美國總統特朗普又又又叕將談判的死線推遲,這次還沒有定出時限,只表示應調解方巴基斯坦的請求,他同意延長與伊朗停火的期限,直至伊朗方面提交方案並完成相關磋商為止。
可能特朗普都厭倦自己提出的死線了,所以這次不再提出死線。事實上,如果「死線」可以不斷推遲,死線不「死」,又的確就喪失了脅逼對方盡快決定的意義。
特朗普陷入一個困局,打又無勝算,和又不願讓步。講打,原本在死線前達不成協議就應該開打,但戰爭已經打了一個半月,美國自知自己武器彈藥庫存有限,但伊朗就像有打不完的導彈那樣。如果美國不出動地面部隊,只是這樣隔空開炮,美國又有什麼勝算呢?當然,若出動地面部隊,就要冒上極高風險,阿富汗就是一個好例子了。
講和,特朗普又受不了伊朗提出來的條件,覺得這口氣嚥不下去,所以夾在中間,進退維谷,又變成一個「唐子兵法」的笑話,當唐納德.特朗普都不知道他自己的策略時,敵人當然也猜不透他的策略了。
特朗普多番強調美伊接近達成協議,顯示美國和伊朗分歧的確已經收窄分歧,但關鍵議題未能妥協。之前傳出美伊之間有3個爭拗焦點:
第一、霍爾木茲海峽
伊朗最強硬的革命衛隊要求美國先解除對霍爾木茲海峽伊朗船隻的封鎖,才重開談判,特朗普不願接受,所以第二輪談判也開不成。
至於未來霍爾木茲海峽過航的問題,伊朗消息人士透露,美方提出共同管控霍爾木茲海峽的方案,被伊朗拒絕。伊朗堅持要求保留對該海峽的控制權,並稱有權向航經船隻收取通行費。外界分析,伊朗並不是爭取一個虛幻的海峽主權,而是因為美國不願對無端開戰作出賠償,伊朗就要求向霍爾木茲海峽船隻收取通行費作為賠償。傳聞美國亦提過另一個方案,是要求海灣國家賠償給伊朗,反正特朗普不講原則,只要不用美國出錢,相信他就比較容易接受,問題是海灣國家願不願做這個「寃大頭」。
第二,解凍伊朗資產
伊朗亦一度提出以美國解凍其資產作為展開談判的前提條件,後來並沒有堅持。伊朗消息人士指,美國已經同意釋放伊朗在卡塔爾被凍結的60億美元,但伊朗是要解凍200億美元。看來這是美方最可以讓步的條件,雖然特朗普並未在談判達成協議前讓步。
第三,濃縮鈾問題
這個問題是雙方爭議的焦點,雙方都劃出自己的紅線,兩者的立場幾乎沒有重疊之處。美國要求伊朗徹底放棄核項目,但伊朗拒絕接受。
特朗普曾表示,根據建議的停火協定,伊朗將交出其濃縮鈾運往別國,美伊兩國將合作深入調查伊朗的鈾庫存。但伊朗方面強調,不會接受將濃縮鈾移離伊朗的建議,並且強調不會尋求發展核武器,但堅持擁有進行鈾濃縮的權利。
美伊談判之前一度進入文本交換的階段,顯示雙方已經去到協議具體字眼爭拗的階段,雙方的立場差距未必如外界估計那麼大,例如對解除伊朗制裁並無異議。但自上周五美國堅持要封鎖伊朗港口後,雙方關係急速惡化,伊朗態度轉趨強硬,甚至不願重回談判桌。
現時特朗普呆立在十字路口,不知何去何從。大部份人都覺得這場仗打下去對特朗普極不利,主要是自3月之後,特朗普的民調全線崩跌,所有關鍵議題的民調都同步轉向負數,跌幅巨大。如果戰爭持續,到11月中期選舉,共和黨不但極大機會丟失眾議院的控制權,甚至連參議院的控制權都有機會失去。
最新民調顯示,若按不同議題的淨支持度,在「通脹和物價」一項,特朗普的淨支持度跌至負35,可以說是全面崩潰;「就業和經濟」一項也跌至負20;「外交」一項跌至負18,其民意支持全面由正數跌至負數,這種民意預視共和黨將會大潰敗。
另外,如果戰爭繼續,美軍由於彈藥供應限制,勝算極低。美中情局前分析師拉里·約翰遜在播客節目中爆料,說4月18日白宮在一場緊急會議上,拋一項極度冒險的決定:特朗普說要研究對伊朗使用核武器。不過這個瘋狂建議一出,美軍最高領導人、參謀長聯席會議主席丹·凱恩將軍就馬上說不,因為這樣做後果不能想像。如果在正常的時代,這些傳聞大家會忽略不看,但是在特朗普主政的年代,什麼瘋狂的事都有可能,特朗普考慮動武並無勝算,難保不會有瘋狂的念頭,特朗普如今鑽入了死胡同。
美國退一步海闊天空,美伊兩國的分歧,其實不是想像中那麼大,關鍵是美國是否願意讓步,讓伊朗保留少量濃縮鈾在國內,只要求大量控制其鈾濃縮計劃,並容許國際原子能機構去監控,美伊就可能達成協議了。
伊朗到底是戰是和,只是在特朗普一念之間。
盧永雄