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經濟唔衰 唔好自我唱衰

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經濟唔衰 唔好自我唱衰

2025年11月17日 20:09 最後更新:20:25

一個發達經濟體,想保持3%以上的經濟增長,相當困難,香港最近就做得到了。

政府公布今年第3季GDP按年增長3.8%,高於市場預期,按季比較GDP增長進一步上升0.7%,顯示經濟正在加速。出口是帶動經濟增長的一個主要環節。

第3季電子相關產品整體需求強勁,加上亞洲區內貿易往來暢旺,帶動香港整體貨物出口在第3季按年增長12.1%,出口大幅增長對經濟的拉動作用很大。服務輸出按年實質擴張6.3%,主要受訪港旅遊業及跨境運輸業持續增長,以及跨境金融服務活動活躍所支持。消費改善亦推動經濟,私人消費開始在第三季增速輕微加快,按年實質進一步上升2.1%,反映本地消費市場正在恢復。

再細睇出口這個火車頭。在美國貿易戰衝擊下,美國在第2季一度大幅增加中國內地和香港的關稅,而內地和香港亦加快將出口多元化,特別針對亞洲地區。以9月為例,香港9月出口按年增長16.1%,輸往亞洲的整體出口貨值更上升18.3%,尤其是越南(升50.9%)、馬來西亞(升40.0%)、台灣(升31.9%)、印度(升19.5%)和中國內地(升16.7%)。除亞洲的目的地外,輸往其他地區的部分主要目的地的整體出口貨值錄得升幅,尤其是瑞士(升138.5%)和德國(升27.6%)。

有熟悉宏觀經濟的高人分析,單是金融和出口已佔香港經濟約40%,再加上政府的20%,已經佔60%,這是香港經濟的大頭。所以金融和出口好,香港經濟就會好。

在特朗普打亂世界貿易的環境下,香港險中求勝,保持出口大幅增長,金融業又有表現,這是保持經濟有較好增長的關鍵。而消費輕微回升就有補底的作用,至少這部分不會拖住經濟的後腿。

由於第三季經濟表現理想,政府亦調高全年經濟增長預測,由8月覆檢時預計全年實質本地生產總值增長2至3%,向上修訂至3.2%。

香港是成熟的經濟體,以去年底數字計,人均GDP 有54134美元,在同類發達地區,能夠保持3%以上的經濟增長很不容易。香港第3季GDP上升3.8%,就跑贏各個發達地區第3季的表現,例如新加坡只升2.9%,英國只升1.3%,日本按年率計下跌1.8%,香港這種增長相當難得。

不過3.8%的經濟增長,未必人人感受相同,主要是看你身處的行業,如果你是處於出口業或金融,你會感覺經濟不錯,如果你做零售和餐飲,你會覺得經濟仍然不成。但無論如何,香港經過2020年的疫情打擊,再受美國的高關稅衝擊,不但能夠保持增長,而且還慢慢從低谷爬升,已經難能可貴,如果維持這種走勢,落後的行業也會慢慢恢復。

一個城市永遠有進步空間,但不要唱衰自己,因為這是對手應該做的事情,也是自我實現的預言,因為你越唱自我感覺就越差,既增加內部的不滿,亦損害奮發精神。經濟數字是最客觀的,我們應該對香港經濟前景,抱有信心。

盧永雄

行政長官李家超公布成立調查大埔大火的獨立委會詳情,表示會讓需要負責的人負上責任。

大埔宏福苑大火後,行政長官李家超短時間內表明成立獨立委員會,審視大火原因及相關問題。特首今日下午公布細節,委任高等法院原訟庭法官陸啟康出任獨立委員會主席,成員包括陳健波和歐陽伯權,獨立委員會將於9個月內完成報告。特首為獨立委員會定下如此快速的工作目標,反映特區政府高度重視查找真相和檢討改革。

就獨立委員會的審視範圍,如今定出的審視範圍非常廣泛,涵蓋火災成因、消防裝置運作的監督、樓宇維修工程安全的監督、建材安全標準和驗證檢測制度等,也明確會跟進監管機構和人員的角色和責任問題。外界十分關注獨立委員會能否查找大火成因,徹底追責,特首公布的涵蓋範圍也觸及了坊間最關心的制度改革和問責問題,有效回應社會意見。

就獨立委員會的成立方式,如今是採用一種創新混合模式。基本上以獨立檢討委員會方式運作,如遇上個別證人或個別領域有人不合作提交資料或拒絕提供證詞,可向行政長官提出,讓獨立委員會就指定事宜成為法定調查委員會進行調查。

這個綜合制度解決幾方面的問題:

1. 委員會是「有牙老虎」

有意見質疑獨立委員會沒有法定傳召權,認為會淪為「無牙老虎」。觀乎政府的公布,一旦獨立委員會遇到任何一方拒絕配合,委員會主席就可向行政長官提出,讓獨立委員會就指定事宜成為法定調查委員會,賦予充足的法定權力傳召證人和索取文件,所以它是「有牙老虎」,如被調查者配合調查,它就不需要亮出「虎牙」,可以加快推進。

如果只是以過往獨立檢討委員會的方式進行,也會有一些缺陷,例如2018年大埔公路巴士車禍後成立的獨立檢討委員會,就曾經遇上拒絕合作的情況。因此,特首今天的公布,實質是為獨立委員會提供制度保障,讓委員會有充足的權力,盡快查找真相。

2. 委員會可以高效運作

外界希望獨立委員會有權之餘,也希望它高效,能從速完成工作,但成立獨立法定調查委員會就難免要進行曠日持久的開庭式調查。正如曾經參與機場運作混亂獨立法定調查的湯家驊早前所說,機場大混亂調查有百多名律師代表各方人等出席,光是律師早上見面大家都說一聲早晨,加起來恐怕也要半小時。今次火災牽涉的持分者眾多,如果以獨立調查委員會處理,只要有部份被調查者玩弄法律程序,請資深大狀代表自己,每一件事都由頭拗到尾,足以拖慢整個委員會的進度,妨礙追查真相和改革制度。

如今的獨立委員會基本上不採取開庭式調查,參與者基本上不用宣誓作供,可以知無不言,也不會影響他們往後萬一涉及官司的作證。這樣獨立委員會可以避開打官司式的拖延,快速推進。也因為獨立委員會有權要求行政長官成立法定調查委員會,有尚方寶劍放在枱面,估計參與者會盡量合作,以避免成立法定調查委員會後要被傳召作供。

3. 政府部門全面配合

獨立調查涉及政府和私營部門人員,就政府這一部份,特首已指明公務員要合作。特首提到由政務司司長陳國基領導的調查及規管工作組,會統籌政府所有相關部門,除按獨立委員會要求外,會主動提供資料,並會充分運用各政府部門在不同條例下的調查權力,協助獨立委員會蒐集證據和資料,全力支持獨立委員會的工作。這種主動性是過去政府面對委員會工作時少見的,換句話說,就是委員會「未問到」,政府部門都有責任主動向委員會提供他們所得的資料。

今次的火災調查,涉及的調查部門眾多,警方、廉署、消防處、屋宇署、勞工處、房屋局的獨立審查組,涉案人如要接受不同部門的重覆調查,證人如要到不同部門提供協助,不斷作證或會影響證供的質素,而且如果要災民重複憶起火災細節,猶如反覆揭開災民的傷疤。今次各部門須主動向獨立委員會提交資料的安排,減少重覆和證人查問,不只提高效率,更是確保證供質素,照顧災民情緒的舉措。

特首提到獨立委員會在9個月內完成報告,時間可謂非常緊逼,可見特首對獨立委員會效率的要求甚高,想盡快回應市民的訴求。環顧其他案例,英國格倫費爾塔(Grenfell Tower)火災後,由退休大法官領導的獨立調查委員會分階段發表調查報告,第一份報告也要災後兩年才能發表,第二份報告要7年後才發表。今次香港的獨立委員會目標是9個月能完成審視,主要因為採取混合模式,既取獨立檢討委員會的靈活高效,也有獨立調查委員會的法定權力兜底,是「權效合一」的開創性做法,希望盡快向市民作出交待。

盧永雄

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