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打造回收基建 借鑑內地經驗 施政報告宜提全面環保規劃

博客文章

打造回收基建 借鑑內地經驗  施政報告宜提全面環保規劃
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打造回收基建 借鑑內地經驗 施政報告宜提全面環保規劃

2025年06月21日 07:00

特首李家超宣佈9月發表施政報告,自垃圾徵費擱置後,施政報告在環境保護方面的新舉措較為審慎務實,這完全可以理解,經濟不景、消費北上,商家經營困難,政府不欲加重商界經營壓力,不過堆填區爆滿的問題早晚要解決,冀特區政府在今年的施政報告中,在環保方面提出長遠規劃。

記得垃圾徵費推行前,主要關注點之一是回收設備不足,例如食肆,大量廚餘回收成嚴重問題,我認為在考慮重推垃圾徵費前,先構建好回收基礎設施十分重要。

首先是土地,現在隨處可見三色回收箱,而市民參與回收的熱度亦與年俱增。這個令人鼓舞的現象卻帶出一個關鍵問題:下游有沒有足夠的空間接收和處理增加的回收物。回收業需要土地,分類、打包的過程均需要空間,政府現時主要以短期租約方式,廉價出租土地予回收商,然而由於租約屬短期,回收商就很難投入資本以完善設備。

廚餘問題尤其嚴重,廚餘佔都市固體廢物量約三成,是都市廢物中最大類別,垃圾徵費主要問題之一,就是大量廚餘無法處理,政府在公營房屋屋邨設廚餘回收系統,然而全港還有不少私人屋苑還沒有這種設備。幸而「廚餘收集先導計劃」已覆蓋全港,可謂已正式推行。

因此,先構建回收產業基礎建設屬必要,撥地予業界興建具規模的回收及處理相關設備,各區也要設有回收點,有了完善回收處理廢設施,就有運送的需求,可望形成構建回收產業鏈,保護環境之餘也帶動新的行業發展。

無法循環再用的垃圾需要處理,內地經驗或可作為借鑑,內地20多年前已推行轉廢為能,面對愈來愈多的垃圾,焚燒是最有效的處置方式,亦已有成熟的技術解決二次污染問題,有研究顯示,垃圾焚燒後的煙氣在攝氏850以上高溫停留兩秒,所產生的二噁英就會分解 ; 垃圾充分燃燒後,可以採用吸附或催化降解的技術,去除低溫下再生的二噁英等污染物。

目前內地多個大城市如上海,已有具規模的垃圾發電廠,河北雄安新區生活垃圾處理覆蓋率達100%,實現生活垃圾即日產生、即日處理。今年底全國城鎮生活垃圾焚燒處理能力,將達到每日80萬噸左右,城市生活垃圾焚燒處理能力佔比達到65%左右。

內地垃圾發電發展成熟,成功轉廢為能。圖為安徽馬鞍山市垃圾發電廠。

內地垃圾發電發展成熟,成功轉廢為能。圖為安徽馬鞍山市垃圾發電廠。

特區政府亦正在積極發展轉廢為能設施,在這方面可多向內地取經,長遠必可解決垃圾處理的問題。

個人認為,現在還不是重啟垃圾徵費的時候,其一是經濟未好轉,消費疲弱生意難做,其二是一直存在的問題尚未解決,在這段期間當局若在規劃層面,訂定整體回收政策,日後推動環保回收便事半功倍,更有助發展環保回收行業。

香港太平紳士協會副會長鄭錦鐘




太平人語

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

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廣納人才 提振經濟

 

國際人才盛事「全球人才高峰會周」月中舉行,向全球的千里馬顯示香港是伯樂,特區政府透露截至1月逾27萬來自世界各地人才抵港定居,其中四成是透過高才通計劃,從這些數字及峰會的參與情況,我覺得特區政府的人才計劃已漸見成效,世界各地都會知道香港正廣納人才。

勞工及福利局局長孫玉菡稱香港是世界各地人才的伯樂。

勞工及福利局局長孫玉菡稱香港是世界各地人才的伯樂。

四成約10萬在港定居人才屬高學歷或有專門才能,比例著實不低,人才計劃有助提升整體人口學歷和專業技術水平,對經濟發展大有幫助,本港正積極對接國家十五五規劃,大力發展創新科技,高端人才不可或缺。

記得特區政府最初推出高才通及優才計劃時,坊間提出不少疑問,包括是否搶佔香港資源、推高租金樓價、或是否引入真正人才等,經過這兩年,事實證明人才計劃並無令香港資源緊絀的情況,據傳媒報道,2025年全年續簽的高才通人士中,四分一從事商貿商業,六分一即約18%從事創新科技,金融服務佔17%。香港三大主軸就是商貿、創科和金融,高才從事的行業很配合香港。

曾有一種說法,指透過高才通來港的人士多從事保險代理,不過,純粹從事保險經紀,特區不會批出高才通簽證,只有做後台,例如精算,當局才會批出高才通簽證,單純保險助理,就必須符合原有規定,包括交稅、帳單、交稅銀行資料等,符合入境處的要求。事實上,近期已很少聽到這種說法,事不離實,謠言不攻自破 ; 也有人指,透過人才計劃來港的人士,大部份來自內地,然而,這些來自內地的人才,不少來自世界百強大學,若以大學所在地分類,則來自海外佔了四成。

本港正發展北部都會區,需要大量創新科技人才,這都是香港以往較缺乏的,引進外來人才可快速提升本港創新科技水平,當然未來也要積培訓本地人才。

可能較少人注意到的,是人才計劃可以扭轉人口減少、人口老化的走勢,正如不少已發展國家或地區,出生率低,老年人口比例高,經濟愈來愈一潭死水,香港也漸漸出現這種情況,「殺校」不時出現,反映出生率低的情況 ; 而退休人士近年漸移居大灣區,香港實際上面臨人口減少的困境,特區政府希望本港人口增至1000萬人,若沒有外來人口,這實際上屬不可能達到的目標。

因此,引入人才計劃對港百利而無一害,特區政府經過這兩年,也累積相當經驗,不斷優化計劃,事實上世界各地也向人才招手,不少提供各種優惠,而香港並無任何贈送,也有如此成績,證明香港對人才有一定吸引力。


香港太平紳士協會副會長陳香蓮

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