立會選舉如期舉行 明日齊投票選賢能

大埔宏福苑大火的陰霾還未過去，是否延遲立法會選舉一度懸而未決，周二行政長官李家超在行政會議前公布，立法會選舉將如期舉行，雖然社會氣氛仍低沉，但普遍也贊成立法會選舉應照原定日期舉行。延期將衍生其他問題，而這次大火後，相信不少法例和制度有待檢討，一個高效的立法會有助推動完善改革。

踴躍參與投票，選出做實事議員，令制度更完善。

本屆立法會任期於12月31日結束，在這之前，必須選出新一屆立法會議員，否則會出現「真空期」，有報道指，按《立法會條例》，行政長官訂定選舉日期後刊憲，選舉日期必須在新一屆立法會任期開始前60日，至新一屆立法會任期開始前15日的期間內。若以此倒數，即立法會選舉日期最遲要在12月16日舉行，12月7日進行投票本身時間已非常緊絀，若推遲一星期，須再進行刊憲等程序，而延後一星期甚至兩星期，氣氛又是否會真的好轉呢?

延遲選舉也浪費公帑，選舉事務處2025/26年度的預算為18.3億元，較去年修訂預算增加近11.6億元，任何延遲都有機會令這筆公帑付諸流水，如果延期令選舉推倒重來，由政府到政黨也需要重新投入資源在選舉中，造成一定的資源浪費，有資源，不如投入到災後支援工作更好。

立法會選舉要龐大人力物力，特區政府也要投入相當資源，不過選舉事務處隸屬政制及內地事務局，救急扶危的消防處、調查火災原因的警務處隸屬保安局 ; 與負責樓宇安全的屋宇署也屬不同部門，不會出現重疊以至人手分薄的情況，12月7日的選舉可順利進行，投入火災善後的人手也不會減少。

經過這次大災難，社會上有不少聲音，認為現行制度和法例有需要改善之處，相信這將是未來特區政府重點工作，完善法例、政策檢討和撥款，都需要一個代表市民、來自各專業的立法會，如期選舉令新一屆議員盡早履職，我認為將令援助宏福苑居民和重建復原等工作能更順利進行。

經過這次火災，其實市民應更體會選出有能力、辦實事的立法會議員的重要，讓賢能之仕進入議會，完善法例，加強督責和監管，對避免災難再發生很重要，其實選民也可以問問自己界別或選區的候選人，有何良方改善現在的大維修投標制度，及如何加緊監管建築地盤，以免慘劇再發生，之前的選舉論壇似乎無甚焦點，但慘劇之後，各候選人也要預備日後進入議會後如何制定最適切的條例和政策。

不少人在宏福苑大火中痛失至親，明白社會仍需要療傷，哀傷一時三刻不會過去，政務司司長陳國基宣布取消嘉年華和選舉繽紛日，只留下資訊性質的項目，這是適當的安排，盼市民明白選舉的真正意義，12月7 日投下神聖一票。未來讓社會大眾一齊努力，建設好我們共同的家。

香港太平紳士協會副會長鄭錦鐘

太平人語

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

財政預算案在農曆年後發表，今年財政狀況有所改善，因金融市場表現理想，股票印花稅收入高於預期，一直以來都有意見指本港財政非經常收益 – 例如賣地收入，支持經常性支出，趁財政狀況改善之際，特區政府宜檢視整體公共財政架構，包括計算開支的模式，及適當地擴闊稅基，增加穩定的稅收來源。

特首李家超去年到北京述職，已透露財政可望恢復盈餘，財政司司長陳茂波本周發表網誌透露，經營帳目於本財政年度（2025至26年度）恢復盈餘，較原來估計提早了一年。特區政府原預計年度印花稅收入676億元，這包括股票交易、物業交易及樓宇租賃合約印花稅，而單是首兩季，股票印花稅已有約440億元，以目前日均港股成交近3000億計，印花稅收入將遠較政府預計高，一般估計，印花稅收入勢逾千億元 ; 另一方面，賣地收入則較預期少，政府目標是210億元，而首3季賣地收入僅65億元至82億元。

上述數字，反映香港金融業基礎深厚，可成為財政的支柱，也許有人說，印花稅受市況影響大，有波動性，未必可以成為經常性收入，但去年的情況其實證明，只要金融市場正常發揮，一旦外部環境好轉，來自金融市場的收入可一定程度填補賣地收入的減少，一直以來坊間說香港陷入「結構性赤字」，這一年的情況顯示香港公共財政收入其實具一定的韌性。

因此，強化香港作為國際金融中心的地位，對特區政府和香港整體都十分重要，香港雖號稱國際金融中心，但產品多元化與美國甚至新加坡比較，仍稍嫌不足，要增加金融市場的產品，令市場更活躍 ; 特區政府最近積極建構商品倉儲，冀推動商品交易，是正確方向，冀未來見到成績。

增加稅種有一定難度，2006年政府曾提出引入5%增值稅，當時失敗，相信現在更難推行，而在環球趨勢是低稅、減稅的情況下，提高稅率或減少香港吸引力，可做的是落實「用者自付」原則，例如適當提高公營醫療收費、機場稅等。

增加收入有難度，就要考慮有效率地運用公帑，政府一向「增量預算」模式估算開支，以各部門上一年開支為基礎，假設現有服務和政策維持不變，在原有基礎上增減，這種方式的好處是簡單易行節省行政成本，及穩定性高，避免大幅波動，但也造成效率不足，持續資助過時或低效的計劃，也難以應對突發的財政壓力，和結構性改革的需要。

精準估算開支可更有效運用公帑。(資料圖片)

所以，在適當時候的範疇引入「零基準預算」，把有撥款先定為零，全面審視各項服務，把過時低效的歷史遺留下來項目淘汰，實屬必要，特別是未來特區政府須投入龐大基建開支，改革財政架構，令公共財政更健康，才更有利長遠發展。

香港太平紳士協會會長嚴玉麟