最近和一個政黨老手聊天,他說4年前上一次立法會選舉的時候,很多人以為在新制度下,當選的議員就可以長期做下去,現在看來這顯然是一個錯判,新制度的特色是能者居之。
立法會選舉提名周四(11月6日)結束,總共有161人報名,較上次增加7人,來屆議會肯定會大換血。
第一、競爭激烈 淘汰性強
立法會有90個議席,來自選委會界別的黃元山在2022年底轉職政府特首政策組後,沒有補選,換屆前有89個議員,結果有54個議員參選競逐連任,但由於有3個議員出戰只有兩席的港島西直選(新民黨的陳家珮、民建聯的陳學鋒和工聯會的郭偉強3個現任議員同在這區參選,與自由黨的楊哲安和黃秋萍角逐),至少有一個現屆議員會在這區落敗,即是最多只有53個議員能夠連任。
換個角度,起碼有36個現屆議員離任,換血率至少40.4%,如果再有更多現任議員競選落敗,換血率會更高。在選舉前我估計換血率約30%,但結果是40%以上,換血比例比想像中高,淘汰性很強。亦預示新選制完全不如外界想像那樣,議員一當選就可以坐天下,可以一直做下去。
第二、新人湧現創新氣象
以下屆90個議席計,即最少有37個議席會由新人補上。先講地區直選,在10區共20個議席中,至少有6席,即30%,一定會由新人出任,包括新界東南和新界北兩個選區各兩席,現任議員全數不競逐連任,即4席會是新人。另外港島東及新界西南各有1名現屆議員不角逐連任,即兩區至少各有1個新丁當選。
在地區直選中,有大政黨背景的現任議員佔有優勢,如大黨取走一席,其他人要爭餘下的一個位,很多區都是4爭1的方式搶奪第2席,是一個爭崩頭的局面。部份地區大黨派出兩個候選人落場,更加會出現同黨互相𠝹票的狀況。
至於30席的功能組別,有45個新人參選,在28個功能界別中,有13個界別全數由新人出戰,例如法律界、工程界、建測規園界、社福界和旅遊界等,即是有43%席位一定由新人出任,換血比例更高。
至於選委會的40席,50個參選者中有24個現任議員,包括由其他界別轉跑道參選選委會的議員。即使假設所有現任議員都當選,這個界別至少有16人,即40%新丁入場。但以選委會的狀況,現任議員下馬的機會會比想像中高,所以新人的比例可能更高。
第三、鐵打衙門 流水議員
我們要透過每一次立法會的選舉,去了解這個新選制的特色。這樣高的換血率已經表明,「鐵打的衙門,流水的議員」, 沒有哪一個議員不可或缺,主要視乎他對整個體制有多大貢獻。
流亡海外的反對派主要攻擊本屆選舉很少有罵政府的人參選,他們似乎忘記了在4年前,他們還在攻擊那些參選人是「二五仔」,參加這個新選舉制度只是做花瓶。
其實要從有多少個罵政府的議員參選或當選的角度去衡量,這只是反對派的思維,他們以罵政府的聲浪來衡量體制的成敗,他們當然應該覺得美國的制度更加成功,因為在美國不單止在野反對派議員天天罵政府,在朝的執政總統也天天罵議員、罵傳媒、罵學界。特朗普罵反對的議員是國家的叛徒,罵媒體在造假新聞,罵學界是民主黨的傀儡。
我們的制度不是這樣,並不是用罵政府的聲浪高低來衡量體制的成敗,是要視乎新選出的議員,究竟有什麼真知灼見,有什麼高強能力,去推動政府,推動整個體制,推動香港發展向前。
盧永雄
事隔兩個多月,中美兩國領袖又再通話。
在事前沒有太多先兆的情況下,國家主席習近平昨日(2月4 日)先與俄羅斯總統普京進行視像通話,隨後再與美國總統特朗普通電話。這種安排,多少帶有一點親疏有別的味道——先與俄羅斯領袖對話,而且是視像形式;後與美國領袖通話,卻只是語音談話。
看中方的公布,並沒有「應約」二字,顯示這次通話很可能是中方發起,或是雙方互動促成的。在會後新華社的公布中,引述習主席在通話中提到,「今年中美兩國各自都有不少重要議程,中國迎來『十五五』開局之年,美國則將迎來建國250周年,兩國亦將分別主辦亞太經合組織領導人非正式會議及20國集團領導人峰會。雙方要按照我們已達成的共識,加強對話溝通,妥善管控分歧,拓展務實合作,不以善小而不為,不以惡小而為之,一件事一件事情去做,不斷累積互信,走出一條正確相處之道。」習主席又特別強調,台灣問題是中美關係中最重要的問題,中方「永遠不可能讓台灣分裂出去」,警告美方「務必慎重處理對台軍售問題」。
新華社通稿並無提及特朗普4月訪華的行程,但引述習主席提到中美兩國今年各自主持重要國際會議,暗示雙方領袖都有可能互相出席對方主持的會議。
從中方公布凸顯出:
一、中方嚴厲反對美國加大對台軍售;
二、中方對美國持續做一些「小惡事」很有意見。
就對台軍售,去年12月,美國國防部宣布批准向台灣出售8項、總額超過111億美元的軍火,包括戰術導彈及「海馬斯」遠程精準打擊系統。這些中程武器顯然已超出所謂「自衛」範圍,中方當時已強烈反對,其後更進行對台軍演。
近日,台灣「立法院」在野國民黨與民眾黨合作下,多次封殺預算案,封殺對美軍購。美國共和黨阿拉斯加州參議員蘇利文於2月3日在網上發文,大力批評國民黨卡壓預算案,認為「這個過錯要由最大在野黨負全責」。美國對台軍售遭遇挫折,也間接成為中美關係其中一個引爆點。
至於美國所做的「小惡」,可以推測其中一件就是脅逼巴拿馬政府,透過巴拿馬法院取消長和旗下兩個當地港口的營運權,並將之轉交丹麥公司營運。另外在黎智英審訊上,美國又在說三道四。習主席顯然在警告特朗普,不要再搞這些小動作。
但如果看特朗普的自述,就會看到一幅中美關係非常美好的圖畫。他在通話後發帖稱,說和習主席進行了一次「非常非常棒」的電話通話,雙方討論了許多重要議題,包括美中貿易、台灣、俄烏戰爭及伊朗局勢。
特朗普專挑對他正面的事情來說。他提到與習近平討論了中國從美國購買石油和天然氣的問題。據《美國之音》引述美國能源署的信息,自去年10月中美達成協議後,中國每日自美國進口石油產品總量達68.9萬桶,令中國成為美國第6大能源進口國。
特朗普又表示,他和習近平討論了中國考慮購買更多美國農產品,包括將本季大豆採購量提高至 2000 萬噸。根據2025年10月中美達成的協議,中國原本承諾在本季至少採購 1200萬噸美國大豆,美媒估計,兩國領導人討論了在8月底前的本季度,中國再額外再購買800萬噸美國大豆,推算大約是34億美元的貨值。
特朗普在帖文結尾強調,他與習近平的私人關係「極其良好」,並相信在自己「接下來3年的總統任期內,與習主席及中華人民共和國的關係,將取得許多積極成果。」特朗普又表示自己計劃於4月訪問中國,並非常期待這次訪問。
從特朗普的帖文可見,中國可能承諾額外購買多800萬噸美國大豆,這對中國而言只是一個小數目。特朗普近期沒有什麼外交成就,搞那個「和平委員會」也遭多國抵制,中國送他一點小禮物,對喜歡做交易的特朗普而言,當然喜出望外。
那麼,中國從交易中又會換來什麼呢?第一,估計美國在對台軍售方面,可能作出一定程度的妥協,或至少對台灣在野黨卡壓軍售預算案不正式表態。第二,另一個潛藏議題是中國購買俄羅斯石油。近期美印達成貿易協議,印度同意不再採購俄羅斯石油,以換取美國將對印關稅由50%下調至18%。客觀上,中國就成為購買俄羅斯石油的最主要買家。由於中國和俄羅斯有陸路接壤,運送俄羅斯原油較少受到美國制裁運送俄油油輪的限制。俄羅斯因為戰爭曠日持久,財政早已陷入困境,印度如果真的停止買俄油,對俄羅斯是一個重大打擊。美國暫時對中國購買俄油上保持一個沉默狀態,相信中國接連和俄羅斯及美國對話,也會觸及這個問題。中國如增購美國能源產品,美國就不會對中國買俄油意見多多了。
黎智英案快將宣判,反華人士本來想借機起哄。看完中美領導人互動,真是替那些反華人士擔心。他們整天在針對中國的問題上跳得半天高,但是當特朗普賣多一點大豆、賣多一些石油給中國,就和中國保持極其良好的關係,這些反華人士的命運,就在特朗普的大交易中,沖下污水渠了。
盧永雄