最近和一個政黨老手聊天，他說4年前上一次立法會選舉的時候，很多人以為在新制度下，當選的議員就可以長期做下去，現在看來這顯然是一個錯判，新制度的特色是能者居之。
立法會選舉提名周四(11月6日)結束，總共有161人報名，較上次增加7人，來屆議會肯定會大換血。
第一、競爭激烈 淘汰性強
立法會有90個議席，來自選委會界別的黃元山在2022年底轉職政府特首政策組後，沒有補選，換屆前有89個議員，結果有54個議員參選競逐連任，但由於有3個議員出戰只有兩席的港島西直選(新民黨的陳家珮、民建聯的陳學鋒和工聯會的郭偉強3個現任議員同在這區參選，與自由黨的楊哲安和黃秋萍角逐)，至少有一個現屆議員會在這區落敗，即是最多只有53個議員能夠連任。
換個角度，起碼有36個現屆議員離任，換血率至少40.4%，如果再有更多現任議員競選落敗，換血率會更高。在選舉前我估計換血率約30%，但結果是40%以上，換血比例比想像中高，淘汰性很強。亦預示新選制完全不如外界想像那樣，議員一當選就可以坐天下，可以一直做下去。
第二、新人湧現創新氣象
以下屆90個議席計，即最少有37個議席會由新人補上。先講地區直選，在10區共20個議席中，至少有6席，即30%，一定會由新人出任，包括新界東南和新界北兩個選區各兩席，現任議員全數不競逐連任，即4席會是新人。另外港島東及新界西南各有1名現屆議員不角逐連任，即兩區至少各有1個新丁當選。
在地區直選中，有大政黨背景的現任議員佔有優勢，如大黨取走一席，其他人要爭餘下的一個位，很多區都是4爭1的方式搶奪第2席，是一個爭崩頭的局面。部份地區大黨派出兩個候選人落場，更加會出現同黨互相𠝹票的狀況。
至於30席的功能組別，有45個新人參選，在28個功能界別中，有13個界別全數由新人出戰，例如法律界、工程界、建測規園界、社福界和旅遊界等，即是有43%席位一定由新人出任，換血比例更高。
至於選委會的40席，50個參選者中有24個現任議員，包括由其他界別轉跑道參選選委會的議員。即使假設所有現任議員都當選，這個界別至少有16人，即40%新丁入場。但以選委會的狀況，現任議員下馬的機會會比想像中高，所以新人的比例可能更高。
第三、鐵打衙門 流水議員
我們要透過每一次立法會的選舉，去了解這個新選制的特色。這樣高的換血率已經表明，「鐵打的衙門，流水的議員」， 沒有哪一個議員不可或缺，主要視乎他對整個體制有多大貢獻。
流亡海外的反對派主要攻擊本屆選舉很少有罵政府的人參選，他們似乎忘記了在4年前，他們還在攻擊那些參選人是「二五仔」，參加這個新選舉制度只是做花瓶。
其實要從有多少個罵政府的議員參選或當選的角度去衡量，這只是反對派的思維，他們以罵政府的聲浪來衡量體制的成敗，他們當然應該覺得美國的制度更加成功，因為在美國不單止在野反對派議員天天罵政府，在朝的執政總統也天天罵議員、罵傳媒、罵學界。特朗普罵反對的議員是國家的叛徒，罵媒體在造假新聞，罵學界是民主黨的傀儡。
我們的制度不是這樣，並不是用罵政府的聲浪高低來衡量體制的成敗，是要視乎新選出的議員，究竟有什麼真知灼見，有什麼高強能力，去推動政府，推動整個體制，推動香港發展向前。
盧永雄
黎智英案審結，國務院新聞辦在周二（2月10日）發布 《一國兩制下香港維護國家安全的實踐》白皮書。
《國安白皮書》詳述回歸以來香港維護國家安全的鬥爭。國務院港澳辦發言人指，《國安白皮書》深入闡述中央對香港維護國家安全的原則立場，系統總結一國兩制下香港維護國家安全的經驗啟示，具有重大而深遠的意義。
香港精英經常找各種門路打聽中央對香港的政策，其實要認識中央對香港的政策，就要細讀這本《白皮書》，更要讀懂當中的微言大義。
一、高度肯定打擊「國安首惡」的成果
《國安白皮書》提到截至今年1月，根據《香港國安法》共有98人被檢控，78人被定罪。《香港國安法》實施5年以來，檢控危害國家安全犯罪佔全部刑事罪案的比例不到0.2%，充分說明《香港國安法》打擊的是極少數危害國家安全的違法份子，保護的是絕大多數人的人權自由。
黎智英被視為「國安首惡」，他的案件是香港國安第一大案。《國安白皮書》提到黎智英案只是寥寥幾句，講黎智英罪成，雖然內容不多，但從中央選擇在黎智英案判刑後隨即發布《國安白皮書》，顯見中央認為黎智英案審結、這個「國安首惡」被20年的重刑，是香港國安鬥爭中一個里程碑式的勝利。
黎智英案審訊暴露出來的內容可謂驚心動魄，黎智英並不是什麼「媒體人」，他只是一個賣國賊，審訊時暴露出大量他勾結美國、英國或台灣政要，意圖顛覆國家的種種惡行。其實美國和台灣在香港回歸以後，透過亂港勢力，煽動一場又一場的動亂。從2003年的反對「23條」立法，到2014年的佔中，再到2019年的黑暴，除了有意要推翻當時的特首外，還要否定一國兩制，背後的目標不單是針對特首，不單是針對香港，終極目標是要推翻中央政權。黎智英在台灣陽明山家中和一眾反華分子開黑會，要推動「支爆」，顯示他的確是要在香港「為美國而戰」。
從東西方兩個大國、兩種發展模式比拼的大歷史角度，黎智英只是一隻依仗美國的小螳螂，舉起他的小手臂，想擋住國家滾滾向前的巨輪。他是否在獄中死去，也無關宏旨。現在黎智英的新聞，在網上已沒有什麼流量，再過3、5年，還有誰會記起他。黎智英案審結，歷史又再翻篇了。
二、高度肯定維護國安的重要
《國安白皮書》直言，「國家安全猶如空氣、陽光，受益而不覺，失之則難存，唯有國家安全沒有『局外人』，人人都是國家安全的持份者、受益者，亦都是國家安全的守護者、責任人。」國家安全非常重要，但一般人未必感受得到。換一個角度，在中央的眼中，香港如果保障不了國家安全，就什麼都做不成了。
香港有些傳統精英會認為，香港經常講國安，會嚇怕美英的投資者，黎智英案審結之後，就不要講國安了。但中央顯然不是這樣看，認為國家安全好像空氣陽光一樣，失之則難存，要長期維護。
《國安白皮書》指，「樹立發展是硬道理、安全也是硬道理的理念，既抓好高品質發展這個第一要務，又抓好維護國家安全這個頭等大事，把香港繁榮發展建立在確保安全的基礎上」。
中央言下之意，是要求香港在國安和發展兩隻手都要去抓，兩隻手都要硬，無意經過一段時候，抓國安的手就可以放下來。在中央眼中，維護國安和香港繼續對外開放，可以並行不悖，因為《香港國安法》只是打擊極少數的反動分子、顛覆分子，對來香港正常營商的外國人，毫無影響。
三、高度肯定特區政府的工作
在中央的眼中，在2020年制定《國安法》，是香港撥亂反正的重大一步，在2021年完善政制之後，就是邁出為未來發展打好基礎的另一大步，香港的管治漸入佳境。《國安白皮書》說，香港的政權安全有效維護，治理效能顯著提升。《白皮書》指出，「特別行政區政府透過推廣『簡約公屋』等強力舉措，使公屋輪候時間大幅縮短。『社區客廳』加速建設，改善基層市民生活環境。地區康健中心作為社區醫療健康服務樞紐的角色強化，為市民提供多元化的基層醫療健康服務。公共福利覆蓋及配套資助計畫進一步擴大，長者醫療券拓展至粵港澳大灣區內地城市更多醫療機構。首間中醫醫院開設運營，跨境安老院新增多家。落實最低工資『一年一檢』，取消強積金對沖，讓勞工權益更有保障。『大灣區青年就業計畫』恆常化，更多企業提供職位支持香港青年到大灣區內地城市工作。香港市民得到了更多『看得見、摸得到』的民生實惠。」
《國安白皮書》講香港的管治成績如此具體，可見中央認為在穩定了安全環境之後，香港管治近年有長足的進步。這和一些評價香港特區政府管治一無是處的批評，可以說是南轅北轍。
香港的精英應該去看《國安白皮書》，看清楚整個論述的結構，看出整條發展的脈絡。要從一個管治14億人口大國的角度去看，在中國全面超越美國的前夕，在這個最兇險的時刻，如何不要讓香港變成軟肋，出現重大問題而拖垮整個國家。更要讓香港在國家發展的大局當中，找到貢獻國家的角色，找到自己的發展機遇。當你站得夠高的時候，就不會不斷地斷章取義說「香港已經由治及興，就不要再講國安了」。
盧永雄
