國務院總理李強在全國人大開幕式上公布政府工作報告,未來國家經濟,展現出一幅審慎樂觀的圖畫。
一、合理的GDP增長
過去5年,在「十四五」規劃期間,中國的GDP(國內生產總值)平均增速5.4%。去年國家即使遇到特朗普對全球開打關稅戰的衝擊,GDP增長仍有5%。中國今年定出GDP增長目標是4.5%至5%,這仍有是一個進取的數字,需知道中國的經濟體量已經非常大,去年超過140萬億人民幣,去年5%增長,等於一年生一個瑞士那樣的經濟體出來,說起來十分驚人,難以一直維持5%這種增速。
中國一早已定下發展目標,由2020年開始,15年後去到2035年,人均GDP要翻一番,讓中國人均GDP達到2萬美元以上的中等發達國家水平。按國內經濟學者的測算,在2025年後的10年間,人均GDP平均增速至少需要維持4.4%,到2035年,中國人均GDP就可以達到21153美元。
現在距離目標還有10年時間,如果在「十五五」規劃期間,即是未來的頭5年,平均GDP增長有4.7%,那麼往後5年的GDP增長即使放慢一點,只有略多於4%的水平,仍然可以達標。所以中國的GDP增長,一切盡在規劃之中,正沿著目標前進。
二、居民實質生活改善
過去年5國家人均收入年增長5.4%,雖然經常將通脹目標設定在2%,但現實上就遠低於這個幅度。以去年為例,中國的通脹率是0%,即是物價持平。通脹似有若無,壞處是經濟的動力受限,但好處是人民手上的現金購買力充足,收入增加不會被通脹侵蝕。
反觀美國,大印銀紙,以大水漫灌的方式催谷經濟,保持經濟增長,但一則貧富極度不均,二則物價升幅太快,居民收入增長追不上一般生活物價上升幅度,變成實質生活水平不斷下降,特別是能源和食品價格飆升,更對一般人生活有很大的衝擊。相對而言,中國人就生活在物價穩定的理想世界之中。
三、積極財政推動經濟
觀察政府工作報告,會知道中央政府通過內需主導和發展新質生產力的組合,去推動經濟,除了要有政策配合,還要有財政投入,支持消費,增加投資。國家今年的赤字率是4%(赤字對GDP比率),會發放1.3萬億元的超長期特別國債來推動經濟,包括用2500億支持消費品以舊換新,推動消費,以及用8000億推動投資。
過去中國赤字率保持3%水平,但特朗普上任後對全球開打關稅戰,造成經濟下行壓力,去年國家預算安排赤字率是4%,結果埋單結數實際赤字率是5.1%,是增加財政投入激活經濟。今年繼續安排4%的預算赤字率,估計埋單的赤字率亦可能比預算高。但中國不是採取美國那種大水漫灌的方式,直接派錢催谷經濟,而是定向地鼓勵消費及促進投資。
四,創新產業驅動
如果與內地不同行業的朋友傾談,會對內地經濟得出不同的感覺。由於地產市道疲弱,零售消費亦受到影響,與這些行業的人士傾談,會覺得內地經濟較差;但創新行業發達,特別是「新三樣」,即是電動車、太陽能和鋰電池;再加上人工智能等相關行業井噴,從事這些創新科技行業就覺得很有前途。
在過去的「十四五」規劃裡,國家已開始大力發展新質生產力,打造智能經濟的新形態,深化投資「人工智能 +」,即將人工智能應用到各行各業。本來已經大力投資的新產業會繼續投資,包括集成電路、航空航天、生物醫藥和低空經濟,但國家正在發掘下一波的新「新三樣」,包括未來能源如綠能和儲能、具身智能即機械人、6G即是下一代的電信網路,還有量子科技和腦機接口,就看在這幾個產業裡,最後哪幾個可以跑出。
總的而言,李強總理的政府工作報告,描繪出一幅審慎樂觀的圖畫。今年是「十五五」規劃開局之年,面對惡劣的外圍環境,中國勇於創新,將精力投入大量新產業,為未來長遠的經濟發展,打好強勁基礎。
盧永雄