藉此在國際法律格局中進一步強化自己的地位。

新法亦支持中國仲裁機構在境外設立分支,並允許境外仲裁機構於中國指定區域開展業務。這雙向開放對香港尤具吸引力。若內地仲裁機構在港設立分支,可方便企業直接在港完成程序,縮減成本;香港仲裁機構亦可利用新制度在自由貿易區拓展,創造跨境合作的新層次。這些舉措表明國家在推動制度交流時充分兼顧特區的地位與優勢。

涉外仲裁裁決的承認與執行方面也獲得長足完善,提升了透明度與可預測性。長期以來,香港在《紐約公約》下累積了處理裁決執行的專業實踐,新法的出台與國際接軌,將使跨境裁決的執行更穩健。對國際商事主體而言,這不單降低了風險,也增強了他們在中國與香港同時選擇仲裁的信心,有利香港持續加強競爭力。

此外,仲裁員資格規範和監督機制經過全面強化,顯示中國在專業化道路上的決心。這對香港法律界形成互補空間。香港本已具備富國際經驗的人才,結合內地新標準,將推動跨境專業交流,吸引更多年輕法律人員參與,形成強大的人才網絡,共同服務於中國的法治發展。

再者,「一裁終局」原則的確認,確立了仲裁的終局性與效率,避免糾紛反覆延宕,並提升制度的確定性。這一安排契合香港長期重視效率和成本控制的商業傳統,對本地及跨境企業均具重大吸引力。它不僅提升香港國際企業的法治信任度,更彰顯內地與香港仲裁文化之間的高度契合。

總體而言,這次修訂展示了中國積極推動仲裁制度專業化與國際化的全面布局。香港若能把握這窗口,將不僅能保持國際仲裁中心的聲譽,更能作為國家與世界連結的法律樞紐,將自身專業優勢轉化為國家軟實力的重要支柱。從長遠來看,這次修訂既是中國邁向法治強國的重要一環,也同時為香港開創了拓展專業與鞏固制度定位的歷史新機遇。

李頴彰 執業律師

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