最近和一個政黨老手聊天,他說4年前上一次立法會選舉的時候,很多人以為在新制度下,當選的議員就可以長期做下去,現在看來這顯然是一個錯判,新制度的特色是能者居之。
立法會選舉提名周四(11月6日)結束,總共有161人報名,較上次增加7人,來屆議會肯定會大換血。
第一、競爭激烈 淘汰性強
立法會有90個議席,來自選委會界別的黃元山在2022年底轉職政府特首政策組後,沒有補選,換屆前有89個議員,結果有54個議員參選競逐連任,但由於有3個議員出戰只有兩席的港島西直選(新民黨的陳家珮、民建聯的陳學鋒和工聯會的郭偉強3個現任議員同在這區參選,與自由黨的楊哲安和黃秋萍角逐),至少有一個現屆議員會在這區落敗,即是最多只有53個議員能夠連任。
換個角度,起碼有36個現屆議員離任,換血率至少40.4%,如果再有更多現任議員競選落敗,換血率會更高。在選舉前我估計換血率約30%,但結果是40%以上,換血比例比想像中高,淘汰性很強。亦預示新選制完全不如外界想像那樣,議員一當選就可以坐天下,可以一直做下去。
第二、新人湧現創新氣象
以下屆90個議席計,即最少有37個議席會由新人補上。先講地區直選,在10區共20個議席中,至少有6席,即30%,一定會由新人出任,包括新界東南和新界北兩個選區各兩席,現任議員全數不競逐連任,即4席會是新人。另外港島東及新界西南各有1名現屆議員不角逐連任,即兩區至少各有1個新丁當選。
在地區直選中,有大政黨背景的現任議員佔有優勢,如大黨取走一席,其他人要爭餘下的一個位,很多區都是4爭1的方式搶奪第2席,是一個爭崩頭的局面。部份地區大黨派出兩個候選人落場,更加會出現同黨互相𠝹票的狀況。
至於30席的功能組別,有45個新人參選,在28個功能界別中,有13個界別全數由新人出戰,例如法律界、工程界、建測規園界、社福界和旅遊界等,即是有43%席位一定由新人出任,換血比例更高。
至於選委會的40席,50個參選者中有24個現任議員,包括由其他界別轉跑道參選選委會的議員。即使假設所有現任議員都當選,這個界別至少有16人,即40%新丁入場。但以選委會的狀況,現任議員下馬的機會會比想像中高,所以新人的比例可能更高。
第三、鐵打衙門 流水議員
我們要透過每一次立法會的選舉,去了解這個新選制的特色。這樣高的換血率已經表明,「鐵打的衙門,流水的議員」, 沒有哪一個議員不可或缺,主要視乎他對整個體制有多大貢獻。
流亡海外的反對派主要攻擊本屆選舉很少有罵政府的人參選,他們似乎忘記了在4年前,他們還在攻擊那些參選人是「二五仔」,參加這個新選舉制度只是做花瓶。
其實要從有多少個罵政府的議員參選或當選的角度去衡量,這只是反對派的思維,他們以罵政府的聲浪來衡量體制的成敗,他們當然應該覺得美國的制度更加成功,因為在美國不單止在野反對派議員天天罵政府,在朝的執政總統也天天罵議員、罵傳媒、罵學界。特朗普罵反對的議員是國家的叛徒,罵媒體在造假新聞,罵學界是民主黨的傀儡。
我們的制度不是這樣,並不是用罵政府的聲浪高低來衡量體制的成敗,是要視乎新選出的議員,究竟有什麼真知灼見,有什麼高強能力,去推動政府,推動整個體制,推動香港發展向前。
盧永雄
在現今美國的政治氛圍底下,美國人做很多事情都是「只能做不能說」。美國政壇仍然充斥著對香港的負面評價,仍有很多人相信「香港已死」,但看看美國商人的真實態度,就知道政客的評價,和現實有很大差距。
香港美國商會在去年11月至今年1月進行了一項關於香港營商環境的調查,向450家美國企業會員的高層代表就香港的營商前景提問,結果收到25%的會員回覆,調查結果具參考價值。
據美商會的調查顯示,有53%的美國企業對未來12個月香港營商環境感到「非常樂觀」及「樂觀」,按年大升20個百分點。
至於對過去一年香港營商環境的評價,更出現正負值大逆轉的情況。在2024年,有37%美國企業認為香港的營商環境「非常好」或「好」,但認為香港營商環境「不太好」或「差」的有42%,簡而言之對香港有5%的淨負評。
但一年過去,在港美商認為去年香港營商環境「非常好」或「好」的比例上升7個百分點到44%,認為過去一年的營商環境「不太好」或「差」的比例大跌15個百分點到27%,一下子變成有17個百分點的淨正評,顯示美商對香港的營商環境評價全面逆轉。
至於未來3年無意搬遷總部的在港美企,更大升13個百分點到92%。至於一直被美國政府攻擊的香港法治,去年對香港法治「非常有信心」、「有信心」或「比較有信心」的受訪者佔比94%,較上年的83%及前年的79%持續上升;只有6%的受訪者稱信心不足,較上年大幅下降11個百分點。
至於更加核心的國安法問題,調查問到《香港國安法》對公司經營環境的影響,有74%受訪者表示未受到負面影響,只有26%表示受到負面影響,但該負評比例已較上年下降4個百分點。
總體而言,美商會的調查,投映出一幅對香港營商環境非常正面的圖畫,大多數人不單不擔心《香港國安法》對本地營商環境有負面影響,而且對未來的香港經營環境感到樂觀。
記得年多前,香港拍一條旅遊宣傳短片,有美商會的成員參與拍攝。影片本來並不政治性,只是講旅遊,但是該美商會的成員回到美國後,仍然要被反華議員召去國會質詢,搞到一身麻煩,這就是美式言論自由的真實情況。美國商人在匿名的調查中,比較敢講出真實的意見。
這個調查的啟示是,美國商人用腳為香港投票,留在香港繼續投資,看好香港的未來前景。
以美國為首的西方勢力,近期不時借香港的國安案件,持續唱衰一國兩制,但是「口裡對香港說不,身體卻十分誠實」,一邊有人唱衰香港,另一邊有人在香港投資賺錢。
而中央就貫徹對香港的一國兩制方針,一方面支持香港執行《國安法》,以締造一個和平穩定的營商環境,遏止政治動亂;但另一方面,香港亦都能夠保留法治的傳統,讓外資可以放心在香港做生意,不會覺得在港營商會遭到不公平對待。
回顧香港去年的經濟數據,的確亮麗。去年香港GDP增長3.5%,全年對外商品貿易增長15.4%至52403億元的歷史新高;去年訪港旅客數字為4990萬人次,按年上升12%;去年香港恒生指數上漲27.8%;香港IPO規模按年上升兩倍,高居全球交易所首位。
香港自由的經濟制度和活躍的經濟活動,正吸引越來越多包括美企在內的外企來港發展。2025年,外資在香港設立駐港公司的數字達到11070間,按年上升11%,創歷史新高,顯示香港仍然是一個吸引外資的寶地,是自由營商的好地方。
盧永雄