最近和一個政黨老手聊天，他說4年前上一次立法會選舉的時候，很多人以為在新制度下，當選的議員就可以長期做下去，現在看來這顯然是一個錯判，新制度的特色是能者居之。
立法會選舉提名周四(11月6日)結束，總共有161人報名，較上次增加7人，來屆議會肯定會大換血。
第一、競爭激烈 淘汰性強
立法會有90個議席，來自選委會界別的黃元山在2022年底轉職政府特首政策組後，沒有補選，換屆前有89個議員，結果有54個議員參選競逐連任，但由於有3個議員出戰只有兩席的港島西直選(新民黨的陳家珮、民建聯的陳學鋒和工聯會的郭偉強3個現任議員同在這區參選，與自由黨的楊哲安和黃秋萍角逐)，至少有一個現屆議員會在這區落敗，即是最多只有53個議員能夠連任。
換個角度，起碼有36個現屆議員離任，換血率至少40.4%，如果再有更多現任議員競選落敗，換血率會更高。在選舉前我估計換血率約30%，但結果是40%以上，換血比例比想像中高，淘汰性很強。亦預示新選制完全不如外界想像那樣，議員一當選就可以坐天下，可以一直做下去。
第二、新人湧現創新氣象
以下屆90個議席計，即最少有37個議席會由新人補上。先講地區直選，在10區共20個議席中，至少有6席，即30%，一定會由新人出任，包括新界東南和新界北兩個選區各兩席，現任議員全數不競逐連任，即4席會是新人。另外港島東及新界西南各有1名現屆議員不角逐連任，即兩區至少各有1個新丁當選。
在地區直選中，有大政黨背景的現任議員佔有優勢，如大黨取走一席，其他人要爭餘下的一個位，很多區都是4爭1的方式搶奪第2席，是一個爭崩頭的局面。部份地區大黨派出兩個候選人落場，更加會出現同黨互相𠝹票的狀況。
至於30席的功能組別，有45個新人參選，在28個功能界別中，有13個界別全數由新人出戰，例如法律界、工程界、建測規園界、社福界和旅遊界等，即是有43%席位一定由新人出任，換血比例更高。
至於選委會的40席，50個參選者中有24個現任議員，包括由其他界別轉跑道參選選委會的議員。即使假設所有現任議員都當選，這個界別至少有16人，即40%新丁入場。但以選委會的狀況，現任議員下馬的機會會比想像中高，所以新人的比例可能更高。
第三、鐵打衙門 流水議員
我們要透過每一次立法會的選舉，去了解這個新選制的特色。這樣高的換血率已經表明，「鐵打的衙門，流水的議員」， 沒有哪一個議員不可或缺，主要視乎他對整個體制有多大貢獻。
流亡海外的反對派主要攻擊本屆選舉很少有罵政府的人參選，他們似乎忘記了在4年前，他們還在攻擊那些參選人是「二五仔」，參加這個新選舉制度只是做花瓶。
其實要從有多少個罵政府的議員參選或當選的角度去衡量，這只是反對派的思維，他們以罵政府的聲浪來衡量體制的成敗，他們當然應該覺得美國的制度更加成功，因為在美國不單止在野反對派議員天天罵政府，在朝的執政總統也天天罵議員、罵傳媒、罵學界。特朗普罵反對的議員是國家的叛徒，罵媒體在造假新聞，罵學界是民主黨的傀儡。
我們的制度不是這樣，並不是用罵政府的聲浪高低來衡量體制的成敗，是要視乎新選出的議員，究竟有什麼真知灼見，有什麼高強能力，去推動政府，推動整個體制，推動香港發展向前。
盧永雄
現在做政府的確難做，因為很多人逢政府必反，有時他們用諷刺手法，乍看真的難分真假。
近日在臉書上看到一張圖片，說政府花500萬在銅鑼灣崇光對出裝置巨型防撞柱，圖中所見那些紅白的巨柱，有3、4個人那麼高，感覺十分離譜，即時反應是政府為什麼搞這些無謂的事。但細心一想，理智回復，就懷疑這是不是AI圖片。
誇張版設計圖
只見這個打著藝術創作旗號的帖子下，充斥著罵政府的留言，大罵政府「浪費資源，不知所謂」，誘發了大量「逢政府必反」的評論。我嘗試進一步查證，發現政府為防範恐怖襲擊和嚴重交通意外，的確打算在崇光門口的馬路邊安裝汽車防撞設施，但從政府的設計圖所見，防撞柱小得多，只是到膝頭高一點的高度，和那張誇張失實的AI圖片，有天淵之別。
安裝汽車防撞設施，是政府反恐3層防範機制之下，「社會防控工作小組」的重要工作之一，目標是主動辨識風險地點，落實相應防控措施，提升城市整體安全的韌性，小組評估風險較高的地點。由於世界各地近年都發生多宗以車輛作為恐怖襲擊的工具，車輛容易取得，操作簡單，可以造成重大傷亡，並引發公眾恐慌，所以世界各地政府都視為要優先處理的公共安全議題。
政府經過專業評估，將銅鑼灣軒尼詩道555號及百德新街行人專用區，訂為首批安裝防撞裝置的位置，率先安裝符合國際標準的防撞裝置，阻止車輛意外或故意衝上行人區，進一步加強高人流聚集地點的安全保障。
千萬不要以為政府大驚小怪，其實由去年至今年初，國際發生多宗嚴重的汽車蓄意撞向人群事件。
1.美國紐奧爾良事件
在2025年1月1日元旦凌晨，一名42歲男子駕駛福特 F-150 Lightning 電動皮卡車，衝進波本街跨年慶祝人群，隨後與警方交火並被擊斃，事件造成14人死亡，超過50人受傷。美國聯邦調查局證實肇事者身屬恐怖組織ISIS，定性為本土恐襲。
2.德國慕尼黑事件
去年2月13日，一名24歲阿富汗籍尋求庇護者，駕駛Mini轎車 衝撞一場工會遊行隊伍，造成兩人死亡43人受傷，德國政府懷疑襲擊者具有伊斯蘭極端組織背景。
3.加拿大溫哥華事件
去年4月26日，一輛黑色休旅車在溫哥華「拉普拉普日」街頭慶祝活動中，高速衝向人群，造成11人死亡，數十人受傷，30歲司機被捕。加拿大警方排除了恐怖襲擊，指司機有顯著的精神病史。
4.美國洛杉磯事件
這是最近期發生的事件，在今年1月11日，一輛U-Haul貨車在洛杉磯西木區，衝撞正在參加反伊朗政府示威的人群，現場當時聚集了3000人，事件造成至少兩人受傷。警方初步判斷可能源於群眾衝突，並非恐怖主義所致。
由於世界各地都接連出現用汽車作工具的恐襲，多國都在高人流的地區安裝汽車防護裝置，包括防撞柱、防爆欄、花盆護欄等等，最常安裝在行人道、廣場、主要購物街、車站出入口等等，例如倫敦西敏寺、紐約時代廣場、墨爾本聯邦廣場等，這些設施極其堅固，可以有效阻止恐怖分子發動的汽車襲擊。
香港整體恐怖主義威脅評估為「中度」，雖然並沒有具體情報顯示香港正面對有針對性的恐襲，但在國際環境瞬息萬變之下，有關風險不宜低估。
這個社會上存在很多「逢政府必反」的心理，有時用戲謔搞笑的方式出現，正如用AI做出巨大的防撞柱， 這種手法製圖者可能抱著「玩下啫」的心態，但實際上對公眾印象構成很大的負面影響。
災難往往在意料不到的情況下發生， 政府未雨綢繆，實在十分必要。
盧永雄
