香港競爭力全球第三！ 這屆政府如何用「拼、搶、促戰略」逆襲世界舞台？

作者:鍾賢

「全球第三！」 當瑞士洛桑國際管理發展學院(IMD)最新發佈的《2025年世界競爭力年報》，將香港的全球競爭力排名推上歷史性高位時，香港這個曾經被質疑「光環褪色」的國際都會，再次用實力向世界證明了其不可替代的地位。

細讀報告，香港在稅務政策、商業法規、國際投資、金融、教育等關鍵領域均名列前茅，尤其政府效率和營商效率雙雙位居全球第二，這絕非偶然。回望過去三年，今屆香港特區政府以「拼經濟、爭前列、搶時間、搶人才、搶企業、促創新、惠民生、建未來」的多元戰略，精準發力，交出了一份亮麗的成績表。

香港在《2025年世界競爭力年報》多項指標都名列前茅。

其他較前排名的西方國家表現欠佳

丹麥由2022年被評為全球最高競爭力的經濟體，逐年下降至今年的第4位，被一般的商業領袖認為，丹麥政府行政及批核時間過於冗長，亦有意見認為其勞工市場準入條件被壟斷，更有批評丹麥的自由貿易及公平參予度不高。

而今年排第13位的美國，自2022年的第9位逐年下跌，當然最受批評的就是對貿易政策的不確定性，以及其高調干預大學的運作；對於美國聯邦政府的財務可持續性，很多商界領袖都表示擔心。

英國於過去3年均徘徊在第35至32位之間，有商界領袖批評其政府缺乏長遠的基建改善計劃，並指出要改善勞工及職位的配對，特別是一些沒有職前訓練的工人，以及高昂的工業用電費，大大影響製造業成本。

長期批評香港的美、英兩國自己問題多多。

拼經濟：制度優勢激活市場「化學反應」

香港競爭力的核心密碼，首推其無可替代的「制度優勢」。全球第一的稅務政策和商業法規，絕非一日之功。今屆政府深諳此道，在鞏固既有優勢的同時，更主動作為：進一步簡化稅制流程，擴大免稅額度，推出針對重點產業以及家族辦公室的稅務優惠；同時優化商業登記和仲裁機制，使香港法治的金漆招牌更加閃亮。這種「制度優勢」直接轉化為經濟動能: 國際投資排名躍升至全球第二，金融中心地位穩居世界第3位。更令人矚目的是，香港經濟表現從2021年的全球第30位飆升至第6位，這個「V型反彈」的背後，是政府對市場規律的深刻尊重與精準調控的完美結合。

搶企業：跨國巨頭落戶的「磁吸效應」

今屆政府深諳「產業匯聚」的重要性，推出「引進重點企業辦公室」，針對生命科技、人工智能、金融科技等戰略性產業，提供「一站式」落戶服務。這項政策已成功吸引84家國際頂尖企業在港設立區域總部或研發中心，創造超過20,000個高質量就業崗位。更推出「資本投資者入境計劃」升級版，為來港投資的企業家提供更便利的居留安排，形成「企業/人才/資本」的良性循環。

搶人才：教育排名第二背後的「高端生態圈」

人才是競爭力的終極載體。香港教育排名躍居全球第二，絕非僅靠幾所頂尖大學的國際排名，而是本屆政府構建「人才生態圈」的戰略成果。從大幅優化「優秀人才入境計劃」，到針對金融科技、生物醫藥等關鍵領域推出「靶向引才」政策；從增加研究生獎學金吸引全球頂尖學子，到改革專業資歷框架促進人才流動，香港正形成「高端人才聚集/產業升級/吸引更多人才」的良性循環。值得注意的是，技術基礎設施排名全球第四，與管理方式排名第三相互印證，顯示出香港在「硬基建」與「軟制度」上的同步躍進，這為人才提供了世界級的創新舞台。

促創新：科研轉化的「香港模式」

政府大力推動「新型工業」，推出創科加速器先導計劃，設立100億元的「創科產業引導基金」，支持產學研合作。最新數據顯示，本地研發總開支相對本地生產總值的比率亦進一步上升至2023年的1.11%(約330.06億元)。從事研發活動的人員數目過去數年呈現穩定增長，在2023年達43,403人（2022年為39,710人）。本地初創企業在2024年展現非凡韌性數量接近5000家，僱用達18,000名員工，較2020年分別增加40%及65%。政府更設立「InnoHK創新香港研發平台」，吸引全球30多間頂尖科研機構落戶。特別是在人工智能、生物醫藥等領域，香港已形成從基礎研究到商業應用的完整生態鏈，多項科研成果成功實現產業化，創造經濟新增長點。

政府效率全球第二的「結果導向」革命

「政府效率全球第二」這一排名，或許是最能體現本屆政府治理哲學的關鍵指標。從李家超特首上任伊始強調的「以結果為目標」，到公務員體系推行的「關鍵績效指標（KPI）管理」，一場靜悄悄的「效能革命」正在政府內部發生。無論是縮短商業審批時限、加快重大基建進度，還是建立政策快速反饋機制，這種「時不我待」的緊逼感，恰恰呼應了市民和企業對高效政府的期待。難得的是，通過數字化政務和流程再造到效率提升，實現了「又快又好」的治理升級。

面向未來：香港需要怎樣的「競爭力2.0」？

站在全球第三的新起點，香港的挑戰才剛開始。在人工智能顛覆傳統產業、全球供應鏈重構的大變局下，香港需要將當前優勢轉化為可持續的「競爭力2.0」。今屆政府已證明香港的競爭力不是「吃老本」，而是通過主動面對挑戰，四出外訪尋找機遇為持續升級。這是「香港速度」與「香港質量」的結合，正是這座國際大都會給世界的最佳答案。

當維多利亞港的燈火依舊璀璨，這顆東方之珠已靜靜地換上新裝。香港不再是依賴殖民統治歷史的國際都會，而是憑藉制度創新、人才戰略和政府效能持續進化的「未來之城」。這份IMD年報不僅是一張亮麗的成績單，更是一封面向全世界的邀請函：香港，已經準備好書寫下一章傳奇。

維觀者言：鍾賢

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作者:鍾賢

香港旅遊業在精準政策推動下，正展現出強勁的復甦勢頭和轉型活力。從《香港旅遊業發展藍圖2.0》的頂層設計，到具體旅遊熱點的落地實施，從智慧旅遊的推廣，到特色項目的開發，香港正逐步擺脫傳統購物天堂的單一形象，向多元化、高品質的世界級旅遊目的地轉型。這一轉變不僅帶來了旅客數量的顯著增長，更為香港經濟注入了新的活力。

承「鮮」「啟」後---新興旅遊亮點及啟德體育園經濟圈

政府剛推出的旅遊亮點，強調旅遊產品的深度開發和創新。迪士尼「漫威」主題新園區的建設、海洋公園大熊貓的引進以及工業品牌旅遊的開發，如李錦記、奇華等「香港製造」的工業旅遊項目，豐富了香港的旅遊產品體系，更好帶動本地製造業通過旅客的親身到訪，增加品牌的知名度。

2025年，首4個月1600萬人次的旅客到訪，按年上升10%。另中東市場的旅客亦於4月急增6成，相信行政長官多次率團到訪中東後，有望增加來自中東的高增值旅客，可直接帶動了酒店、餐飲、零售等相關行業的復甦。特色社區深度遊項目如「舊城中環」和「香港龍城」，將科技應用融入藝術改造，加上香港老情懷及九龍寨城向來聞名中外，勢必促進地區經濟均衡發展。

今年首4個月有1600萬人次旅客到訪，按年升10%。

承接施政報告大力推廣文化及體育發展，近期啟德體育園舉辦多個大型演唱會、國際7人籃球賽、國際桌球大師賽，近日香港對印度的亞洲盃外圍賽賽事，更是再牽動全城市民的足球狂熱。加上即將舉行的第15屆全國運動會，均展現香港承辦大型活動的卓越能力。這些大型活動，不僅短期內帶來大量旅客和消費，更能提升香港的國際形象，產生帶動效應。

端午節一向吸引不少遊客專程到訪，甚至親身參與位於港九新界各區舉行的龍舟比賽。尖東海旁進行國際龍舟邀請賽，吸引數以千計不同國家的龍舟健兒與家人一同到訪香港，熱鬧非常。近日亦見到美國著名Talk Show藝人歐陽萬成來港，Jimmy 於端午節在其個人Instagram力銷赤柱為香港的Capri (意大利旅遊城市)，更到訪上環文華里，為自己和家人製作手雕圖章。

立法會較早前通過修訂保護海港條例，為小型的海濱建設以及維修工程，掃清了法律障礙，未來維多利亞港沿岸，將出現更多世界級的休閒娛樂設施，進一步強化香港「亞洲國際都會」的城市品牌。這種軟硬體同步提升的策略，使香港在區域旅遊競爭中保持領先地位。

積極開發新興市場 力抗歐美經濟不景氣

香港為應對歐美不穩因素，積極開拓中東及亞洲新興市場，一方面擴闊訪港旅客基底，同時促進更緊密的人文交流，於美國保護主義盛行之際，拓展「朋友圈」。

自從現屆政府上任以來，行政長官兩次率團前往中東開拓旅遊及經貿商機，同時爭取到卡塔爾、阿聯酋及阿曼三國向香港特區護照持有人免簽證入境，又有香港直飛沙特阿拉伯首都利雅得以及阿布扎比的直航航班啟航。中東乃充滿高端消費群的大金庫，若我們能配合他們的消費模式，推出穆斯林友善的旅遊設施，推廣穆斯林友善的本地美食，定能吸引更大中東客源。

香港積極拓展中東市場。

經過數年努力，香港在拓闊客源及經貿合作上有明顯的改進，訪港旅客人次持續上升，當中於非內地旅客類別大增3成來自新市場的旅客，而中東國家(包括巴林、科威特、阿曼、卡塔爾、沙地阿拉伯以及阿聯酋)的高端消費群更是大增65.4%。現時，政府積極推廣穆斯林旅遊以吸引中東高端旅客，現時政府大力於官方以及商貿層面拓展交流，定必有利香港發展新客源。

智慧旅遊和銀髮經濟：體現施政報告的前瞻性

現時，政府電子化旅遊簽注等便利措施大大完善旅客體驗，亦抓緊人口老齡化的市場機遇開發針對長者旅客群體專項服務。紀律先鋒巡禮、舊油麻地警署開放等項目，創新性地挖掘了香港獨特的文化資源，滿足旅客對深度體驗的需求。而「四山」旅遊等綠色項目，則順應了全球生態旅遊的潮流，拓展了香港的自然旅遊吸引力。這些多元化策略，有效分散了旅遊風險，不再過度依賴某一客源市場或旅遊類型。

人人都是旅遊大使

香港旅遊業復甦和轉型對整體經濟產生顯著乘數效應。每增加一位過夜旅客，就為交通、餐飲、零售等多個行業帶來收入，亦創造就業機會。政府推動人人都是旅遊大使，就是鼓勵社會各界及市民以熱情友好態度迎接訪客，傳播香港的正能量，共同營造和諧、包容和充滿活力的旅遊氛圍。更重要的是，成功的旅遊項目增強投資者對香港經濟的信心，信心又會轉化為其他領域的投資和建設。隨著133項具體措施的逐步落實，香港旅遊業有望成為經濟持續增長的重要引擎。

香港旅遊業的復興證明，於政府科學規劃和政策支持下，傳統優勢產業完全可以煥發新生。未來，香港需保持政策定力和執行力，同時敏銳捕捉全球旅遊趨勢的變化，持續創新旅遊產品和服務。特別需要關注旅客體驗的細節提升、可持續發展以及深化區域旅遊合作，並善用粵港澳大灣區各城市資源及吸引力。只要堅持這一方向，香港旅遊業不僅能夠推動經濟復甦，更將成為城市轉型的重要力量，重塑香港在國際舞臺上的獨特魅力和競爭力。