特朗普政府再啟「非常規競賽」 美國為同中企搶哈薩克斯坦鎢礦出招

全球資源競賽的戰場，正從能源轉向礦產。美方對關鍵戰略資源的焦慮，也標誌着中美在資源供應鏈領域的較量進一步升級。

據《彭博社》報導，美國特朗普政府近期罕見地直接介入哈薩克斯坦鎢礦開發談判，試圖協助一家美國企業擊敗中國競爭對手，奪得世界最大未開發鎢礦的開採權。

據知情人士透露，美國商務部長盧特尼克近日出面，促成紐約公司「科夫哈薩克資本集團」（Cove Kaz Capital）與哈薩克主權財富基金「薩姆魯克—卡茲納」（Samruk-Kazyna）的談判。雙方討論的是兩處尚未開採的特大型鎢礦，總估值高達數十億美元。

哈薩克斯坦國家礦業公司Tau-Ken Samruk官網截圖

不同於以往由企業自行競標的慣例，這次美國政府直接介入。知情人士指出，商務部下屬的國際貿易管理局（ITA）正在發揮「倡導角色」，並考慮透過美國國際開發金融公司（DFC）及美國進出口銀行（EXIM Bank）提供融資支持。

有美方官員表示，這筆交易的方案包括由Cove Kaz Capital成立合資企業，負責礦山開採與加工設施建設，產出的鉬主要運往美國，用於國防及商業用途。哈薩克方則將參與利潤分成，美方企業有望持有控股權。

消息人士指出，Cove Kaz Capital面臨的主要對手是一家中國國有企業，後者願意以「高於市場價格」競標。這讓美方擔心失去在中亞的關鍵礦權。

報導稱，哈薩克斯坦方面認為，上凱拉克廷礦（Upper Kairaktinskoye）與北卡特帕爾礦（North Katpar）這兩處礦藏蘊藏約130萬噸鉬，可持續開採30至40年，並有望令哈薩克成為全球鉬市場的重要參與者。

哈薩克政府的官方網站已公開列出這兩處礦址，顯示其正積極尋求國際投資。這場角力因此不僅是企業層面的博弈，也關乎美中在中亞資源分佈上的影響力。

彭博社指出，美國高層直接介入他國主權基金談判的情況極為罕見。這次由盧特尼克出面推動，顯示特朗普政府願意採取「非常規手段」，以確保能掌控被視為「國家安全關鍵資源」的礦產。

五角大樓下屬的國防後勤局已將鉬列為戰略儲備物資。根據美國地質調查局（USGS）數據，中國目前掌握全球約八成的鉬精礦產量。華盛頓擔心，一旦中國在此類金屬供應上設限，將直接影響美國軍工及高科技製造產業。

因此，美國白宮近年積極尋求在中亞、非洲與拉丁美洲的替代供應源。此次事件，正是美方推動「去中國化」資源佈局的延伸。

作為前蘇聯加盟共和國，哈薩克長期在俄中美三方之間維持外交平衡。該國擁有豐富的稀土、鉬、鈾與金礦資源，是未來新能源及軍工產業的重要供應國。

近年來，中國企業透過「一帶一路」倡議，已與哈薩克展開多個基礎設施與礦業合作項目；同時，美國也試圖加強經貿聯繫。今年初，美國商務部協助促成賓州企業西屋制動公司與哈薩克國家鐵路公司簽署42億美元的合作協議。

有分析指出，美國雖然在該地投資頗深，但近兩年明顯減少。根據《紐約時報》報導，自2022年達到峰值後，美國對哈薩克的投資開始下滑。這使得華盛頓對新礦開發案格外重視，視其為重啟中亞經濟影響力的契機。

分析人士警告，美國對外使用「關稅威脅」與「高壓談判」的策略，可能在中亞產生反效果。7月初，特朗普曾向包括哈薩克在內的多國發函，威脅若未簽署貿易協定，將面臨25%的關稅。此舉引發區域內不安。

哈薩克投資銀行 Teniz Capital 在報告中指出，「美國原被視為可平衡中國與俄羅斯的外部力量，但若華盛頓繼續採取強硬經貿政策，這種信任可能出現變化。」

換言之，特朗普政府的「非常規手段」固然能短期內推動礦權談判，但若處理不慎，也可能加速哈薩克向中俄靠攏。

特朗普。

這場圍繞鎢礦的談判，折射出中美在全球供應鏈重塑中的權力角逐。美國試圖以政治力量支持企業競爭，標誌着「經貿與安全」界線的進一步模糊化。

對哈薩克而言，這或許是一場「左右逢源」的機會；對美國與中國而言，則是中亞地緣博弈的新一輪測試。未來，誰能在礦產資源與產業鏈佈局中占據主導地位，將直接影響新一輪全球產業競爭的格局。

深喉

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美印關係最近又起波瀾。這次的導火索，不是軍事合作，也不是貿易談判，而是俄羅斯石油。

莫迪和特朗普。

10月20日，在空軍一號上，當記者問起印度為何否認停止購買俄羅斯石油的承諾時，特朗普連續強調：「莫迪答應過我！」語氣裡滿是惱火與困惑。這場對話，讓外界看出美印關係又陷入了一場「說不清、道不明」的信任危機。

就在五天前，特朗普還在白宮記者會上滿臉得意地宣布：「莫迪今天向我保證，印度將不再購買俄羅斯石油。」他強調這是「一大步」，甚至自誇這是「突發新聞」。

這番話，讓外界以為美印之間達成了某種默契。要知道，特朗普此前因印度大量進口俄油而不滿，決定對印度商品加徵25%關稅，總稅率一舉達到50%，創下歷史新高。

俄羅斯石油。

美方的理由是：印度購買俄羅斯打折石油，相當於在替俄輸血，削弱了西方制裁的效力。這樣的說法對印度來說自然難以接受。新德里強調，印度只是為了能源安全行事，且美國當初對歐洲購買俄油也睜一隻眼閉一隻眼，如今卻翻臉不認人。

於是，當特朗普高調宣稱「莫迪已承諾不再買俄油」時，印度政府迅速澄清：沒有這回事。印度外交部官員甚至公開表示，莫迪與特朗普「最近沒有通過電話」，談不上作出任何承諾。

被當場「打臉」的特朗普自然不快。他在空軍一號上告訴記者：「我和莫迪通過電話，他說他不會買俄油。如果他們現在要否認，那就準備承受高關稅吧。」語氣裡明顯有警告意味。

與此同時，俄羅斯也表現出詫異。副總理諾瓦克表示，購買俄能源「有經濟上的好處且合理」，俄方會繼續與「友好夥伴」合作。他還強調，各國有權自主決定政策，「沒有人能指揮他們」。這句話明顯在暗指美國對印度的施壓。

莫迪和特朗普。

莫迪則保持沉默。除了在社交媒體上發布檢閱印度航母、與軍人練瑜伽的照片外，對特朗普的言論隻字未提。印度輿論普遍認為，這是莫迪在尋求「戰略模糊」，既不想得罪美國，又不能疏遠俄羅斯。

印度為何堅持購買俄羅斯石油？內地資深傳媒人「牛彈琴」分析認為，答案其實並不複雜。

第一，價格便宜。俄油有折扣，對高度依賴進口能源的印度而言，是穩定通脹的重要手段。
第二，技術相容。俄羅斯原油更適合印度煉油設備，替換來源會大幅增加成本。
第三，外交傳統。印度與俄羅斯有長期軍事與能源合作，莫迪若輕易放棄，會被視為背棄老盟友。
第四，國內政治。印度民眾普遍認為，美國無權干涉其能源選擇。部分輿論甚至指責特朗普「霸道又雙標」。

根據統計，印度10月上半月每天從俄羅斯進口約180萬桶原油，比9月增加25萬桶，非但沒有減少，反而更多。這一事實，本身就是最有力的回應。

在這場風波中，有兩種「贏」的思維交鋒。

特朗普一向擅長把外交變成政治表演。他需要對內展示「我能讓盟友聽話」，於是迫不及待宣布「莫迪已讓步」。然而，這樣的做法忽略了外交現實，即為印度並非附庸國，也有自己的盤算。

莫迪同樣深諳「贏的藝術」。他不正面否認，也不迎合美方，只是靜觀其變。這種沉默既避免與美國正面衝突，也讓印度有時間觀察局勢發展。從結果看，特朗普自說自話的「勝利宣言」反而讓自己陷入尷尬。

對外界而言，這場爭執讓人看到兩個強人領袖的互相試探，一個急於兌現政治成果，一個精於權衡利益。

表面上，美印仍是「戰略夥伴」。雙方在軍事合作、科技、半導體等領域都有進展。但這次石油事件凸顯，兩國在國際秩序中的立場並非完全一致。

美國希望印度更多配合西方陣營的戰略安排，特別是在制衡俄羅斯與中國的議題上；而印度更關心能源價格、出口市場與自身的國際地位，不願被綁在某一方戰車上。

這也是印度長期奉行「戰略自主」的體現。從加入金磚國家、參與上合組織，到同時發展與美、俄、中的關係，莫迪始終在尋求最大靈活度。特朗普若將印度視為理所當然的「盟友」，恐怕會一次次遭遇現實碰壁。

這場石油風波不會是美印關係的終點。雙方在戰略上仍有合作需要，但互信顯然受到損傷。

特朗普與莫迪，一個重視交易，一個善於平衡。兩人的「友誼」既真實又脆弱。

當國際油價、地緣政治與國內選情交織在一起，任何一句話都可能成為外交風暴的導火線。這次石油事件或許只是前奏，真正的考驗，還在後頭。