徹底震驚！英媒：美國以「黑手黨」霸凌手段阻全球航運業達成零排放協議　

向來對全球氣候變化問題嗤之以鼻的美國總統特朗普，上周五（10月31日）成功阻撓聯合國旗下國際海事組織(IMO)的全球航運業氣候協議。英國《金融時報》披露，為破壞全球航運業的淨零排放協議，特朗普竟動用霸凌手段，威迫提高進入美國港口費用甚至不准經美國過境，更人身恐嚇其他與會國家代表及其家人，將面臨入境限制，以阻止有關協議達成。

《金融時報》指，十多名外交官、其他國家政府官員和業內觀察家透露，美國上月在倫敦舉行的會議上撕毀了正常的全球外交規則，使用「霸凌手段」阻撓全球航運淨零排放框架達成。

聯合國旗下國際海事組織(IMO)的全球航運業零排放協議，最後在美國「霸凌手段」下成功阻撓通過，延遲一年再表決。IMO網站圖片

據與會人士透露，一群美國官員恐嚇非洲以及太平洋和加勒比海地區的小島國，迫使它們放棄支持原本將對航運徵收碳排放稅的框架協議，恐嚇手段包括在休息茶聚期間接近各國官員，警告他們可能無法經美國過境，或如果他們採取損害美國利益的行為，他們及其家人可能會面臨入境限制。　

特朗普上個月曾在其社交媒體斥該框架為「全球綠色航運稅新騙局」。惟該框架已於今年4月獲多數國家初步同意，原計劃上個月正式生效，但相關討論被推遲一年。

報道引述一位外交官形容：「簡直就像紐約街頭一樣，」，其代表的國家亦受威脅，如果其不放棄支持，將面臨對船員的簽證限制以及其他處罰，包括提高進入美國港口的費用。

另一位與會資深人士表示，美國的策略讓IMO陷入「徹底的震驚」，「這就像在和黑手黨打交道」，他不諱言：「這是欺凌手段，他們不需告訴你具體要對你做什麼，只要讓你明白會有後果就行了。」

美國國務院官員沒回應是否其他國家代表受到人身威脅，但官員讚揚希臘和塞浦路斯，打破了歐盟其他成員國的立場，在談判休會一年的投票中，投棄權票，儘管他們已於今年4月批准了該框架。

美國國務卿魯比奧在倫敦會議召開前發表聲明，指特朗普政府正「評估對支持激進氣候政策的官員實施制裁，這些政策將加重美國消費者的負擔，此外還在考慮其他措施」。

查塔姆研究所全球經濟主管Creon Butler形容，美國是打破外交傳統，利用影響力迫使其他國家遵守其在氣候變遷等議題上的立場，這將對美國的長期影響力構成風險，「短期內這或許有效，但中期來看，這會促使它們各自達成繞過美國的協議。」

據報道，美國威脅與會國家代表，若支持協議框架，將面臨對船員的簽證限制以及其他處罰，包括提高進入美國港口的費用。

包括巴西在內的幾個國家，在上月的IMO會議上警告，一些國家使用了「主權國家之間絕不應使用的手段」來破壞淨零排放框架。有參與談判的人士表示，美國的恐嚇既針對個人、也針對國家首都，包括孟加拉、日本和印尼在內的許多國家都收到外交照會，警告將採取報復措施。

新華網旗下微信公眾號「牛彈琴」發文指，全球航運淨零排放框架的基礎，是人類基於全球暖化的危機感。全球暖化，這是一個不爭的事實，全世界都傾向認為一場氣候災難迫在眉睫，必須壓縮溫室氣體排放。所以，全球擬制定一個淨零排放框架，若貨輪的溫室氣體排放，低於一個設定的門檻，那貨輪將得到獎勵；若高於這門檻，則必須繳納額外費用。在先前的討論中，全世界大多數國家都表示支持這個淨零排放框架，包括中國、歐盟、日本、印度、巴西在內，也得到了主要航運公司的同意。

但也有個別國家反對，主要是產油國，如沙地阿拉伯、俄羅斯和阿聯酋等。太平洋島國先前在投票中投棄權票，認為框架不足以實現脫碳目標。

在特朗普眼中，全球氣候暖化是個騙局，故他二度上台後，美國由支持變成直接退出I氣候談判。

惟當中最大的立場轉變是美國，特朗普2.0上台後，美國由支持變成直接退出談判。因在特朗普眼中，全球氣候暖化是個騙局，甚至是中國等搞出來的陰謀，損害美國利益，甚至為阻止這國際公約通過，不惜耍起流氓手段。

有知情人士憤怒地說，「在國際海事組織的談判背景下，我從未聽說過類似的事情。那些被威脅的人只是官員，是公務員……」當國際規則成了任人打扮的小姑娘，所謂的秩序不過是強權的遮羞布。

最終有關協議要延後1年再表決。「牛彈琴」認為，美國原地180度大轉彎，更為迫使其他國家改變立場，不惜公開制裁威脅，甚至是對與會代表直接恐嚇，讓全世界都目瞪口呆，進入了國際耍流氓時代。

在國際公約討論上這樣耍流氓，在關稅問題上，美國何嘗不是這樣？看不順眼就加稅，且完全是個人喜好，想加多少加多少。還有，對委內瑞拉、對尼日利亞的軍事威脅，對加拿大、巴拿馬的領土恫嚇，無法無天。接下來幾年，還可看到美國耍更多流氓的事件。
但人在做，天在看，出來混總是要還的。今天能威脅小島國放棄環保主張，明天呢？當國際秩序變成「誰橫誰有理」，最終受傷的是所有指望規則生存的國家。正義或許會遲到，但不會永遠缺席。當規則的基石被一塊塊抽走，坍塌的將是所有身處其中者的容身之所。只是不知道，這霸凌的戲碼，還能演多久？

深喉

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中美領導人10月30日在韓國釜山舉行會晤，雙方在關稅和貿易管制等問題上達成多項共識，外界認為「休戰」一年。多家美媒陸續作分析報道，盤點這場世界級貿易博弈的進程。其中，美國有線電視新聞網（CNN）11月2日引用了中國海關總署及美國農業部等官方數據，製作了4張圖表，用數據說話，直觀呈現了兩大國在這輪貿易戰中發生了哪些變化，中方為何佔了上風。

國家主席習近平與美國總統特朗普在韓國釜山會晤。AP圖片

首先，是一張2024年9月到2025年9月期間，美國在中國出口貿易中所佔比例的走勢圖。CNN稱，早在特朗普2.0前，中國對美國的出口就已經開始下降，近幾個月來，這趨勢更明顯。

9月份，中國對美國的出口總額為343億美元，而去年同期為470億美元，下降了27%。CNN指「與1年前的15%相比，如今美國佔中國出口貿易的10%左右」。

另一張圖表是橫向比較去年9月到今年9月中國對美國、歐盟以及東盟的出口數據。

儘管與美國的貿易大幅下滑，但今年中國出口仍增長了6.1%，9月份數據顯示，與去年同期相比增長了8.3%，這主要得益於中國對其他地區的出口激增。

之後，CNN的第三張和第四張圖表，是中國進口美國大豆和牛肉的情況，統計範圍是2024年1月至2025年9月，顯示中國不僅實現出口多元化，還在從其他國家進口更多產品，以尋求美國商品的替代品。

CNN指，美國大豆是中美之間的重要商品，也是貿易談判的核心部分。儘管過去幾個月，中國從美國進口的大豆數量持續下降，到9月份中國多年來首次沒有從美國進口任何大豆；相反，中國轉向巴西和阿根廷，這兩國的大豆對華出口持續增長。9月份，阿根廷政府暫時取消了大豆出口稅，促使中國從這個南美國家購買約120萬噸大豆。

在中美元首會談前夕，追蹤全球大豆價格的芝加哥大豆期貨價格上漲 。兩位領導人會晤後，美國財長貝森特上周四（10月30日）表示，中國同意本季購買1,200萬噸大豆，並承諾未來3年每年購買2,500萬噸。

至於美國牛肉，中國作為第三大買家，但近幾個月來對美國牛肉的購買量大幅下降。據美國農業部數據顯示，今年1月至7月，中國購買了價值4.81億美元的美國牛肉，佔美國牛肉出口總額的8%。但與去年同期相比，跌幅高達47%，當時中國購買的美國牛肉佔美國牛肉出口總額的15%。據中國海關總署公佈的數據亦顯示，上個月中國進口了1,100萬美元的美國牛肉，與去年9月進口的1.1億美元相比，下降了90%。

與大豆的情況類似，中國透過增加從其他國家，包括澳洲和阿根廷的採購來填補美國牛肉的空缺。

不少人都認為這4張圖相當直觀解釋了先前挑起爭端的美方，為何如今會對中國「停手」，並與中國進行建設性會談。

此外，值得一提的是，英國《經濟學人》在本月的報道中亦提到，中國「蓬勃發展」的「一帶一路」在這一輪中美博弈中發揮積極作用，稱共建「一帶一路」倡議促進了中國的貿易多元化。中國一方面透過在共建「一帶一路」國家設立的工廠，擴大了中國零件的出口市場；另一方面則透過給相關國家賦能，令這些國家也具備了工業品出口能力，同時也進一步增強中國在全球供應鏈中的韌性。