Skip to Content Facebook Feature Image

議員的座位哪能長期坐下去呢?

博客文章

議員的座位哪能長期坐下去呢?
博客文章

博客文章

議員的座位哪能長期坐下去呢?

2025年11月07日 20:44 最後更新:22:17

最近和一個政黨老手聊天,他說4年前上一次立法會選舉的時候,很多人以為在新制度下,當選的議員就可以長期做下去,現在看來這顯然是一個錯判,新制度的特色是能者居之。

立法會選舉提名周四(11月6日)結束,總共有161人報名,較上次增加7人,來屆議會肯定會大換血。

第一、競爭激烈 淘汰性強

立法會有90個議席,來自選委會界別的黃元山在2022年底轉職政府特首政策組後,沒有補選,換屆前有89個議員,結果有54個議員參選競逐連任,但由於有3個議員出戰只有兩席的港島西直選(新民黨的陳家珮、民建聯的陳學鋒和工聯會的郭偉強3個現任議員同在這區參選,與自由黨的楊哲安和黃秋萍角逐),至少有一個現屆議員會在這區落敗,即是最多只有53個議員能夠連任。

換個角度,起碼有36個現屆議員離任,換血率至少40.4%,如果再有更多現任議員競選落敗,換血率會更高。在選舉前我估計換血率約30%,但結果是40%以上,換血比例比想像中高,淘汰性很強。亦預示新選制完全不如外界想像那樣,議員一當選就可以坐天下,可以一直做下去。

第二、新人湧現創新氣象

以下屆90個議席計,即最少有37個議席會由新人補上。先講地區直選,在10區共20個議席中,至少有6席,即30%,一定會由新人出任,包括新界東南和新界北兩個選區各兩席,現任議員全數不競逐連任,即4席會是新人。另外港島東及新界西南各有1名現屆議員不角逐連任,即兩區至少各有1個新丁當選。

在地區直選中,有大政黨背景的現任議員佔有優勢,如大黨取走一席,其他人要爭餘下的一個位,很多區都是4爭1的方式搶奪第2席,是一個爭崩頭的局面。部份地區大黨派出兩個候選人落場,更加會出現同黨互相𠝹票的狀況。

至於30席的功能組別,有45個新人參選,在28個功能界別中,有13個界別全數由新人出戰,例如法律界、工程界、建測規園界、社福界和旅遊界等,即是有43%席位一定由新人出任,換血比例更高。

至於選委會的40席,50個參選者中有24個現任議員,包括由其他界別轉跑道參選選委會的議員。即使假設所有現任議員都當選,這個界別至少有16人,即40%新丁入場。但以選委會的狀況,現任議員下馬的機會會比想像中高,所以新人的比例可能更高。

第三、鐵打衙門 流水議員

我們要透過每一次立法會的選舉,去了解這個新選制的特色。這樣高的換血率已經表明,「鐵打的衙門,流水的議員」, 沒有哪一個議員不可或缺,主要視乎他對整個體制有多大貢獻。

流亡海外的反對派主要攻擊本屆選舉很少有罵政府的人參選,他們似乎忘記了在4年前,他們還在攻擊那些參選人是「二五仔」,參加這個新選舉制度只是做花瓶。

其實要從有多少個罵政府的議員參選或當選的角度去衡量,這只是反對派的思維,他們以罵政府的聲浪來衡量體制的成敗,他們當然應該覺得美國的制度更加成功,因為在美國不單止在野反對派議員天天罵政府,在朝的執政總統也天天罵議員、罵傳媒、罵學界。特朗普罵反對的議員是國家的叛徒,罵媒體在造假新聞,罵學界是民主黨的傀儡。

我們的制度不是這樣,並不是用罵政府的聲浪高低來衡量體制的成敗,是要視乎新選出的議員,究竟有什麼真知灼見,有什麼高強能力,去推動政府,推動整個體制,推動香港發展向前。

盧永雄

往下看更多文章

巴拿馬事件暴露美國的黑手

 

巴拿馬最高法院裁定,長和集團於當地的港口業務合同違憲,宣佈取消相關合約,收回兩個港口。事件充份反映在美國霸權之下,巴拿馬的自由營商環境已經蕩然無存。

政府發言人表示,特區政府強烈反對任何外國政府在國際經貿關係中使用脅迫、施壓或其他不合理的手段,嚴重損害香港企業在當地的合法經營權益。

可以看看整件事的發展經過。

長和早於上世紀90年代,已在巴拿馬運河兩端經營港口業務。相關合約在2021年續約。續約前,巴拿馬審計處在2020年的審計報告確認,長和屬下的巴拿馬港口公司「有實質遵從特許經營合約條款」。而巴拿馬海事管理局亦於2021年確認,巴拿馬港口公司「完全履行特許經營合約的責任」。

不過4年之後,特朗普在2025年1月再度出任美國總統,整個局面就出現急劇變化。特朗普在就職演說中率先提及,巴拿馬運河對美國的重要性,並且揚言「要收回這條運河」。

巴拿馬審計處在特朗普發表相關言論不久後就宣佈,要對長和控制的港口公司展開詳盡審查,以確定公司是否遵守特許經營合約,包括要全盤報告收支及續約過程有否涉及貪污等等。

特朗普政府繼續施壓,在2025年2月2日派國務卿魯比奧造訪巴拿馬,逼使巴拿馬疏遠中國。巴拿馬總統穆里諾隨即宣佈退出中國主導的「一帶一路」協議,並強調會加強與美國的合作,促進美國在當地的投資。就在魯比奧造訪巴拿馬的兩日後,兩名巴拿馬律師於2月4日入稟當地法院,指長和在當地的子公司巴拿馬港口公司「違反憲法10項規定,要求取消長和在當地兩個港口的經營權」。

去年7月,巴拿馬審計長研究多月後正式入稟,要求法院裁定長和在2021年簽訂的25年巴拿馬港口經營合約違憲,並批評長和對巴拿馬政府不夠忠誠,損害巴國利益。

到今年1月12日,巴拿馬與美國部隊進行聯合軍演,聲言目標是保衛巴拿馬這個中美洲國家的戰略運河航道。

最後巴拿馬最高法院裁定,長和的港口經營合同違憲。很明顯,上述操作並不是正常的司法行為,而是在美國龐大壓力之下,巴拿馬屈從於美國,硬生生違約,強行奪回巴拿馬港口的經營權。

香港企業在巴拿馬已經作出大量的投資,以及有長久而實質的經濟貢獻,協助當地的經濟發展。長和屬下的巴拿馬港口公司至今已經投資了17億巴波亞幣(約132億港元),遠超原合同和附加協議要求投資的10.5億巴波亞幣金額。另外,巴拿馬港口公司在經營期間,向巴國貢獻了6.7億巴波亞幣,遠超其他港口營運商的貢獻。

而根據巴拿馬總審計長的評估,巴拿馬港口公司透過港口附加價值、間接效益,以及直接向巴國繳款,實際上為當地經濟貢獻超越59億巴波亞幣。

香港企業一直按合約精神在當地投資營運,對巴拿馬經濟作出重要貢獻。但巴方就在美國的壓力之下就肆意撕毀合約,單方面將港口經營權撤銷,實在是非常之荒謬的行為。事件有幾方面的影響:

第一、巴國投資環境迅速惡化

現在巴拿馬政府完全成為美國的傀儡,隨意沒收外國企業的資產,將令香港和大陸的企業對當地望而卻步,不敢再去當地投資。

第二、堅定與國家站在一起

香港的企業家們面對美國的霸凌,唯有堅定與國家站在一起,勇敢鬥爭,才可以保護到自己的尊嚴和資產,相信國家會繼續支持香港企業,取回在當地投資的合法權益。

第三、世界投資環境大變

正如如今在美國的單邊霸凌下,美國自己肆意對其他國家發出關稅威脅,甚至出兵侵略,完全破壞美國自己過去口口聲聲堅持的國際規則和秩序。在美國壓力下,部分地區的投資環境已經迅速叢林化。

大家不要太天真,以為商業就是商業。其實商業永遠離不開政治,資本有國藉。商人要站穩支持國家的立場,才是安身立命之本。

盧永雄

你 或 有 興 趣 的 文 章