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隔空喊話? 印高官稱不想成「下個中國」 腳下卻繞不開中國

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隔空喊話? 印高官稱不想成「下個中國」 腳下卻繞不開中國
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隔空喊話? 印高官稱不想成「下個中國」 腳下卻繞不開中國

2025年08月17日 13:35 最後更新:13:42

印度近期在產業政策與外交立場上的表態再次引發外界關注,折射出印度試圖在大國夾縫中尋找自身定位的矛盾與焦慮。

據韓國《朝鮮日報》16日報道,印度鋼鐵部秘書桑迪普·龐德里克(Sandeep Poundrik)在接受專訪時,呼籲與韓國建立戰略性鋼鐵合作,通過結合韓國的技術優勢與印度不斷擴大的製造能力,共同鞏固兩國在全球鋼鐵價值鏈中的地位。然而,在談到製造業時,龐德里克話鋒一轉,公開表示「印度並不想成為下一個中國(India does not seek to be the next China)」,這一表態無疑帶有對中國模式的「隔空對比」。

桑迪普·龐德里克。印度駐首爾大使館

桑迪普·龐德里克。印度駐首爾大使館

龐德里克強調,印度的發展願景並非複製中國的經驗,而是要走一條以質量、創新與規模優勢為核心的自主化道路。他認為,印度正從依靠廉價勞動力的出口模式,逐步轉向高附加值、知識密集型的生產方式;與此同時,其龐大的內需市場、技術人才儲備、制度環境與自然資源,都將成為印度產業戰略的「底氣」。他還自豪地指出,目前已有兩家印度鋼鐵企業進入全球前十。

事實上,印度近年來在鋼鐵領域的貿易政策與地緣選擇,折射出其複雜心態。今年4月,印度對部分中國鋼鐵產品加徵12%臨時關稅,試圖限制廉價進口;然而8月美國政府將對印關稅提升至50%後,印度又加強與中、俄、巴西等國互動,並籌劃高層互訪。對此,中國外交部回應稱,中印作為發展中大國和「全球南方」成員,應以合作為正道,「龍象共舞」才是雙方的共同選擇。

從鋼鐵行業的全球格局來看,中國依然穩居首位(2024年粗鋼產量逾10億噸),印度以1.494億噸位列第二,日本排名第三。雖然印度塔塔鋼鐵僅排在第十,但在全球前50強名單中,印度企業的存在感仍在提升。不過與中國28家企業入榜相比,印度的差距仍十分明顯。

世界鋼鐵協會截圖

世界鋼鐵協會截圖

龐德里克此次特別點名韓國浦項制鐵,稱印度汽車與消費電子行業的崛起將帶動特種鋼材需求,為韓企提供建立本地化生產基地的契機。他以現代汽車在印度的成功作為例證,認為雙邊在研發、技術轉讓與製造環節均可深化合作,進而提升雙方在全球價值鏈中的影響力。

值得注意的是,浦項制鐵早在2005年就啟動了在印度的投資計劃,但奧里薩邦鋼廠項目因各種掣肘拖延多年仍未落地。不過,浦項仍看好印度市場,並計劃在印度等高增長市場加大投入,以強化競爭力。

面對外界追問印度投資環境的挑戰,龐德里克承諾,政府正在設立專項工作組,加快法律與環境審批進度;同時,各邦將推出更加利商的政策,並通過舉辦「印度鋼鐵大會」促進各級政府協同,努力消除行政與基礎設施障礙。

簡單總結,印度一方面希望擺脫對中國的比較,塑造「獨立於中國之外」的產業敘事;另一方面卻又不得不在全球貿易格局與區域合作中,反覆調整對華政策。




深喉

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

美國國務卿魯比奧計劃下周會晤丹麥及格陵蘭官員,討論美方對格陵蘭島的訴求。據路透社報導,這場自總統特朗普提出「購島」意向以來的首次三方實質會談,或令丹麥陷入尷尬境地:一方面需付出巨大代價捍衛這塊自1979年起不斷邁向獨立的領地;另一方面又要面對格陵蘭民眾爭取獨立,最大反對黨希望繞過哥本哈根直接與華盛頓談判的現實。

格陵蘭希望繞過丹麥直接與華府談判。AP圖片

格陵蘭希望繞過丹麥直接與華府談判。AP圖片

戰略要地成外交燙手山芋

魯比奧日前透露,計劃下周會晤丹麥外交大臣拉斯穆森。格陵蘭外交與研究部長莫茨費爾特證實將出席會議,法媒披露會議或定於1月14日在美國國務院舉行。

格陵蘭島地處歐洲與北美之間,戰略位置重要,更是美國彈道飛彈防禦系統的關鍵基地。丹麥若失去格陵蘭,將徹底喪失在北極區域的地緣政治影響力。然而格陵蘭民眾的獨立訴求日益高漲,若最終選擇獨立後事直接與美方達成協議,或令丹麥的所有努力付諸東流。哥本哈根大學政治學教授米克爾·韋德比·拉斯穆森坦言:「丹麥為保住格陵蘭島冒着耗盡外交資本的風險,卻只能眼睜看着它離開。」

總統特朗普提出「購島」意向。AP圖片

總統特朗普提出「購島」意向。AP圖片

歐洲盟國憂開危險先例

路透社報導認為,此事利害關係已超越丹麥國家利益。歐洲盟國支持丹麥,不僅出於團結精神,更因放棄格陵蘭可能開創危險先例,助長其他大國向小國提出領土主張,進而顛覆1945年以來確立的國際秩序。對此,丹麥外交部拒絕置評,但援引了丹麥首相弗雷澤里克森與格陵蘭自治政府總理延斯-弗雷德里克・尼爾森去年12月22日的聯合聲明:「國家邊界與國家主權植根於國際法,是不容動搖的基本原則。一國絕不能吞併另一國……格陵蘭屬於格陵蘭人民。」弗雷澤里克森近日表示:「如果美國選擇攻擊另一個北約成員國,一切都將終結,包括北約本身,以及該聯盟自二戰以來所提供的安全保障。」

「格陵蘭牌」效力漸失

冷戰時期,格陵蘭的戰略位置讓丹麥在華盛頓獲得遠超其國家體量的影響力,也使丹麥能維持低於其他北約盟國的國防開支。哥本哈根大學軍事研究中心2017年報告將此優勢稱為「格陵蘭牌」。
但格陵蘭自決訴求早有基礎:1979年獲得更大自治權並成立議會;2009年協議更明確承認格陵蘭民眾有權選擇獨立。目前所有格陵蘭政黨均支持獨立,僅在實現方式與時間上存在分歧。
分析認為,特朗普的施壓加速了獨立進程,迫使丹麥投入大量政治資本與財政資源,維繫這段前景不明朗的關係。

格陵蘭倡議繞過丹麥直接談判

格陵蘭外交與研究部長莫茨費爾特9日接受丹麥廣播公司採訪時提議,格陵蘭島可以繞開丹麥,單獨與美國會晤。他強調在所有與美國的對話中,格陵蘭島都應佔據「主導地位」。
丹麥政治評論員、前議員奧爾森接受路透社採訪時質疑:「我們究竟該為一個並不在乎我們的對象付出多少努力?」

格陵蘭島地處歐洲與北美之間,戰略位置重要。AP圖片

格陵蘭島地處歐洲與北美之間,戰略位置重要。AP圖片

沉重財政負擔與防務開支

目前格陵蘭經濟近乎停滯,2025年GDP增長率僅0.2%。丹麥每年向格陵蘭提供約43億丹麥克朗(約6.1億美元)財政撥款。丹麥央行估算,要維持格陵蘭公共財政可持續性,每年需填補8億丹麥克朗資金缺口。加上承擔的警務、司法和防務開支,丹麥每年對格陵蘭總投入接近10億美元。為回應美國「丹麥對格陵蘭防衛力度不足」的批評,丹麥政府去年更宣布一項價值420億丹麥克朗(約65.4億美元)的北極防務計劃。

情感聯繫與現實政治的拉鋸

部分人士反對以「交易視角」看待丹格關係,強調丹麥對格陵蘭負有國際法規定的法律義務與道德責任,雙方擁有數百年共同歷史。丹麥皇家國防學院副教授馬克·雅各布森說:「我們談論的是一種親緣關係,是丹麥與格陵蘭之間延續已久的深厚聯繫。這遠不止防務與經濟層面的考量,更關乎情感與文化的聯結。」然而,丹麥科普作家兼主持人隆娜·弗蘭克接受路透社採訪時直言:「我實在無法理解,既然格陵蘭一心想要脫離,我們為何還要執意維繫這種共同體關係。說實話,格陵蘭從未讓我產生過任何歸屬感。」

首相面臨艱難平衡博弈

奧斯陸弗里喬夫·南森研究所研究員塞拉菲瑪·安德列娃指出,首相弗雷澤里克森正面臨艱難平衡:必須立場堅定以維護外交公信力,但此舉可能在「俄羅斯『威脅』加劇、與美國交惡對任何西方國家都不利」的背景下,損害丹美雙邊關係。弗雷澤里克森今年將面臨大選,但格陵蘭問題尚未成為選戰核心議題。隨着下周三方會談舉行,丹麥如何應對這場外交與內政的雙重考驗,將備受國際社會關注。

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