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特朗普簽署臨時撥款法案 結束持續43日聯邦政府停擺

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特朗普簽署臨時撥款法案 結束持續43日聯邦政府停擺
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特朗普簽署臨時撥款法案 結束持續43日聯邦政府停擺

2025年11月13日 11:26 最後更新:14:13

美國總統特朗普在白宮簽署國會兩院通過的臨時撥款法案,結束持續43日的史上最長聯邦政府停擺,讓政府全面恢復運作。

特朗普在白宮簽署國會兩院通過的臨時撥款法案 。AP圖片

特朗普在白宮簽署國會兩院通過的臨時撥款法案 。AP圖片

特朗普表示,政府停擺純粹是因為政治原因,批評民主黨人試圖敲詐國家,他們樂見數百萬美國人遭受苦難。他又說,由於政府停擺,超過2萬架次航班延誤或取消,食物券計劃被切斷,聯邦員工被迫休假或領不到薪金。

特朗普在白宮簽署國會兩院通過的臨時撥款法案 。AP圖片

特朗普在白宮簽署國會兩院通過的臨時撥款法案 。AP圖片

眾議院較早時以222票對209票通過撥款法案,六名民主黨人投贊成票。法案將會為聯邦政府提供撥款,令大部分政府機構獲得運作資金至明年1月30日。眾議院少數黨領袖、民主黨的傑弗里斯說,民主黨人不會放棄爭取延長平價醫療法案補貼。

眾議院較早時以222票對209票通過撥款法案。X圖片

眾議院較早時以222票對209票通過撥款法案。X圖片

華盛頓(美聯社)— 周五黎明前數小時,參議院似乎終於找到方法,為國土安全部(Department of Homeland Security)大部分運作提供資金,以避免該部門面臨美國史上最長的局部停擺。

參議員將協議交予眾議院議長約翰遜(Mike Johnson),隨後便前往機場,當時看似對成功充滿信心。

參議院撥款委員會主席、緬因州共和黨參議員科林斯,在華盛頓國會山莊與共和黨同僚閉門會議討論國土安全部預算僵局後,步入議事廳。攝於2026年3月26日周四。(美聯社圖片/J. Scott Applewhite) AP圖片

參議院撥款委員會主席、緬因州共和黨參議員科林斯,在華盛頓國會山莊與共和黨同僚閉門會議討論國土安全部預算僵局後,步入議事廳。攝於2026年3月26日周四。(美聯社圖片/J. Scott Applewhite) AP圖片

然而,協議最終戲劇性地告吹。

約翰遜周五下午怒氣沖沖地走出辦公室。他憤怒地斥責參議院一致同意的方案是個「笑話」。

參議院多數黨領袖、南達科他州共和黨參議員圖恩,在華盛頓國會山莊準備投票前步入參議院議事廳。攝於2026年3月22日周日。(美聯社圖片/Tom Brenner) AP圖片

參議院多數黨領袖、南達科他州共和黨參議員圖恩,在華盛頓國會山莊準備投票前步入參議院議事廳。攝於2026年3月22日周日。(美聯社圖片/Tom Brenner) AP圖片

約翰遜向記者表示:「我必須保護眾議院,我必須保護美國人民。」

這份協議是其對手、參議院多數黨領袖圖恩(John Thune)經過數周努力談判達成的。約翰遜此舉是戲劇性的譴責,亦是今年困擾共和黨高層的撥款僵局中,最新一次的急轉彎。

眾議院議長、路易斯安那州共和黨眾議員約翰遜(中)在華盛頓國會山莊舉行記者會時發言,眾議院多數黨黨鞭埃默(Tom Emmer)(右)和眾議院共和黨會議主席麥克萊恩(Lisa McClain)(左)在旁聆聽。攝於2026年3月27日周五。(美聯社圖片/Mariam Zuhaib) AP圖片

眾議院議長、路易斯安那州共和黨眾議員約翰遜(中)在華盛頓國會山莊舉行記者會時發言,眾議院多數黨黨鞭埃默(Tom Emmer)(右)和眾議院共和黨會議主席麥克萊恩(Lisa McClain)(左)在旁聆聽。攝於2026年3月27日周五。(美聯社圖片/Mariam Zuhaib) AP圖片

協議告吹,令目前正值兩周春假的國會,難以擺脫自2月中旬以來導致國土安全部局部停擺的僵局。事件亦罕有地揭示國會兩位共和黨領袖之間出現裂痕,考驗他們在11月大選前,努力推動總統特朗普(Donald Trump)其他優先事項立法時的聯盟關係。

前路預料將困難重重。

圖恩與民主黨參議員經過數周談判,就民主黨要求對國土安全部移民執法工作施加新限制達成協議。雙方多次交換提議,談判進展斷斷續續,投票亦屢次失敗。

由於時間和耐心耗盡,參議員們基本上就該法案達成妥協:他們不會納入美國移民及海關執法局(ICE)和美國邊境巡邏隊(U.S. Border Patrol)的撥款,同時擱置民主黨對這些機構施加新限制的所有要求。

圖恩指出,國會已撥款用於移民執法,他向記者表示:「我們至少可以讓政府大部分部門重新運作,然後再作打算。」

當被問及是否已與約翰遜就妥協方案達成共識時,圖恩表示兩人曾互發短訊。

周五早些時候,當協議達成之際,該參議員稱:「我不知道眾議院會怎麼做。」

然而,當眾議院共和黨人得知消息後,他們的憤怒迅速爆發。

來自紐約州的共和黨眾議員拉洛塔(Nick LaLota)表示,當天早上共和黨舉行電話會議討論未來路向時,數十名成員,從溫和派到強硬保守派,都發言反對參議院的做法。

他形容:「參議院退縮了。那些懦夫,只有三到五名參議員在半夜現身議事廳,他們退縮是因為想回家放兩周假。我們需要提高標準。」

這場激烈的分裂,恐令共和黨領袖在仍能確保控制兩院的情況下,推動其優先事項的工作變得更加困難。總統特朗普曾表示,立法對投票實施嚴格的新公民身份證明要求是他的首要任務,但該計劃在參議院難以通過,因其立法推進需要60票門檻。

部分共和黨人轉而推動一項預算方案,該方案或能實施部分選民身份證法。共和黨人亦正考慮如何通過白宮預計提出的撥款請求,以資助與伊朗的戰爭,該筆款項可能超過2000億美元,這亦是其他優先事項之一。

與此同時,撥款協議的失敗,讓民主黨有機會再次將局部停擺的責任歸咎於眾議院共和黨人。

來自麻省的民主黨二號領袖眾議員克拉克(Katherine Clark)表示:「他們知道這是停擺的延續,因為參議院已休會。所以他們完全清楚自己在做甚麼。」

目前尚不清楚參議院下一步將如何行動。談判不太可能迅速恢復。雙方在爭吵中結束談判,各自指責對方在過程中改變立場。

來自紐約州的參議院民主黨領袖舒默(Chuck Schumer)表示,他為其黨團「堅守陣線」感到自豪。然而,來自緬因州、領導參議院撥款委員會的共和黨參議員科林斯(Susan Collins)則指民主黨「不妥協且不合理」。

圖恩表示,他認為民主黨從未想達成協議,且在任何情況下都不會投票支持美國移民及海關執法局(ICE)的撥款。

圖恩在投票後稱:「我感覺從一開始,他們就只是不想說『好』。」

這種局面令參議員們確信,該協議是解決分歧並重啟國土安全部的唯一途徑。

然而,眾議院共和黨人周五晚似乎對他們違抗參議院意願的事實感到高興。共和黨成員表示,他們的工作是從更貼近選民意願的角度出發。

來自北卡羅來納州的共和黨眾議員福克斯(Virginia Foxx)認為,參議院的提案「不過是偽裝成解決方案的無條件投降」。她表示,眾議院「不會屈服於妥協」。

那些尋求擺脫停擺困境的人似乎感到沮喪。

來自賓夕法尼亞州的溫和派共和黨眾議員菲茨帕特里克(Brian Fitzpatrick)表示:「這需要兩院合作才能完成任務。顯然,兩院之間缺乏足夠的溝通。」

美聯社記者凱文·弗雷金(Kevin Freking)對此報道亦有貢獻。

(美聯社)

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