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要搶人才 不是要防人才

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要搶人才 不是要防人才

2025年08月21日 21:04 最後更新:22:41

一個地方能否發展,有沒有大量高技能人才,至關重要無論是新加坡或是內地大城市,近年都全力推動搶人才計劃,而香港亦在2022年推出「高才通計劃」,加入搶人才行列。

高才通計劃自2022年年底開始推出,截至今年6月底,共收到13.5萬宗申請,當中10.9萬宗獲批。其中有大約4成,即3.2萬人,屬於B類及C類,畢業於境外頂尖大學學士課程的申請者。高才通計劃反應踴躍,獲得一定成功,但不同人就會從相反的角度批評計劃。

有一類批評是指這個計劃吸引申請者眾,但實際來港定居者少,或者高才只是想送子女來香港讀書。有評論指名人如桌球紅星奧蘇利雲當日聲稱會移居香港,最近婚後就定居杜拜。這個批評方向是質疑高才通的反應不佳、成效有限。

另一類批評是恐怕計劃成效太好,高端人才和他們的受養子女來港,會搶佔了港人的資源和福利,特別是教育資源。

政府制定每一個政策,當然要考慮各種類型的副作用。不過看高才通政策,總體仍然相當成功,主要在幾個方面:

第一,確實為香港補充新血。

不要把高才通計劃看成為有多少人申請有多少人獲批,就要有多少人來港定居,這個觀念存在著本質誤解。你看看香港人移民外地,申請了也不一定去,即使去了,獲得當地的居留權,也有不少人火速回港。移民就是這樣,有時都只是想拿一本護照。

有一個朋友用電話傳銷作比喻,指銀行打100個 Cold call傳銷電話,大多數不成功,長久下來,就會知道最後可能只有1%能夠做得成生意,慢慢銀行就掌握到成功率,可以計算出每一個成功生意的成本。高才通是一個全新計劃,要運行一段時間後,才可計算到多少人真的會來港,多少人會續簽留港。政府規定,申請續簽者必須證明其已在香港受聘,或已在港開辦或參與業務,續簽要求比較嚴格,基本上無工作很難留港。

目前一批又一批高才通的逗留期限屆滿,以7月底有1.4萬個高才通屆滿者為例,續簽申請率有54%,可見留港的比例頗高。這些高端人才再加上他們的子女,補充香港高技術的勞動力,達到政策預期效果。政府慢慢可以掌握到高才通獲批者來港的比例,有助規劃未來配套政策。

第二,過門都是客。

有一些很出名的高端人才,如奧蘇利雲這些世界級的運動員,他們職業就是到處跑,考慮申請高才通計劃,恐怕其中一個重點是香港的稅率比較低,如果香港的薪俸稅稅率只是15%、利得稅稅率只是16.5%,遠低於大多數國家的稅率,「交香港稅」對收入豐厚的超級人才來說,是很有吸引力的條件。雖然奧蘇利雲沒有定居香港,但是他可能會交香港稅,亦有在港投資,像他今年2月就入股了一間觀塘的桌球館,持股15%,說不定未來還可以幫助香港推動桌球運動,他不定居香港也不見得有問題。過門也是客,何妨是拿了香港身份證的新香港人,隨時都歡迎他們來,留港長短也不拘。

至於內地高端人才的受養子女要在香港讀書、交本地學費,要考慮他們爸媽對香港的貢獻。他們的高端人才爸媽就要符合續簽留港條件,就要在香港工作或營商,很大機會交香港稅。另外他們住在香港,無論是租屋或買樓,都支持了香港樓市,也會帶來相當多的消費。當本地人不斷抱怨零售經濟差的時候,高端人才和他們家人來港工作或就學,都會對香港的消費有幫助。

第三,沉澱成本代價低。

最近很多人關心高端人才的受養子女,如果讀了資助的學校,會享受了香港人的福利,或是爭奪了一些好的學位。我過去兩日都已經說過,香港的適齡就讀學童逐年減少,學位其實是越來越充裕,加上近年都有不少香港人和子女移居外地,即使名校都會收很多插班生,學位不那麼緊缺。

我們最怕外來移民對香港沒有貢獻,只是拿福利,例如他不去工作,但申請公屋、去拿綜援,這真是白拿了香港的福利。

不過換一個角度,如果高端人才在香港工作、交稅和消費,他們享受香港丁點福利,絕對沒有問題。有些福利是按需求增長,例如綜援或是公屋,多一個人拿申請,就要提供多一份福利。但有些需求只是沉澱成本,例如中小學的學額,當很多學校根本收生不足的時候, 就只是「多個人多雙筷」,多了學生入讀,香港中小也沒有付出什麼額外成本。

總的而言,香港作為一個國際大都會,應該對流入的人口抱持開放的態度,要搶人才,不是要防人才。香港的人口753萬,估計流動居民只佔28萬,相對地毗鄰的深圳人口2300萬,常住人口1799萬,當中非戶籍的常住人口1183萬,這1183萬非戶籍常住人口,就是我們所謂的比較長居的流動人口,深圳有近半人口屬於這些流動人口,可見深圳的開放性 。

香港作為國際城市,打開門做生意,越開放經濟活動越活躍,香港就越有前途。我們當然要提醒政府,做好配套,減少副作用。也要打擊違規行為,以免高才通子女入錯無牌學校上當受騙。但大方向仍是要搶人才,不是要防人才。

盧永雄

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逢政府必反 那就不用反恐了

 

現在做政府的確難做,因為很多人逢政府必反,有時他們用諷刺手法,乍看真的難分真假。

近日在臉書上看到一張圖片,說政府花500萬在銅鑼灣崇光對出裝置巨型防撞柱,圖中所見那些紅白的巨柱,有3、4個人那麼高,感覺十分離譜,即時反應是政府為什麼搞這些無謂的事。但細心一想,理智回復,就懷疑這是不是AI圖片。

誇張版設計圖

誇張版設計圖

只見這個打著藝術創作旗號的帖子下,充斥著罵政府的留言,大罵政府「浪費資源,不知所謂」,誘發了大量「逢政府必反」的評論。我嘗試進一步查證,發現政府為防範恐怖襲擊和嚴重交通意外,的確打算在崇光門口的馬路邊安裝汽車防撞設施,但從政府的設計圖所見,防撞柱小得多,只是到膝頭高一點的高度,和那張誇張失實的AI圖片,有天淵之別。

安裝汽車防撞設施,是政府反恐3層防範機制之下,「社會防控工作小組」的重要工作之一,目標是主動辨識風險地點,落實相應防控措施,提升城市整體安全的韌性,小組評估風險較高的地點。由於世界各地近年都發生多宗以車輛作為恐怖襲擊的工具,車輛容易取得,操作簡單,可以造成重大傷亡,並引發公眾恐慌,所以世界各地政府都視為要優先處理的公共安全議題。

政府經過專業評估,將銅鑼灣軒尼詩道555號及百德新街行人專用區,訂為首批安裝防撞裝置的位置,率先安裝符合國際標準的防撞裝置,阻止車輛意外或故意衝上行人區,進一步加強高人流聚集地點的安全保障。

千萬不要以為政府大驚小怪,其實由去年至今年初,國際發生多宗嚴重的汽車蓄意撞向人群事件。

1.美國紐奧爾良事件

在2025年1月1日元旦凌晨,一名42歲男子駕駛福特 F-150 Lightning 電動皮卡車,衝進波本街跨年慶祝人群,隨後與警方交火並被擊斃,事件造成14人死亡,超過50人受傷。美國聯邦調查局證實肇事者身屬恐怖組織ISIS,定性為本土恐襲。

 2.德國慕尼黑事件

去年2月13日,一名24歲阿富汗籍尋求庇護者,駕駛Mini轎車 衝撞一場工會遊行隊伍,造成兩人死亡43人受傷,德國政府懷疑襲擊者具有伊斯蘭極端組織背景。

3.加拿大溫哥華事件

去年4月26日,一輛黑色休旅車在溫哥華「拉普拉普日」街頭慶祝活動中,高速衝向人群,造成11人死亡,數十人受傷,30歲司機被捕。加拿大警方排除了恐怖襲擊,指司機有顯著的精神病史。

4.美國洛杉磯事件

這是最近期發生的事件,在今年1月11日,一輛U-Haul貨車在洛杉磯西木區,衝撞正在參加反伊朗政府示威的人群,現場當時聚集了3000人,事件造成至少兩人受傷。警方初步判斷可能源於群眾衝突,並非恐怖主義所致。

由於世界各地都接連出現用汽車作工具的恐襲,多國都在高人流的地區安裝汽車防護裝置,包括防撞柱、防爆欄、花盆護欄等等,最常安裝在行人道、廣場、主要購物街、車站出入口等等,例如倫敦西敏寺、紐約時代廣場、墨爾本聯邦廣場等,這些設施極其堅固,可以有效阻止恐怖分子發動的汽車襲擊。

香港整體恐怖主義威脅評估為「中度」,雖然並沒有具體情報顯示香港正面對有針對性的恐襲,但在國際環境瞬息萬變之下,有關風險不宜低估。

這個社會上存在很多「逢政府必反」的心理,有時用戲謔搞笑的方式出現,正如用AI做出巨大的防撞柱, 這種手法製圖者可能抱著「玩下啫」的心態,但實際上對公眾印象構成很大的負面影響。

災難往往在意料不到的情況下發生, 政府未雨綢繆,實在十分必要。

盧永雄

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