全球資源競賽的戰場，正從能源轉向礦產。美方對關鍵戰略資源的焦慮，也標誌着中美在資源供應鏈領域的較量進一步升級。
據《彭博社》報導，美國特朗普政府近期罕見地直接介入哈薩克斯坦鎢礦開發談判，試圖協助一家美國企業擊敗中國競爭對手，奪得世界最大未開發鎢礦的開採權。
據知情人士透露，美國商務部長盧特尼克近日出面，促成紐約公司「科夫哈薩克資本集團」（Cove Kaz Capital）與哈薩克主權財富基金「薩姆魯克—卡茲納」（Samruk-Kazyna）的談判。雙方討論的是兩處尚未開採的特大型鎢礦，總估值高達數十億美元。
哈薩克斯坦國家礦業公司Tau-Ken Samruk官網截圖
不同於以往由企業自行競標的慣例，這次美國政府直接介入。知情人士指出，商務部下屬的國際貿易管理局（ITA）正在發揮「倡導角色」，並考慮透過美國國際開發金融公司（DFC）及美國進出口銀行（EXIM Bank）提供融資支持。
有美方官員表示，這筆交易的方案包括由Cove Kaz Capital成立合資企業，負責礦山開採與加工設施建設，產出的鉬主要運往美國，用於國防及商業用途。哈薩克方則將參與利潤分成，美方企業有望持有控股權。
消息人士指出，Cove Kaz Capital面臨的主要對手是一家中國國有企業，後者願意以「高於市場價格」競標。這讓美方擔心失去在中亞的關鍵礦權。
報導稱，哈薩克斯坦方面認為，上凱拉克廷礦（Upper Kairaktinskoye）與北卡特帕爾礦（North Katpar）這兩處礦藏蘊藏約130萬噸鉬，可持續開採30至40年，並有望令哈薩克成為全球鉬市場的重要參與者。
哈薩克政府的官方網站已公開列出這兩處礦址，顯示其正積極尋求國際投資。這場角力因此不僅是企業層面的博弈，也關乎美中在中亞資源分佈上的影響力。
彭博社指出，美國高層直接介入他國主權基金談判的情況極為罕見。這次由盧特尼克出面推動，顯示特朗普政府願意採取「非常規手段」，以確保能掌控被視為「國家安全關鍵資源」的礦產。
五角大樓下屬的國防後勤局已將鉬列為戰略儲備物資。根據美國地質調查局（USGS）數據，中國目前掌握全球約八成的鉬精礦產量。華盛頓擔心，一旦中國在此類金屬供應上設限，將直接影響美國軍工及高科技製造產業。
因此，美國白宮近年積極尋求在中亞、非洲與拉丁美洲的替代供應源。此次事件，正是美方推動「去中國化」資源佈局的延伸。
作為前蘇聯加盟共和國，哈薩克長期在俄中美三方之間維持外交平衡。該國擁有豐富的稀土、鉬、鈾與金礦資源，是未來新能源及軍工產業的重要供應國。
近年來，中國企業透過「一帶一路」倡議，已與哈薩克展開多個基礎設施與礦業合作項目；同時，美國也試圖加強經貿聯繫。今年初，美國商務部協助促成賓州企業西屋制動公司與哈薩克國家鐵路公司簽署42億美元的合作協議。
有分析指出，美國雖然在該地投資頗深，但近兩年明顯減少。根據《紐約時報》報導，自2022年達到峰值後，美國對哈薩克的投資開始下滑。這使得華盛頓對新礦開發案格外重視，視其為重啟中亞經濟影響力的契機。
分析人士警告，美國對外使用「關稅威脅」與「高壓談判」的策略，可能在中亞產生反效果。7月初，特朗普曾向包括哈薩克在內的多國發函，威脅若未簽署貿易協定，將面臨25%的關稅。此舉引發區域內不安。
哈薩克投資銀行 Teniz Capital 在報告中指出，「美國原被視為可平衡中國與俄羅斯的外部力量，但若華盛頓繼續採取強硬經貿政策，這種信任可能出現變化。」
換言之，特朗普政府的「非常規手段」固然能短期內推動礦權談判，但若處理不慎，也可能加速哈薩克向中俄靠攏。
特朗普。
這場圍繞鎢礦的談判，折射出中美在全球供應鏈重塑中的權力角逐。美國試圖以政治力量支持企業競爭，標誌着「經貿與安全」界線的進一步模糊化。
對哈薩克而言，這或許是一場「左右逢源」的機會；對美國與中國而言，則是中亞地緣博弈的新一輪測試。未來，誰能在礦產資源與產業鏈佈局中占據主導地位，將直接影響新一輪全球產業競爭的格局。
深喉
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