阿根廷前總統毛里西奧·馬克里近日公開向現任總統米萊發出明確警告，強調阿根廷不應因美國施壓而切斷與中國的經濟聯繫，認為中國在阿根廷出口貿易中具有不可替代的重要性，與中國的合作遠比依賴美國更符合國家利益。
阿根廷前總統毛里西奧·馬克里
米萊面臨外交經濟雙重拉鋸
這番言論發表於美阿雙方上周宣布達成貿易協議的敏感時刻。馬克里在接受採訪時直言，對阿根廷而言，中國比美國更具經濟互補性，若屈服於美國壓力疏遠中國，將對該國的大宗商品出口造成嚴重打擊。
阿根廷前現任總統米萊
「對於阿根廷來說，中國比美國更具互補性。我認為切斷與中國的合作進程絕非明智之舉。」馬克里強調指出，中國在阿根廷大豆、牛肉及其他大宗商品的出口貿易中始終佔據核心地位，而這類商品在美國的產量本就十分充裕。
馬克里回憶，自己執政期間也曾面臨來自美國的類似施壓，要求與中國斷絕往來。他透露，奧巴馬政府時期的美方施壓較為委婉，而特朗普政府則態度強硬得多。即便如此，他仍堅持維持與中美兩國的並行外交關係。「我擔任總統期間，曾對特朗普表明立場：沒錯，我們是親密盟友，但我仍會維持與中國的關係。」
從質疑到務實的對華政策轉變
作為阿根廷中右翼政黨「共和國方案黨」的創始人及領導人，馬克里於2015年12月至2019年12月擔任總統。其執政理念核心是推行自由市場經濟，主張減少政府干預，通過取消外匯管制、解決債務糾紛、削減財政開支等措施吸引投資，試圖重振經濟。
外交上，他尋求改善與歐美國家的關係，對華政策總體保持務實與延續性。2017年，馬克里曾對中國進行國事訪問，並簽署多項雙邊合作文件，涵蓋基建、農業、教育、能源等領域。
值得注意的是，馬克里與米萊一樣，在2015年就任總統時也以對中國的批評和懷疑著稱，但這種立場很快發生轉變。上任最初幾個月裡，他凍結了中國在巴塔哥尼亞建設的兩座水電站項目，並開始審查前政府與北京簽署的合同，還要求調查所謂「中國軍方運營」的深空站項目。
然而到了2018年，隨著阿根廷財政狀況惡化，馬克里擴大了與中國的貨幣互換規模以增強外匯儲備，並加深兩國關係。同年晚些時候，他還在布宜諾斯艾利斯舉辦了二十國集團峰會，接待了中方，雙方共同主持了數十項合作協議的簽署儀式。當時他說，「中國發展得越好，阿根廷也就越好。」
美國施壓限制中國多領域影響力
到米萊上台後，努力推動削減政府開支等右派經濟改革議程，以應對高昂的通貨膨脹，而阿根廷目前面臨日益沉重的償債壓力以及國庫空虛的狀況。米萊的政黨在9月的地方選舉中受挫導致披索大跌，由於他與特朗普關係友好，阿根廷隨即與美國展開有關金援的討論。
阿根廷財長卡普托其後赴華盛頓與美國財長貝森特會晤討論金援方案，雙方同意進行一項200億美元的貨幣互換，以及另一項由銀行牽頭的200億美元債務安排。
《華爾街日報》引述知情人士稱，雙方對話重點一直是鼓勵阿根廷限制中國日益增長的影響力，包括阻止中國獲取阿根廷資源，並討論了擴大美國獲取該國鈾供應的權利。美方官員稱，他們希望美國公司能成為阿根廷電訊和網絡產業的主要供應商，而非與中國有關聯的企業。
報道指，中國在阿根廷擁有相當大的影響力。中方是阿根廷繼巴西之後的第二大貿易夥伴，也是阿根廷農產品出口的最大買家；當地電訊龍頭最近同意從中國銀行獲得7400萬美元貸款，而華為也在阿根廷經營5G行動網絡業務。另外，中國也對包括阿根廷在內的南美國家採礦項目上投入巨資，以擴大鈾來源。
美阿貿易協議背後的暗湧
美國政府本月早些時候宣布與阿根廷達成旨在促進雙邊貿易並加速對阿投資的貿易協議。米萊政府向媒體表示，該協議將涵蓋關稅、農業市場准入、勞工規則、環境標準、國有企業以及數字貿易。米萊本人形容「這是極好的消息」，還否認美國將在協議中佔主導地位，稱由於其經濟規模，美國「能拿出的東西更多」。
然而，馬克里此番告誡並非空穴來風。美阿表面的和諧，難掩暗流湧動。今年以來，特朗普政府官員對中國在阿根廷的影響力頗感不滿，美阿矛盾逐漸凸顯。
不久前美國豆農還在指望中國訂單，被特朗普視作「盟友」的米萊政府突然取消大豆出口稅搶奪市場，尤其是特朗普政府還打算出手救助阿根廷金融市場，一種「背刺」的不滿情緒在美國不斷發酵。9月紐約聯合國大會期間，有人捕捉了這樣的一幕：美國財政部長貝森特收到了私人短信，內容正是對阿根廷降低出口稅的控訴。這張照片已傳遍阿根廷各大媒體。
美國的擔憂還不止於農產品貿易領域。今年4月，特朗普的顧問卡羅內在邁阿密的一場活動中表示，國際貨幣基金組織為阿根廷制定的任何新援助計劃，都不應助力中國鞏固其在阿根廷的地位。他還特意點名批評阿中兩國的貨幣互換協議，污衊其「帶有勒索性質」，施壓米萊政府終止協議。
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