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走塑宜按部就班

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走塑宜按部就班

2025年07月12日 07:00

特區政府走塑政策推行滿一年,第二階段原定今年推行,基於現在的經營環境,當局推行相關政策取態十分審慎,這是體察民情、負責任的態度,我贊成環境及生態局局長謝展寰所說,待代替產品成熟後才推行政策,與此同時,各方也要為推出第二階段準備,畢竟國家不會改變減碳目標或減慢步伐,香港必須跟隨,仍有「死線」要達到。

第一階段主要是禁用塑膠餐具、飲管,第二階段涵蓋更多即棄塑膠產品,例如外賣的食物容器、杯蓋、膠杯等,業界和評論都認為,這將是全面走塑最困難的一環,液體食物、湯難以用紙盒盛載,分隔湯和麵的外賣盒未有理想替代品,紙製杯蓋也容易變軟。看新聞有燒味餐廳吐苦水,說以前用發泡膠外賣餐盒,禁用後用透明膠盒,成本約七角多一個,未來轉其他物料成本可能超過一元。

首階段以其他物料餐具代替塑膠餐具,已為大眾接受。圖片來源: 謝展寰網誌

首階段以其他物料餐具代替塑膠餐具,已為大眾接受。圖片來源: 謝展寰網誌

北上消費潮下食肆經營困難,本周初在金鐘經營多年的名都酒樓也宣布結業,飲食業正面臨市民消費轉型的挑戰,相信今年內情況也不會明顯好轉,現在確實非推行第二階段的合適時機。謝局長稱,未來一兩個月會推試驗計劃,與飲食業界及環保餐具生產商試用環保飯盒、湯碗等,之後再作改進,找到合適代替品,才會推行第二階段。

回顧實行首階段時,初期也有不少挑戰,食肆抱怨成本加重,不少消費者在社交媒體上載浸爛了的紙匙羮和紙飲管,不過後來隨著政策推行,非塑膠餐具和飲管成本愈來愈便宜,而市民減廢意識也愈來愈強,減少使用外賣餐具,其中三成食肆不再提供外賣餐具,當局料每年減少6000萬套膠餐具。一年下來當局只收到159宗食肆違規投訴,絕大部分在人員提醒後即改進,最終僅發出27張定額罰款通知書,數量其實十分小。此刻大家覺得紙湯碗不可能,情況有點像第一階段紙匙羮不可能,但首階段最終成功克復了這挑戰,我相信最終會有合適外賣盛載器皿代替現在的塑膠盒。

事實上,當局的期望是市民自攜器皿,如同當初禁塑膠餐具,是希望市民養成自備餐具的習慣,最初大感不便,但最後也多了市民隨身自攜餐具,近八成的顧客已不再要外賣餐具,自攜餐盒挑戰確比較大,不過我相信合適的產品早晚會出現,而且很多事情都是習慣,當愈來愈人願為環境出一分力,自攜餐盒,就會形成風氣,食肆也可省下外賣盒的成本。

現在經濟環境不算好,推行新政策確不能操之過急,因此當局現在的取態和步伐是合適的,期望市民也培養減廢意識,習慣外賣時自備容器,畢竟長遠而言,要避免垃圾圍城,必須源頭減廢,而且香港也有響應國家減碳目標的任務。

香港太平紳士協會副會長陳健平




太平人語

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

特區政府發展局周初公布北部都會區首個片區洪水橋片區招標,聆聽了市場意見,採取多項新措施,加甜減辣,以減輕發展商資金負擔,2026年有望迎來減息,相信提高發展商競投的興趣,此外成立洪水橋產業園有限公司,發展洪水橋23公頃的土地,真正做到拆牆鬆綁,加快推動北都建設。

北部都會區(圖片來源 : 北部都會區官網)

北部都會區(圖片來源 : 北部都會區官網)

洪水橋片區招標包括三幅住宅用地及三幅「企業及科技園」用地,合共提供約15.6萬平方米住宅樓面面積,較之前多加了一幅住宅用地,也減少基建的要求,這有助發展商盈利及現金流回籠 ; 此外是提供靈活的地價繳付安排,中標者可選擇中標後的28日內繳付25%地價,其餘75%的地價3年內付清,期間不收取利息。另一靈活安排是中標者交回北都一些政府擬收回的土地,以抵銷最多75%的地價。這些是前所未有的安排,落實了施政報告所講的拆牆鬆綁。

項目採用「雙信封制」,當中非價格建議佔比達70%,雙信封制的好處,是當局較易控制整體產業佈局,引進不同類型的龍頭企業、高科技產業等,也考慮及創造的就業機會,令洪水橋以至北都成為真正的高新科技園區,而非另一個地產發展項目,符合現在的社會發展需要,不過「雙信封制」也易引起評審標準不透明的爭議,特區政府宜盡量透明,及公布客觀評分標準。

此外當局也成立洪水橋產業園有限公司,統籌洪水橋產業園23公頃土地的產業建設和營運,改變以往由多個政府部門分頭負責、分別徵詢意見再跨部門溝通的模式,將大幅提高效率。吸納來自不同背景和界別的非官方董事,可廣納政府以外的專業意見,更貼近市場,有利產業園公司招商引資。

洪水橋是北部都會區首個招標片區,市場反應將有啟示作用,看現在特區政府公布的新招標安排,情況似較樂觀,地產界及發展商反應也正面,看報章的訪問,表示分段補地價及交還土地抵價,可減輕現金流壓力,交還土地後有助降成本,政府更可集合零碎土地統籌發展,屬「雙贏」局面。日後推出其他片區,相信會根據這次經驗,不斷完善機制,北都的發展,也有助優化現行的土地招標及新市鎮發展模式。

聖誕節前特區落馬洲河套區港深科技園開園,接著是洪水橋片區招標,標誌北部都會區發展迎來突破。明年美國有機會減息,最低限度利率趨勢是向下,樓市亦有回暖迹象,盼發展商在「計掂數」的情況下,積極參與項目競投,事實上若太計較短期利益,可能錯失了長遠發展的機會,如港鐵即使明知資本開支沉重,也要興建北都鐵路,因為必須在北都佔有一席位,以免落後,新一年將開始,希望北都項目招標順利,香港創科基地得以建立。

香港太平紳士協會副會長陳香蓮

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